行政事業(yè)性收費(fèi)ppt課件(參考版)
2025-05-15 13:08本頁(yè)面
【正文】 ? （二）違法行為 ? 越權(quán)設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； ? 繼續(xù)對(duì)已取消的項(xiàng)目或已調(diào)低的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的； ? 經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)但不領(lǐng)取許可證收費(fèi)的； ? 涂改或偽造收費(fèi)許可證的； ? 亂用收費(fèi)收據(jù)的； ? 不使用統(tǒng)一收據(jù)收費(fèi)的； ? 收費(fèi)不按規(guī)定上交或超出規(guī)定范圍使用的； ? 瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收支情況的； ? 拒絕接受監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)檢查的。 ? 有行政管理職能的單位將職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬事業(yè)單位以有償服務(wù)的名義進(jìn)行收費(fèi)。 七、制止下列亂收費(fèi)行為 ? （一）制訂方面違規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)： ? 省業(yè)務(wù)主管部門、市人代會(huì)及其常委會(huì)、市政府及其所屬業(yè)務(wù)主管部門自定的收費(fèi)。被授權(quán)的區(qū)、縣級(jí)市收費(fèi)管理部門憑通知書通知有關(guān)收費(fèi)部門辦理收費(fèi)許可證，并負(fù)責(zé)對(duì)這些收費(fèi)部門的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督管理和年審。收費(fèi)主體部門負(fù)責(zé)對(duì)征收單位的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。 ? 委托征收必須經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)，并由收費(fèi)主體部門向執(zhí)收單位出具 《 廣州市行政事業(yè)性收費(fèi)征收委托書 》 ，委托書的內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、委托收費(fèi)期限等。 附加：制度之 7： 收費(fèi)委托制度 ? 根據(jù)廣州市物價(jià)局 《 關(guān)于印發(fā) 〈 廣州市行政事業(yè)性收費(fèi)委托制度 〉 的通知 》 （穗價(jià)〔 2022〕 67號(hào)）規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)委托分為委托征收和委托管理制度。無證收費(fèi)的，繳費(fèi)人可以拒付。 ? 國(guó)家發(fā)改委：收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定參加收費(fèi)年度審驗(yàn)。 ? 特別：實(shí)行“收支兩條線”管理的收費(fèi)項(xiàng)目不征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅 綜合年審制度 ? 物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)三家： 每年對(duì)收費(fèi)及收支情況 聯(lián)合審查。 統(tǒng)一的收據(jù)管理制度 ? 由收費(fèi)單位持物價(jià)部門核發(fā)的 《 收費(fèi)許可證 》 到財(cái)政部門領(lǐng)取。 ? 2022年粵價(jià) 80號(hào)文規(guī)定：在我省收取行政事業(yè)性收費(fèi)、訴訟收費(fèi)、教育收費(fèi)、強(qiáng)制性培訓(xùn)收費(fèi)、車輛通行費(fèi)的，必須辦理收費(fèi)許可證。發(fā)證部門不得“以證代文”或“以證批費(fèi)”。 ? 省條例規(guī)定如下： ? 國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部規(guī)定如下： 一點(diǎn)一證，具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、直接實(shí)施收費(fèi)的單位為基本領(lǐng)證單位。 收費(fèi)許可證制度 收費(fèi)方：持證收費(fèi)；依證收費(fèi)（項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）；變更或終止要辦手續(xù)。 收費(fèi)公示制度 ? 要求： 在 固定 的收費(fèi)場(chǎng)所 公開 收費(fèi) 項(xiàng)目 和 標(biāo)準(zhǔn) ，接受監(jiān)督 。 （省條例第十九條） ? 收費(fèi)員證制度 。 ? 財(cái)務(wù)管理制度：收支“兩條線”的管理制度。 ? （省條例第十一條）（國(guó)家發(fā)改委 [2022]645號(hào)文） ? 作用 :提高收費(fèi)透明度、規(guī)范收費(fèi)行為、治理亂收費(fèi)。 六、行政事業(yè)性收費(fèi)的管理制度 ? 收費(fèi)公示制度。按培訓(xùn)的社會(huì)平均成本審核。按組織報(bào)名考試的成本從嚴(yán)審核。 ? （ 3）鑒定類 行使或代行政府職能強(qiáng)制實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、認(rèn)證、檢疫等收取的費(fèi)用。 ? （ 2）資源補(bǔ)償類 向開采、利用自然和社會(huì)公共資源者收取的費(fèi)用。按行使管理職能的需要從嚴(yán)審核。 ? 分類細(xì)則 ? 注：有不同的分類版本，這里根據(jù)國(guó)家發(fā)改委 2022年 6類劃分法。 ? 不僅有經(jīng)濟(jì)意義，更重要的是國(guó)家主權(quán)。 ? ④ 促進(jìn)環(huán)保與相對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源的有償使用是國(guó)際通行的做法，從另一角度看，資源收費(fèi)制度也有利于促進(jìn)建立全面節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，努力提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 ? 對(duì)資源利用收費(fèi)是促進(jìn)資源合理運(yùn)用的有效經(jīng)濟(jì)手段。凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展鼓勵(lì)
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