成本收益分析ppt課件(2)(參考版)
2025-05-15 08:12本頁面
【正文】 summary ? 成本－收益分析 ? 一、現(xiàn)值 ? 二、私人部門的項(xiàng)目評(píng)估 ? （一）凈現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn) ? （二）內(nèi)部收益率標(biāo)準(zhǔn) ? （三）收益成本比率 ? 三、公共支出項(xiàng)目評(píng)估 ? 確定公共部門的貼現(xiàn)率 ? 確定公共部門的成本和收益 作業(yè) 2 ? 結(jié)合相關(guān)理論，試就某些公共支出項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，題目自選。許多人愿意支付一些價(jià)值。要使這片海域的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)還遙遙無期。據(jù)后來統(tǒng)計(jì)，約有 10萬－ 30萬只海鳥以及 4000頭海獺死于該事故。瓦爾迪茲號(hào)油輪原油泄漏，5000萬升原油泄漏， 1300平方千米海面變成了濃稠的油面， 2022多千米的海岸線油污遍地、受到侵蝕。 ?－可以研究各種備選方案的成本，以便找到最便宜的可能的方法。 假如：有兩個(gè)癌癥研究項(xiàng)目，一個(gè)研究目標(biāo)是兒童?；嫉囊环N癌癥，另一個(gè)研究的目標(biāo)是老年人常得到的一種癌癥，我們?cè)撊绾卧诙唛g分配資金？ Joseph . Economics of the public sector P236 ? [5] 無形物品的估價(jià) Valuing Intangibles ? –國家聲望、 民族精神、其他 ?注意的問題： ?－無形物品可以將整個(gè)成本－收益分析推翻。人們通常為了獲得有限的金錢，同意將自己的死亡率提高。 生命的價(jià)值 the value of life ? “Life is priceless” ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)生命的估價(jià)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)生命的估價(jià) ?–收入損失 Lost earning: 生命的凈值等于一生稅后凈收入現(xiàn)值。因此，個(gè)人對(duì)閑暇的評(píng)價(jià)相當(dāng)?shù)汀? ? － 但另一些人認(rèn)為，工資可能 低估 了一些人的時(shí)間價(jià)值。以稅后工資估價(jià)節(jié)省的時(shí)間。 ? 舉例 : ? –時(shí)間的價(jià)值 the value of time ? –生命的價(jià)值 the value of life 時(shí)間的價(jià)值 the value of time 一個(gè)例子： 如果坐地鐵與坐公交車相比，可以節(jié)約 30分鐘，每個(gè)小時(shí)的工資是 40元，節(jié)約的時(shí)間價(jià)值是 20元 ?以閑暇－收入選擇理論估計(jì)時(shí)間的價(jià)值。 只要政府決策者能準(zhǔn)確地衡量需求曲線 ,就可以利用需求曲線的變化衡量項(xiàng)目的收益。 ? – 圖 利用政府的灌溉項(xiàng)目減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本為例，衡量了消費(fèi)者剩余的變化。 鋼鐵 影子價(jià)格超過市場價(jià)格 鋼鐵生產(chǎn)者無法評(píng)估增加生產(chǎn)帶來污染的邊際社會(huì)成本。 ? – 影子價(jià)格取決于經(jīng)濟(jì)對(duì)政府干預(yù)作出怎樣的反應(yīng)，例如，壟斷價(jià)格、稅收和失業(yè)。 ? – 現(xiàn)實(shí)市場有許多缺陷，例如，壟斷、外部性 ? – 但是，市場價(jià)格比較容易獲得 （二）評(píng)估公共收益與成本 ? [2] 調(diào)整后的市場價(jià)格 Adjusted market prices ? – 如果市場不完善，價(jià)格不能真正的反映社會(huì)邊際成本。 ? 對(duì)于私人企業(yè) : ? – 收益 = 獲得的收入 ? – 成本 = 企業(yè)的投入費(fèi)用 對(duì)于公共部門 ， 市場價(jià)格不能反映社會(huì)收益和成本。 ? 當(dāng)實(shí)施一項(xiàng)新的稅收和支出計(jì)劃時(shí)，必須考慮這項(xiàng)計(jì)劃在 5年內(nèi)或者 10年內(nèi)的影響，以便確認(rèn)是否導(dǎo)致預(yù)算不平衡。 社會(huì)貼現(xiàn)率 ≠市場貼現(xiàn)率 社會(huì)貼現(xiàn)率可能比較低：理由如下 : – 考慮到對(duì)后代的影響 – 家長主義觀點(diǎn) – 市場無效率，例如，由于正的外部性 （一）政府項(xiàng)目的貼現(xiàn)率 ? [3] 實(shí)踐中的情況 ? 美國聯(lián)邦政府各部門使用 7％的實(shí)際收益率 , 這比較準(zhǔn)確地衡量了私人部門項(xiàng)目的稅前收益率。 加權(quán)平均 （一）政府項(xiàng)目的貼現(xiàn)率 ? [1] 基于私人部門收益率的貼現(xiàn)率 ? 一個(gè)數(shù)字例子： ? 稅前收益率 16%，稅后收益率為 8%。 ? [1] 基于私人部門收益率的貼現(xiàn)率 公共部門投資 私人投資減少 私人消費(fèi)減少 稅前收益率 稅后收益率
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