【正文】 日本是一個(gè)資源稀缺的國(guó)家，鋼鐵工業(yè)所需要的原料不得不從其他國(guó)家進(jìn)口，因而這一發(fā)展格外引人注目。這種權(quán)力又通過使用關(guān)稅和其他進(jìn)口限制來保護(hù)選定的產(chǎn)業(yè)而得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 ? 分析題 20世紀(jì) 70年代，日本經(jīng)濟(jì)基本上是短缺經(jīng)濟(jì)，稀缺資源的配置，實(shí)際是由政府特別是大藏省和通產(chǎn)省控制。 四 、夕陽產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 ? 一國(guó)某個(gè)產(chǎn)業(yè)喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入了衰退階段以后，使國(guó)際收支狀況惡化，結(jié)構(gòu)性失業(yè)加劇，須對(duì)失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)。 ? 管理措施以非關(guān)稅措施為主，行政部門擁有越來越大的裁量權(quán)。 ? 管理貿(mào)易的基本特點(diǎn)： ? 以立法形式使貿(mào)易管理法律化、制度化。 有人稱之為 “ 不完全的自由貿(mào)易 ” 和 “ 不斷裝飾的保護(hù)貿(mào)易 ” 。 ? 相應(yīng)的手段包括反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅、懲罰性關(guān)稅、進(jìn)口限額和貿(mào)易制裁等。 二、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)理論 ? 這是發(fā)達(dá)國(guó)家以一種受害者的姿態(tài)用來進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的重要依據(jù)，最初是針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中因?yàn)檎畢⑴c而出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，后被廣泛用與要求對(duì)方對(duì)等開放市場(chǎng)、貿(mào)易雙方在相互提供同等待遇的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的貿(mào)易。 第五節(jié) 其他的貿(mào)易保護(hù)理論 一、保護(hù)就業(yè)理論 ? 在 1929— 1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條后，失業(yè)已成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，自由貿(mào)易所依據(jù)的充分就業(yè)的前提不復(fù)存在，凱恩斯完全放棄了自由經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)為增加貿(mào)易順差，可以增加國(guó)內(nèi)需求，從而擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí)又可增加國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量，降低利率，促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資。 ? 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。 ? 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用 —— 美國(guó)的高科技新重商主義 ? 軍事科技的民間承包，然后再向民用轉(zhuǎn)化。 ? 沒就政府的貿(mào)易干預(yù)和補(bǔ)貼給出任何通用的解決方法。 ? 消極作用 ? 該理論的實(shí)現(xiàn)要依賴一系列嚴(yán)格苛刻的條件。 ? 通過適宜的干預(yù)政策，以改善扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)處于次優(yōu)的境地。 ? 結(jié)論：在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，試圖設(shè)計(jì)出適宜于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預(yù)政策，以改善扭出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)運(yùn)作處于次優(yōu)境地，這種改進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)行效果，可以幫助本國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)，從而增加國(guó)家福利。 ? 最有效的措施就是政府對(duì)進(jìn)口商品征收高關(guān)稅，阻擋部分產(chǎn)品的進(jìn)入，把外國(guó)壟斷企業(yè)在本國(guó)的部分市場(chǎng)份額通過擠壓的方式讓渡給本國(guó)企業(yè)。 ? 在外國(guó)企業(yè)高額壟斷利潤(rùn)的誘惑下，本國(guó)的廠商們往往會(huì)不斷地籌備生產(chǎn)技術(shù)條件，會(huì)積蓄力量、躍躍欲試地隨時(shí)準(zhǔn)備擠進(jìn)該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。 ? 這也是很多國(guó)際性壟斷企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：以承擔(dān)關(guān)稅、出讓一部分壟斷利潤(rùn)為條件，阻止進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)入自己固有的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。 ? 進(jìn)口國(guó)政府此時(shí)最佳政策目標(biāo)應(yīng)該是，在本國(guó)企業(yè)不進(jìn)入、本國(guó)消費(fèi)者不受傷害的條件下，最大限度地從進(jìn)口商品中截取壟斷利。 否則，外國(guó)企業(yè)感覺負(fù)擔(dān)太重時(shí)，會(huì)把關(guān)稅作為商品成本的一部分打入價(jià)格中。 （ 1） 前期：用關(guān)稅獲取外國(guó)壟斷利潤(rùn) ? 假設(shè)某種商品本國(guó)不能夠生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被一個(gè)國(guó)外的壟斷企業(yè)所控制，本國(guó)該商品和需求完全由該壟斷企業(yè)供給。 ? 尤其是在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，外國(guó)壟斷廠商可以憑借其壟斷優(yōu)勢(shì)獲取壟斷利潤(rùn)，這種壟斷利潤(rùn)和壟斷優(yōu)勢(shì)既導(dǎo)致了進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者利益的減損，也壓制了進(jìn)口國(guó)同類廠商的崛起。 ? 國(guó)際貿(mào)易對(duì)出口國(guó)利大還是對(duì)進(jìn)口國(guó)利大？ ? 自由貿(mào)易論者通過理論推導(dǎo)和實(shí)證分析，證明了國(guó)際貿(mào)易是一種能夠使貿(mào)易雙方均受益的正和博弈，不存在進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)之間此消彼長(zhǎng)的利益關(guān)系。 ? 波音公司和空中客車公司都希望出現(xiàn)一種結(jié)局，即由本公司單獨(dú)占領(lǐng)飛機(jī)制造業(yè)市場(chǎng)，即使不享受任何補(bǔ)貼，也會(huì)由于壟斷價(jià)格的存在而獲得高額利潤(rùn)。 （三）理論內(nèi)容 ? 戰(zhàn)略性出口補(bǔ)貼政策 ? 該理論通常以美國(guó)波音公司與歐洲空中客車公司之間 ? 假定飛機(jī)制造業(yè)中的規(guī)模效益相當(dāng)大，以致于該產(chǎn)品的世界市場(chǎng)只能容下一個(gè)獲利的生產(chǎn)者，如果有第二個(gè)生產(chǎn)者進(jìn)入該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)由于規(guī)模效益的下降，使競(jìng)爭(zhēng)雙方兩敗俱傷，都處于虧損狀態(tài)。 在國(guó)際市場(chǎng)上 ， 自由競(jìng)爭(zhēng)的理想狀態(tài)并不存在 ， 企業(yè)壟斷和政府干預(yù)使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全 。 這也許比貿(mào)易本身的效益要重要得多 。 ? 外部經(jīng)濟(jì) 。 （ 二 ） 理論基礎(chǔ) ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 。 ? 政府限制進(jìn)口以培育本國(guó)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力 。 ? 政府協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng) 。 ? 政府大力支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。即在不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，實(shí)施這一貿(mào)易政策的國(guó)家可以提高本國(guó)福利。它是一種幫助人們得出正確結(jié)論的思維工具與技術(shù)。凱恩斯 ?經(jīng)濟(jì)學(xué)理論并不能提供一套可以被直接用于制定政策的現(xiàn)成的結(jié)論。 約翰 ? 過分夸大了對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。 . ? 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ? 一定程度上反映了對(duì)外貿(mào)易與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在規(guī)律性。 傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)手段主要是關(guān)稅措施，而超保護(hù)貿(mào)易政策的保護(hù)手段不僅包括關(guān)稅措施，還包括各式各樣的非關(guān)稅壁壘措施； ? 保護(hù)的策略不同。 以李斯特為代表的傳統(tǒng)保護(hù)貿(mào)易政策的主要目的是為了發(fā)展本國(guó)的生產(chǎn)力，而超保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)施目的則是為了爭(zhēng)取外貿(mào)順差，解決工人失業(yè)問題； ? 保護(hù)對(duì)象不同。 ? 凱恩斯觀點(diǎn)的框架 ： ? 外貿(mào)乘數(shù)理論的局限性：若國(guó)內(nèi)已充分就業(yè)，或總需求無法增加時(shí)，過度需求和外貿(mào)順差只會(huì)引起通貨膨脹。 ? 如此循環(huán) ， 收入增加將成為貿(mào)易順差的數(shù)倍 。 ? 國(guó)外投資由貿(mào)易順差決定 。通過鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口的措施使 Y成 k倍增加 ? 總投資包括國(guó)內(nèi) 、 國(guó)外投資 。 ?總之，凱恩斯主義的貿(mào)易保護(hù)理論不僅反映了西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重要性，同時(shí)還要提出了政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的觀點(diǎn)，主張實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來配合國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 ?保持貿(mào)易收支順差不僅能夠在理論上擴(kuò)大本國(guó)的有效需求，而且能夠以乘數(shù)的形式增加總收入。 ?只有當(dāng)貿(mào)易出超或國(guó)際收支順差時(shí) ， 對(duì)外貿(mào)易才能增加一國(guó)的就業(yè)量 ， 提高一國(guó)國(guó)民收入量 。 ? 后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家 馬克盧普和哈羅德等 對(duì)凱恩斯本人的貿(mào)易保護(hù)論作了進(jìn)一步發(fā)揮 ， 把乘數(shù)理論運(yùn)用到對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域 ， 建立了對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論 。 ? 凱恩斯指出，政府應(yīng)該關(guān)注，進(jìn)而應(yīng)該干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，采取獎(jiǎng)勵(lì)出口、限制進(jìn)口的作法。因?yàn)橐粐?guó)對(duì)外的凈投資決定于貿(mào)易差額的大小