【正文】 攀登作業(yè)應搭設符合安全規(guī)定的梯。每一操作層滿鋪竹跳板，設踢腳板和防護欄桿，其下一 層應水平封閉。ii 監(jiān)督項目各施工單位采取的安全防護措施:外腳手架是施工中的主要安全防護對象，在施工前編制詳細的專項施工方案。污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案46對大型施工機械以及腳手架等重要防護設施報有關部門驗收，合格后掛牌使用。對全體職工進行安全生產(chǎn)三級教育，考核合格后方可進場。編制安全生產(chǎn)緊急預案（安全緊急預案另詳）。制定并執(zhí)行項目安全日常巡視檢查和定期檢查的制度，記錄和保存檢查的結果，對 不符合狀況進行處 理。施工、設備采購合同中明確各自的安全建設和生產(chǎn)方面的職責。制定試運行安全技術措施，確保試運行過程的安全。污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案45施工階段監(jiān)督施工單位按 強制性建筑安全生產(chǎn)條例、行業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行，對施工過程中可能影響安全的因素進行管理。 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構、特種設備的項目，要求設計院在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設計充分考慮不安全因素，防火、防爆、防污染等安全措施嚴格按照有關法律、法規(guī) 、標準、規(guī)范進行，并 項目部配合設計單位報請當?shù)匕踩?、消防等部門的專項審查，確保項目實施及今后生產(chǎn)過程中的安全。 、招標、施工、 試運行各階段。建立并保持安全管理實施計劃執(zhí)行狀況的溝通與監(jiān)控程序，隨時識別潛在的危險因素和緊急情況，采取有效措施，預防和減少因 計劃考慮不周或執(zhí)行偏差而可能引發(fā)的危險。主要內(nèi)容包括：項目安全員監(jiān)督工程施工單位為實施、控制和改進項目安全管理實施計劃提供必要的資源。 目各施工單 位采取安全管理具體安全措施，杜 絕和防止安全事故的發(fā)生。 (3)安全設 施 須為 每一個項目管理人員配備符合要求安全帽等安全用品，并由安全員監(jiān)督正確使用。對危險源及其風險規(guī)避的宣傳與警示方式。項目安全危險源的辯識與控制技術，以及管理措施。項目安全管理計劃內(nèi)容包括： 項目安全管理目標。施工單位施工單位項目經(jīng)理施工單位總監(jiān)理工程師附圖 安全管理組織機構圖安全管理員污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案43，辯識危險源，并在對其進行風險分析的基礎上，編 制危險源初步辯識 清單。 處理廠土石方工程量 較大，邊坡施工難度較大，主要構筑物單體構筑物較大工程量大、設計 工藝布置緊奏、施工 場 地狹小、工期短、多工序、多工種必須交錯施工等特殊條件，在項目實施前經(jīng)項目建設管理部及總監(jiān)理工程師審核施工單位編制安全施工方案并報政府主管部門審批后嚴格監(jiān)督實施。通過系統(tǒng)的危險源的辯識和風險分析，制訂 并實施安全管理計劃，并進行有效控制。在項目經(jīng)理領導下，項目安全員，具體 負責項目安全工作的組織與協(xié)調(diào)。 安全管理方案(1)全管理要點 《職業(yè) 健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001 ）建立安全管理體系。v 參建各方提供的產(chǎn)品和后續(xù)服務的質(zhì)量滿意信息。數(shù)據(jù)分析結果滿足以下主要內(nèi)容：iXX 污水處理廠項目政府業(yè)主的滿意程度；ii 與 XX 污水處理廠項目要求的符合性；iii 項 目實施過程質(zhì)量控制的有效性。 (6)質(zhì)量改進。vii 對不合格品的控制按下列規(guī)定進行：對驗不合格品證中發(fā)現(xiàn)的不合格品，進行標識、 記錄、 評價、隔離和處置，防止其非預期的使用或交付；不合格品記錄或報告，應傳遞到項目部有關部門，其責任部門進行不合格原因的分析，制定糾正措施，防止今后發(fā)生同樣或同類的不合格品；采取的糾正措施，當 經(jīng)驗證效果不佳或未完全達到預期的效果，應重新分析原因，開始新一輪 PDCA 循環(huán)。v 敦促監(jiān)理公司對各類樣品件、樣板區(qū)段進行嚴格驗收簽證把關、達到標準后才能大面積開展施工，嚴 格執(zhí)行樣板工作制。iii 項 目建設管理部會同監(jiān)理公司對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、作業(yè) 指導書進行嚴格審查 ，必要 時召開專題會議進 行研究。i 做好技術交底工作。（5）施工質(zhì)量保證措施 設置針對 XX 污水處理廠特點，對于施工中質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)，突出管理重點，將以下分項列為關鍵控制點：i 生化池、二沉池池深，體量大： 施工工藝上應重點控制；ii 設備安裝：對管線預留預埋重點控制，設備基礎的驗收工作，為設備安裝創(chuàng)造有利條件；iii 由于地下水豐富，對于地下構筑物的抗浮措施必須根據(jù)詳細地質(zhì)資料、氣象情況，予以關注、落實。ii 工程驗收階包質(zhì)量控制管理措施施工單位在完成尾項工程施工后必須進行全面的質(zhì)量自檢。凡出現(xiàn)以下情形之一者，嚴格按照國家規(guī)定程序進行處理:進場原材料、半成品、構件、設備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格就用于工程上；出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；對下達的質(zhì)量整改通知單拒不執(zhí)行。項目建設管理部會同監(jiān)理公司在施工單位自檢合格后對各工序嚴格執(zhí)行工序檢驗， 對于隱蔽部位檢查 及關鍵部位檢查應特別高度重視，驗收合格后方可轉(zhuǎn)入下道工序施工。項目建設管理部會同監(jiān)理公司對用于工程的所有原材料、半成品、設備等在進場使用前，按照檢驗驗收程序進行報檢報驗，合格后方能使用。污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案36項目部 各承包商建立各自質(zhì)量保證體系 制定質(zhì)量保證體系 建立質(zhì)量保證體系列系 業(yè)主 監(jiān)理事前控制事中控制事后控制計劃管理技術管理操作管理跟蹤管理施工過程發(fā)現(xiàn)問題處理 落實 解決方法 要求 問題工程質(zhì)量合格 質(zhì)量控制i 質(zhì)量控制目標敦促各施工單位嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、 質(zhì)量標準等組織施工，加 強過程控制，確保各分項、分部工程達到合格。其它配套措施：改善外部配合條件，積極主動與政府主管部門等有關單位協(xié)調(diào)改善勞動環(huán)境和條件。組織有關單位對施工現(xiàn)場的主要坐標、軸線、 標高、施工環(huán)境及相關技術資料進行交接，確保施工單位能及時、正確、有序地開展工作 。ii 施工準備階段的質(zhì)量控制管理的措施：組織工程招標，優(yōu)選資質(zhì)高、實力強、技術管理先進 的施工隊伍。i 施工準備階段質(zhì)量控制的目標進行工程招標，擇優(yōu)選取工程施工單位。ii 設計階段質(zhì)量控制管理的措施：對設計過程進行跟蹤監(jiān)督，對單位工程的施工圖進行中間驗收，包括審查其：設計標準及主要參數(shù)是否合理；是否滿足功能要求；地基處理和基礎形式是否合理；結構及抗震是否符合要求；工藝是否滿足要求等進行審查。質(zhì)量控制流程圖是質(zhì)量保證體系中的一個重要組成部分，是規(guī)范建設、分包之間質(zhì)量管理行為的重要方式。將各 專業(yè)承包工程按 “施工準備階段、施工階段、交工驗收階段” 劃分，對各階段制定相應的管理目標 和流程圖，在各階段對分解目標按計劃、執(zhí)行、檢查、 處理四個過程進行循環(huán)操作（即 PDCA 循環(huán)）。對出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，應召開質(zhì)量分析會，并制定整改措施。在施工與試運行的接口關系中，對下列內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制： 試運行計劃的 協(xié)調(diào)一致性；； 現(xiàn)的施工 問題的處理對試運行結果的影響。在設備供應與施工的接口關系中，對下列內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制： 現(xiàn)場的進 度與狀況對施工質(zhì)量的影響；； 問題的 處理對施工質(zhì)量的影響。在設計與施工的接口關系中，對下列內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制： 術的可施工性分析，提高質(zhì)量可靠度；； 情況提出的有關 設計技術問題的處理對施工質(zhì)量的影響；污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案33。在設計與工程招標的接口關系中，對下列內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制： 術評審的 結論。 量目標和質(zhì) 量要求采取的措施。 證與協(xié)調(diào) 程序。項目質(zhì)量計劃包括下列主要內(nèi)容： 標、質(zhì)量指標、 質(zhì)量要求。、法規(guī)及技術標準、 規(guī)范。項目質(zhì)量計劃體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程質(zhì)量管理與控制要求。、分析、反 饋質(zhì)量信息并制定預防和改進措施。 量計劃。項目質(zhì)量管理遵循下列程序： 量目標。項目建設管理部設置各專業(yè)工程師，在項目經(jīng)理的領導下，負責項目的質(zhì)量管理工作。保持和政府的緊密聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)處理好周邊關系，營造良好的施工氛圍。編制計劃（特別是總控制計劃）時必須對施工方案有所了解，對各專業(yè)的施工計劃進行綜合協(xié)調(diào)。通過總體調(diào)度會、專業(yè)調(diào)度會及監(jiān)理的協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)各方面的關系，通過會議紀要確定由何人何時解決何問題。通過現(xiàn)場統(tǒng)計日報和周報，將實際進度與計劃進度相比較，在實施的各個階段每月進行一次進度跟蹤分析，并把跟蹤結果通報各有關單位。加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及其對進度的影響處理辦法等，盡可能采取預控措施，減少 風險對進度的影響。協(xié)調(diào)各部門提供資金、設備、材料、加工訂貨等供應時間 保證、及時辦理工程進度款支付手續(xù)，確保項 目不受人為因素影響。應用計算機技術，通過制訂標準，人 員培訓，使計劃人 員使用這種方法，并按統(tǒng)一標準編制網(wǎng)絡計劃，使 項目實施全過程均在計劃控制中，也保證了對工期的要求。 對進 度拖期較大或?qū)﹄A段目標完成有較大影響的大型施工活動組織小型階段突擊完成。實施階段通過對月計劃和周計劃與階段計劃的對比及時發(fā)現(xiàn)計劃是否有拖期現(xiàn)象，通過調(diào)度會和現(xiàn)場巡察排除影響進度的障礙。 動員階 段主要是制定計劃，明確對本階段的總工期要求， 還有根據(jù)總公司對工期提出的分項工程工期要求。為對進度計劃全過程進行有效控制，對主要的構筑物、影響全局的土建安裝工作將制定若干階段性計劃，由對分段計劃的控制達到對全過程進行控制的目的，用階 段的形式組織分段 計劃的實施，使 項目建設 管理部自身各承包單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，激發(fā)各參加單位的 競爭意識，使其高度重視該計劃的“ 關門”時間，目標明確，保證周、月計劃的實現(xiàn)。承包單位負責根據(jù)建設單位制定的總控制計劃和階段計劃編制自己的年度、季度、月計劃，并將三級滾動計劃、月計劃細化成短期 計劃。督促、檢查分承包單位按總控制計劃和階段計劃的要求編制自己的實施計劃，并對分包單位計劃審查。計劃管理將采取：總進度計劃控制、工程各階段計劃控制、各專業(yè)分包和專項發(fā)包單位計劃控制、月度 計劃以及周計劃控制等五個級別的多級管理方式，以主要構筑物為主，安裝為輔 ，專業(yè)分包及專項發(fā)包為補 充互相配合。通過 每月的進度情況分析及進度跟蹤圖檢查計劃執(zhí)行情況，通過調(diào)度會等形式督促改善。施工階段各分包單位根據(jù)月進度進一步細化成旬計劃、周計劃，定時上報相關部門，做到 計劃編制標準化、正規(guī)化，要求各分包單位的月度、周等計劃格式，包括紙張、字型大小，計劃內(nèi)容和粗細程度按 總包規(guī)定的樣本統(tǒng)一。污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案26項目建 設管理部項 目經(jīng)理調(diào)試試運行負責人設計單位負責人 項目總監(jiān)理工程師其他參建單位項目經(jīng)理設備廠商各聯(lián)絡人自控施工單位項目經(jīng)理安裝施工單位項目經(jīng)理土建施工單位項目經(jīng)理 附圖 項目建設進度管理領導小組污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案27(3)進度控制流程XX 污水處理廠近期工程的進度控制流程按下圖進行：政府業(yè)主建設項目總進度計劃 確定施工總進度計劃 階段性目標計劃 確 定確定短期目標計劃 實 施各承包商 短期目標計劃完成情況 階段性目標計劃完成情況 監(jiān)理工程師 評審報告 評審報告 監(jiān)理工程師項目進度領導小組完 成未完成 原因及措施附圖 進度控制流程圖項目建設管理部總監(jiān)理工程師審核污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案28項目建設管理部對工程進度進行總控制，并每月、旬、周向項目公司、集團公司乃至政府業(yè)主匯報項目進展情況，接受項目公司、集團公司、政府 業(yè)主的監(jiān)督和領導， 項目建設管理部各 專業(yè)工程師負責各自專業(yè)的管理和協(xié)調(diào)工作，及時解決影響進度各種問題，項 目經(jīng)理總協(xié)調(diào)總負責。項目進度管理建立以項目建設管理部項目經(jīng)理總協(xié)調(diào)人（組長），由參建各單位負責人組成項目建設進度管理領導小組（詳見附圖 ）。項目建設管理部應與政府保持緊密聯(lián)系，高度協(xié)調(diào)一致，確保項目及時取得為滿足國家基本建設程序的各項審批文件。污水處理廠工程建設管理及運營維護投標方案25(2)根據(jù)招標文件 XX 污水處理廠近期工程在項目招標完成簽署特許經(jīng)營協(xié)議后即開工建設，建設期為 12 個月，期 間歷經(jīng)春節(jié) 與農(nóng)忙，且施工 場地條件十分有限，時間緊任務重，工期矛盾突出，在整個 項目管理 過程中必須重點抓好進度管理工作，以確保工期目標 的實現(xiàn)。當施工進度計劃需要調(diào)整時，項目建設管理部按偏差糾正進行協(xié)調(diào)和確認，并保留相關記錄。建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、 報告的進度管理機制；監(jiān)督參建各 責任單位，責任人按照計劃協(xié)調(diào)一致；對施工進度計劃中的關鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告。項目建設進度計劃包括項目建設總進度計劃（工作計劃）、施工進度計劃（土建安裝工程施工）、試運行 計劃等， 實施過程中按照月、旬、周計劃及時安排、檢查與調(diào)整。確保污水處處理能夠達標排放。(3)單項處理構筑物的 試運行，要求達到設計的處理效果，尤其是采用生物處理法的工程，要培養(yǎng)（馴化）出微生物污泥，并在達到處理效果的基礎上，找出最佳運行工藝參數(shù)。(2)對某些通用或 專用設備進行帶負荷運轉(zhuǎn)，并測試其能力。 污水處理工程試運行的內(nèi)容和要求有以下幾點。通過試運行可以進一步檢驗土建工程、設備和安裝工程的質(zhì)量，是保證正常運行過程中改進運行參數(shù)基礎， 進一步達到污水治理項目的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。(1) 編制設備 分包計劃