【正文】 經(jīng)果林項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有荒山坡地 4及 5共 ，為中度水土流失地塊，圍繞“。“用生態(tài)維護(hù)和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)”的思想，圍繞城區(qū)和工業(yè)園區(qū)的水資源安全問(wèn)題，劃定重點(diǎn)水源生態(tài)保護(hù)范圍，通過(guò)采取各種政策管理和林業(yè)經(jīng)營(yíng)手段，加速區(qū)域內(nèi)水源林保護(hù)，并力爭(zhēng)用 5——10 年時(shí)間，通過(guò)保護(hù)、恢復(fù)、整合、補(bǔ)充、完善等一系列有效措施，形成百畝生態(tài)景觀效果；使之成為一個(gè)涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化環(huán)境功能強(qiáng)大的區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)，WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù) 其他目標(biāo)結(jié)合以上目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)具有自然萌發(fā)能力的疏幼林地和荒山進(jìn)行封禁，加強(qiáng)管護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)及人居環(huán)境明顯改善，自然災(zāi)害減少，土地承載力有較大提高；建立健全水土保持預(yù)防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系，水土保持預(yù)防監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。小型水利水保工程，按國(guó)家有關(guān)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)計(jì)、施工做到汛期安全。攔蓄水庫(kù)泥沙年均 萬(wàn) m3。 治理水土流失目標(biāo)通過(guò)連續(xù)幾年的治理，措施對(duì)位配置，形成綜合治理體系，到規(guī)劃期末綜合治理程度達(dá)到 98%以上，年均減少水土流失量 700t，蓄水保土緩洪效益顯著，減沙效益達(dá) 70%以上，土壤侵蝕模數(shù)減少到 1000t/km2由于資金不足、技術(shù)水平有限，項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有力量開(kāi)展必要的科學(xué)試驗(yàn)和采用必需的觀測(cè)手段，對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用推廣力度不夠，水土流失治理缺乏科學(xué)的數(shù)字依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》頒布已 10 多年，相關(guān)的地方配套法規(guī)文件也相繼實(shí)施，但由于一些部門(mén)、企事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)水土保持的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，水土保持意識(shí)和法制觀念淡薄，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用，片面維護(hù)區(qū)域和部門(mén)的利益，不惜以毀壞資源為代價(jià)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中盲目追求眼前利益和政績(jī)，亂挖亂棄，人為造成水土流失的現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。（2）存在的主要問(wèn)題①農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)建設(shè)用地矛盾尖銳由于社會(huì)對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)程度不同，自然資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾依然存在，企業(yè)對(duì)土地資源的保護(hù)缺乏主動(dòng)性，對(duì)環(huán)境保持的意識(shí)差，重建輕保現(xiàn)象依然存在。⑤發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)水保工程建設(shè)通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，加快水土流失治理步伐，積極將項(xiàng)目流域治理和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，使水土保持向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。④預(yù)防為主，依法監(jiān)督近年來(lái)，各相關(guān)部門(mén)積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真履行“三權(quán)”職責(zé)。③科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理每項(xiàng)水土保持工程實(shí)施之前，水利主管部門(mén)都要多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究合理的治理方向，制定科學(xué)的規(guī)劃。②強(qiáng)化宣傳，注重效果xx 在堅(jiān)持抓好“三個(gè)面向”（在宣傳上面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；面向廣大資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)單位；面向群眾）和“三結(jié)合”（堅(jiān)持對(duì)系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外宣傳相結(jié)合；宣傳對(duì)象的一般與重點(diǎn)相結(jié)合；宣傳工作的經(jīng)常性與集中性相結(jié)合）的基礎(chǔ)上，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車(chē)、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等手段，著力從水土保持的性質(zhì)、地位、任務(wù)及水土流失的危害等方面進(jìn)行多層次、全方位的深入持久宣傳。各級(jí)黨委政府形成了以早爭(zhēng)主動(dòng)、以實(shí)求佳績(jī)的共識(shí)，時(shí)間上強(qiáng)調(diào)“早”，即：早安排、早設(shè)計(jì)、早動(dòng)員、早實(shí)施；態(tài)度上狠抓“實(shí)”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、技術(shù)落實(shí)、資金落實(shí)、施工落實(shí)，使水土流失治理工程在時(shí)間、人力、物力、財(cái)力、組織上有了保證。通過(guò)這些水土保持措施的實(shí)施，在一定程度上遏制了水土流失，減少了水土流失災(zāi)害的發(fā)生，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕娝帘３忠庾R(shí)，提高了群眾開(kāi)展水土流失治理的積極性。WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù) 水庫(kù)流域內(nèi)水土流失防治情況xx 小流域內(nèi)水土保持綜合治理的成效，直接關(guān)系到流域內(nèi)人民生產(chǎn)、生活的環(huán)境條件與抵御災(zāi)害發(fā)生的能力。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實(shí)，有效地遏制了過(guò)去點(diǎn)上治理，面上破壞，一面治理，多方破壞的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)水保監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)行統(tǒng)一持證上崗，依法行使水法律法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)力。（2）建立水保執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化監(jiān)督職能根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》和《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，為加快 xx 水土保持法的實(shí)施，成立了水土保持預(yù)防監(jiān)督站，作為全縣水土保持預(yù)防監(jiān)督和執(zhí)法工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立水管站，形成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)水土保持監(jiān)督執(zhí)法格局。2022 年利用《水土保持法》宣傳月活動(dòng)及“世界水日”、“中國(guó)水周”活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，組織人員開(kāi)展深入持久和形式多樣的宣傳，這一年內(nèi)共放宣傳資料 6000 份，懸掛橫布標(biāo) 10 條，投入宣傳經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元?！吨腥A人民共和國(guó)水土保持法》頒布實(shí)施以來(lái)，xx 開(kāi)展了一些水土保持工作，如封山育林、植樹(shù)造林、種草和坡改梯等措施。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和旅游業(yè)的擴(kuò)展，鄉(xiāng)鄉(xiāng)企業(yè)和村莊居民住宅建設(shè)的需求，需要占用大量土地，使得農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)建設(shè)用地矛盾日益突出。（4）威脅人民生產(chǎn)生活由于水土流失，水庫(kù)淤積、河床抬高，造成水庫(kù)、壩塘的蓄洪能力以及河流的泄洪能力下降，加大了同等水位下的淹沒(méi)面積；由于林草覆蓋率降低，水源涵養(yǎng)極差，在同等暴雨條件下，洪峰流量增大，同時(shí)攜帶大量泥沙，沖毀農(nóng)田，并造成嚴(yán)重淤積；由于森林涵養(yǎng)水源能力的下降，雨季水資源的大量流失，使得旱災(zāi)頻繁發(fā)生，造成人畜飲水越來(lái)越困難。河道泥沙的淤積抬高了河床，使水路不通，極易誘發(fā)洪災(zāi)。（2）破壞地面完整，造成土地利用結(jié)構(gòu)失調(diào)區(qū)內(nèi)部分群眾水保意識(shí)薄弱，砍伐森林，造成部分林地變裸地，水土流失急劇增加，山地土層迅速減薄，使土地適宜性大幅下降，草木難生，在這種惡性循環(huán)中，土地利用現(xiàn)狀由林地到裸地再到難利用地。區(qū)內(nèi)水土流失的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù)（1）降低土壤肥力項(xiàng)目區(qū)內(nèi)早年由于植被遭到嚴(yán)重破壞，林草覆蓋率降低，土壤裸露，造成土壤中細(xì)顆粒減少，土層變薄變粗，氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)含量降低，使耕地肥力降低。③工程建設(shè)中無(wú)水保措施，修建公路、水渠以及建筑房屋時(shí)，破壞了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的地形地貌，致使大片巖土體暴露于地表，在雨水等的影響下，加重了水土流失，可能導(dǎo)致局部地段產(chǎn)生坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。②排水集中。據(jù)調(diào)查分析主要有以下幾個(gè)人為因素導(dǎo)致水土流失：①存在部分坡耕地。這種稍復(fù)雜的地形地貌、氣候特征、巖土體特性，在客觀上為水土流失的發(fā)生和發(fā)展提供了極大的內(nèi)動(dòng)力，此為導(dǎo)致水土流失的自然因素。區(qū)內(nèi)中部坡度較緩，除河灘、階地外，山脊兩側(cè)的坡度稍緩，坡面長(zhǎng)約600～800m，四周山坡坡面較陡。 水土流失成因及危害 水土流失成因項(xiàng)目流域內(nèi)屬南亞熱帶濕潤(rùn)氣候，水熱條件較好，全年降雨量的分布明顯分為干、濕兩季，多年平均年降水量 1300mm，降水量多集中在雨季（5～10 月），占全年降水量80～85％，達(dá) 左右，每年都有多次大暴雨或連續(xù)數(shù)十天的降雨現(xiàn)象。土壤侵蝕模數(shù)1567t/km2WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù)面蝕主要發(fā)生在流域四周面山上的坡耕地、荒山荒坡和疏林地上，流失強(qiáng)度以輕度和中度為主；溝蝕主要發(fā)生在流域內(nèi)各大侵蝕沖溝內(nèi)，大部分呈發(fā)育狀態(tài)的淺溝侵蝕和切溝侵蝕，少部分已經(jīng)處于侵蝕溝發(fā)育的末期，成為沖溝侵蝕。由于森林植被遭到破壞，造成水土流失，水源枯竭，嚴(yán)重影響了生態(tài)平衡，生態(tài)環(huán)境惡化。但是，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分生產(chǎn)用地位于山區(qū)、半山區(qū)，位置相對(duì)水源較高，水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善，需要解決灌溉供水及生活用水條件，以增加這些地區(qū)的可利用水量，提高水資源利用率。庫(kù)區(qū)水資源豐富、植被完好、徑流量大，水質(zhì)較好。肥料則以農(nóng)家肥和化肥一起使用，化肥每年施用量為：氮肥 110t、磷肥 52t、尿素 60t、復(fù)合肥 19t，碳酸氫銨 60t，農(nóng)用塑料薄膜使用量為 16t，農(nóng)藥使用量為 6t；飼料主要來(lái)源于農(nóng)作物的莖、葉、野菜和糧食。域內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件的建設(shè)提供了良好的運(yùn)輸環(huán)境。（3）建議項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，主要依靠于第一產(chǎn)業(yè)，尤其是農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此應(yīng)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加快第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入的增加。（2）當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)意識(shí)薄弱WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù)目前，區(qū)內(nèi)沒(méi)有一戶(hù)能支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)和部分國(guó)有、集體流通企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題（1）環(huán)境與災(zāi)害影響流域內(nèi)耕地總面積 ，其中基本農(nóng)田總面積 ，農(nóng)業(yè)人均耕地，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)種植為主的各村委會(huì)來(lái)說(shuō)，這一指標(biāo)明顯偏低，加之農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)建設(shè)用地矛盾尖銳，耕地后備不足。從而確保新造林地的成活率。 牧業(yè)生產(chǎn)流域內(nèi)牧業(yè)生產(chǎn)主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)自發(fā)進(jìn)行的牲畜飼養(yǎng)，飼養(yǎng)的品種主要有豬、牛、馬、羊、家禽等，2022 年末有豬 1320 頭、牛 512 頭（主要為耕牛）、馬 340 匹，羊 215只、家禽 3025 只，豬、家禽為圈養(yǎng)（飼料以農(nóng)作物的莖、葉、野菜和糧食為主），牛、馬、羊全部為放養(yǎng)，這對(duì)項(xiàng)目流域內(nèi)特別新造林地和荒山荒草地上的植被具有較大的破壞作用，使得項(xiàng)目流域內(nèi)植被的自然恢復(fù)較為困難，所以項(xiàng)目流域內(nèi)傳統(tǒng)畜牧業(yè)放養(yǎng)方式對(duì)水土保持具有一定的負(fù)面影響，從實(shí)地調(diào)查了解的情況看，長(zhǎng)勢(shì)不好成活率不高的幼林地基本都是由于不合理的放牧造成的。糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀見(jiàn)表 17。主要糧食作物有旱稻、玉米、甘蔗、豆類(lèi)、薯類(lèi)等；油料作物有花生、油菜等；主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、核桃、板栗等。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 175 萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人均年純收入 2739 元。林業(yè)產(chǎn)值 7 萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %，牧業(yè)產(chǎn)值 ，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 %。特別是 xx 水庫(kù)右岸及上游兩岸，未能充分開(kāi)發(fā)整治、利用，土地產(chǎn)出率按該地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)未能真正體現(xiàn)出來(lái)。（4）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，商品化程度較低。（3）過(guò)度放牧，鏟草積肥長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民耕作靠牛，馱運(yùn)靠馬，特別是承包到戶(hù)后，牛馬迅猛增加，造成野外過(guò)度放牧。 土地利用存在問(wèn)題通過(guò)對(duì)流域內(nèi)土地利用類(lèi)型分布狀況的綜合分析，流域內(nèi)的土地利用方式還存在如下幾點(diǎn)不利于水土保持生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題：（1）土地利用結(jié)構(gòu)單一根據(jù) xx 流域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，流域內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)比較單一，林地及荒山荒坡占土地總面積比重較大，其中荒山荒坡面積 ，占土地總面積的 %，沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)用地，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用分布狀況土地利用現(xiàn)狀是項(xiàng)目流域?qū)嵤┓桨妇帉?xiě)的重要依據(jù)，詳實(shí)的土地利用現(xiàn)狀資料是各項(xiàng)水保措施科學(xué)、合理配置的保障。表 15 流域內(nèi)水資源利用現(xiàn)狀表 水源情況水庫(kù) 塘堰 水井 蓄水池（窖）輸水管（渠） 抽水站 需要解決灌溉條件需解決生活用水?dāng)?shù)量(座)年供水量(萬(wàn) m3)數(shù)量(座)年供水量(萬(wàn) m3)數(shù)量(眼)年供水量(萬(wàn) m3)數(shù)量(口)年供水量(萬(wàn) m3)長(zhǎng)度(km)年供水量(萬(wàn) m3)裝機(jī)容量(KW)年供水量(萬(wàn) m3)水田 （畝）果園 （畝）梯坪地（畝）人口（人）牲畜 （頭）1 5900 27 7 70 80 100 130WORD 資料 下載可編輯 專(zhuān)業(yè)技術(shù) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 人口與勞力xx 流域位于 xx 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬賀開(kāi)村民委員會(huì)，涉及賀開(kāi)村委會(huì)的曼弄老寨、曼弄新寨、曼囡等 3 個(gè)村民小組（自然村），173 戶(hù)農(nóng)戶(hù)， 2022 年末總?cè)丝?639人（全部為農(nóng)業(yè)人口），農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 412 人，農(nóng)業(yè)人口密度 26 人/km 2，人口自然增長(zhǎng)率‰，主要民族有傣、拉祜、哈尼、布朗、佤、漢等多種民族，以拉祜族為主，其次是傣、哈尼族。水庫(kù)上游水系發(fā)育較單一，呈“Y”字型分布，主要有史濃羅卡河、馬過(guò)老壩等河流。（2）水庫(kù)域內(nèi)水庫(kù)主要分布有 xx 水庫(kù) 1 座中型水庫(kù)，總庫(kù)容 4943 萬(wàn) m3，主要以滿(mǎn)足 xx 城人民生產(chǎn)、生活用水為目的。表 14 流域氣象特征表氣溫( 0C) 年均降雨量(mm)觀測(cè)站名 年最高年最低多年平均 最大量 年份 最小量 年份多年平均5～10月 降雨量 (mm)暴雨天數(shù)≥10℃積溫 (0C)無(wú)霜期(d)年均日照時(shí)數(shù)(h)太陽(yáng)總輻射量(J/cm2)xx 36 1800 1971 1000 1961 1300 180 6500 325 水文（1）河道現(xiàn)狀流域內(nèi)涵蓋 xx 水庫(kù)，地表水及地下水排泄屬瀾滄江水系一級(jí)支流流沙河流域，流沙河流域地處橫斷山系縱谷南段、怒山山脈尾端東側(cè)、瀾滄江西岸，地勢(shì)西