【正文】 中國是創(chuàng)始國之一。19世紀(jì)中葉補充：國情： （1）陸地面積960萬，世界第三；海域面積473萬；海岸線總長度32000多公里；島嶼5400多個 （2）國土資源4大特點：山地多、平地少、耕地少（世界人均1/3），絕對量大人均量少，分布不均，耕地后備資源少，難利用的土地多 （3）水資源：可利用水資源居世界第五 （4）礦產(chǎn)資源總儲量世界第三 （5）世界第三能源生產(chǎn)大國 （6）四大自然海區(qū)：渤海、黃海、東海、南海 （7）民族概況：%，少數(shù)民族中壯族最多（1300多萬），珞巴族最少（2000余） （8）經(jīng)濟實力：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2005年世界第四，對外貿(mào)易額居世界第三，外匯儲備世界第一；綜合國力2006年世界第六重慶市情：（1）亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候；轄區(qū)面積82403平方公里，（2）下轄40個行政區(qū)縣：19個區(qū)， 21個縣；市政府駐渝中區(qū)（3）人口：49個少數(shù)民族，共175萬（其中土家族113萬，苗族52萬）；（%）（4）%，鍶礦是重慶的特色礦種（居全國之首，錳礦第二，釩、鉬第三），擁有亞洲最大的鋁加工廠國際貿(mào)易關(guān)系：世界各國對外貿(mào)易的總和 理論：成本優(yōu)勢理論（絕對和比較）、要素稟賦理論（20世紀(jì)上半葉，瑞典赫克歇爾和俄林提出），產(chǎn)品生生命周期理論（美國弗農(nóng)，1966年提出；含創(chuàng)新，成熟，標(biāo)準(zhǔn)化階段），新貿(mào)易理論 國際貿(mào)易政策組成：總貿(mào)易政策，商品和服務(wù)貿(mào)易，國別、地區(qū)貿(mào)易國際貿(mào)易政策類型：自由貿(mào)易政策，保護(hù)貿(mào)易政策 （我國進(jìn)出口主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家）外匯：本質(zhì)是支付手段或債權(quán)（國際儲備手段和國家財富的象征） 匯率：我國實行浮動匯率（政府不加干涉） 政府干預(yù)市場的主要手段：直接干預(yù)（政府直接干預(yù)買賣外匯）和間接干預(yù)（匯率等金融調(diào)節(jié)、公開宣告）國際投資：根本目的是實現(xiàn)價值增值 特點：投資主體單一化，環(huán)境、目標(biāo)多樣化，投資運行復(fù)雜化 分類：國際直接投資（投入國外企業(yè)等）、國際間接投資（用于購買債券等） 我國利用外資的形式：合營企業(yè)，獨資企業(yè)，BOT式（建設(shè)經(jīng)營移交，一般針對重大項目） 各國利用外資的優(yōu)惠：特殊行業(yè)優(yōu)惠，稅收優(yōu)惠，回扣優(yōu)惠，加速折舊優(yōu)惠（我國還有政策優(yōu)惠）國際經(jīng)濟組織：4個 （1）世界貿(mào)易組織（WTO）：，基本原則是最惠國待遇和國民待遇， ，目前共148個成員國 （2）國際貨幣基金組織（IMF）：成立于1946，中國是創(chuàng)始國之一。法律保障：行政立法（主體：國務(wù)院及各部、各委員會、直屬機構(gòu)，省、直轄市、自治區(qū)人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府，較大的市人民政府，經(jīng)濟特區(qū)市人民政府），行政許可，行政復(fù)議，行政訴訟（），行政賠償（人身：支付賠償金，財產(chǎn)：支付賠償金，返還財產(chǎn)，恢復(fù)原狀）行政方法：行政手段，法律手段，經(jīng)濟手段現(xiàn)代行政方法：系統(tǒng)方法，目標(biāo)管理方法，全面質(zhì)量管理，其他（網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)，線性規(guī)劃技術(shù)，民意測驗，科學(xué)預(yù)測，概率統(tǒng)計）1行政監(jiān)督：體系：（1）內(nèi)部一般監(jiān)督：上下級之間的監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管業(yè)務(wù)監(jiān)督；內(nèi)部專門監(jiān)督：行政監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)的監(jiān)督（2）外部法制監(jiān)督：權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)監(jiān)督；社會監(jiān)督：如輿論監(jiān)督程序：確立標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查研究、評價過程、糾正偏差和失誤、總結(jié)經(jīng)驗第八部分： 公文寫作與處理（閱讀）公文：廣義指政黨機關(guān)，社會團體、企事業(yè)單位及其他社會組織為處理公務(wù)而形成的文字材料狹義指：公文是政黨機關(guān)處理公務(wù)時所使用的公文。擴張性（供應(yīng)量大于需求量刺激需求增加，如買進(jìn)有價證券、降低貼現(xiàn)率、降低準(zhǔn)備金率）和緊縮性（供應(yīng)量小于需求量抑制需求增加，如賣出有價證券、提高貼現(xiàn)率、提高法定存款準(zhǔn)備金率） （3）產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策（處理產(chǎn)業(yè)之間按相互關(guān)系，糾正結(jié)構(gòu)扭曲、推動產(chǎn)業(yè)升級），產(chǎn)業(yè)布局政策（調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布，保持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展）、產(chǎn)業(yè)組織政策，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策 （4）其他政策：收入分配、區(qū)域、投資、價格管理、對外經(jīng)濟政策，匯率政策等企業(yè)制度形式：個人業(yè)主制（如個體戶和私營企業(yè)）、合伙制（兩個或兩個以上共同出資，承擔(dān)無限責(zé)任）、公司制（有限責(zé)任公司中小規(guī)模、股份有限公司大中型企業(yè)）現(xiàn)代企業(yè)制度：以社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求為基礎(chǔ)、企業(yè)法人制度為主體、有限責(zé)任制度為核心、專家經(jīng)營為特征我國現(xiàn)代企業(yè)制度的特征：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)社會保障內(nèi)容：社會保險（基本綱領(lǐng)）、社會救助（最低綱領(lǐng)）、社會福利（最高綱領(lǐng)）、社會優(yōu)撫（特殊綱領(lǐng)）、社會互助和個人儲蓄積累（補充綱領(lǐng)） 基本原則：滿足社會成員基本生活需求，普遍性原則，社會保障與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，公平與效率結(jié)合，城鄉(xiāng)有別（社會公平保障體系的主要內(nèi)容：權(quán)利公平、機會公平，規(guī)則公平、分配公平） 經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)：逐步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制 政治體制改革目標(biāo)：發(fā)展社會主義民主政治市場機制是價格機制，價格是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主要手段；市場經(jīng)濟發(fā)揮作用的基本形式是競爭；競爭的手段主要包括價格、質(zhì)量、服務(wù)企業(yè)是最重要、最基本的市場活動的主題體居民向要素市場提供的生產(chǎn)要素有:勞動力、資本、土地調(diào)劑使用權(quán)（穩(wěn)定是前提，改革是動力，發(fā)展是目的）社會主義政治建設(shè)： 民主：是社會主義的本質(zhì)要求；社會主義民主既是手段又是目的國體：人民民主專政；政體：人民代表大會制度政治制度：多黨合作、政治協(xié)商；民族區(qū)域自治四項基本原則：堅持社會主義道路，堅持無產(chǎn)階級專政（人民民主專政），堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬列主義和毛澤東思想（是立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證）黨建：兩大問題（提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，加強拒腐防變能力） 三大方面：思想建設(shè)、組織建設(shè)、做風(fēng)建設(shè) 三大優(yōu)勢：思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢 治國基本方略：依法治國 政治體制改革原則：（1）自我完善（2）從我國實際出發(fā)（3）分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序進(jìn)行社會主義文化建設(shè)： 基本內(nèi)容：思想道德建設(shè)（理想建設(shè)是核心，道德建設(shè)是主體內(nèi)容，紀(jì)律建設(shè)是保證）、教育科學(xué)文化建設(shè)（提供智力支持） 目標(biāo)：培育四有新人 根本任務(wù)：適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，培養(yǎng)四有新人，提高民族思想道德和科學(xué)文化素質(zhì) 指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛思鄧論和三個代表為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚精神塑造人，以優(yōu)秀作品鼓舞人，培育四有新人，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家 指導(dǎo)方針：是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放的精神文明，是繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)又充分體現(xiàn)時代精神，立足本國又面向世界的精神文明建設(shè)。解放思想是條件，調(diào)查研究是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和馬思中國化的基本途徑和方法（2）群眾路線：一切為了群眾，一切依靠群眾（核心內(nèi)容和本質(zhì)，根本出發(fā)點），從群眾中來，到群眾中去（領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法） （3）獨立自主：三者關(guān)系：（1）實事求是是毛思世界觀和方法論的基礎(chǔ)，是三者之核心毛思之精髓，后兩者的理論基礎(chǔ)（2）是黨的根本工作路線，毛思的根本點（3）是中國革命和建設(shè)的基本原則，黨從事一切工作的立足點，處理國國、黨黨關(guān)系的基本原則 毛思內(nèi)容：（1）新民主主義革命（2）社會主義革命和建設(shè)（3）革命軍隊的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略（4）政策和策略（5）思想政治工作和文化工作（6）黨的建設(shè) 地位：（1）馬思和中國實際結(jié)合的產(chǎn)物（2）馬思的第一次中國化產(chǎn)物，對馬思承上啟下、繼往開來（3）是黨的指導(dǎo)思想（4）社會主義建設(shè)的思想政治基礎(chǔ)、理論先導(dǎo)和民族的精神支柱三、鄧小平理論形成背景： 現(xiàn)實依據(jù)：改革開放和社會主義建設(shè)的實踐活動 時代背景：和平與發(fā)展成為時代主題理論依據(jù)：馬列主義、毛思?xì)v史背景：探索過程中正反量方面的經(jīng)驗總結(jié)（首要問題：什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義）形成和發(fā)展過程：第一階段：1978十一屆三中全會1982黨的12大，初步形成 工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)；初步形成“一個中心、兩個基本點”；12大正式提出“建設(shè)有中國特色的社會主義” 第二階段：1982黨的12大1987黨的13大 1987黨的13大系統(tǒng)論證社初階段的理論和黨的基本路線，構(gòu)成鄧論基本輪廓 第三階段：13大1992南方會談和14大（走向成熟，形成理論） ；歷史地位：是當(dāng)代中國的馬思，回答了中國這會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)、依靠力量、祖國統(tǒng)一等問題 精髓：解放思想、實事求是 社會主義本質(zhì)（1992南方會談）：解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力（根本任務(wù)），消滅剝削、消除兩極分化（條件和途徑），最終達(dá)到共同富裕（最終目標(biāo)） 社會主義兩大原則：發(fā)展生產(chǎn)，共同富裕 社會主義初級階段： 理論：我國正處于、并將長期處于社會主義初級階段 主要矛盾：人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾 根本任務(wù)：集中力量發(fā)展生產(chǎn)力 基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則（立國之本），堅持改革開放（強國之路），自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化過家而奮斗（一個中心，兩個基本點） 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系 基本綱領(lǐng)：建設(shè)有中國特色的社會主義 經(jīng)濟：在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力 政治：在中共領(lǐng)導(dǎo)下，人民當(dāng)家做主基礎(chǔ)上依法治國，發(fā)展民主政治 文化：以培育四有（理想道德文化紀(jì)律）新人為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、世界、未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化 社會主義的優(yōu)越性：發(fā)展生產(chǎn)力，使人民生活好起來；共同富裕，不產(chǎn)生剝削 三個有利于：發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略： 戰(zhàn)略目標(biāo)：11屆3中全會后的經(jīng)濟三步走 （1）1990國民生產(chǎn)總值比80翻一番，解決溫飽 （2）到20世紀(jì)末，國民總值再增一倍，生活達(dá)小康 （3）到21世紀(jì)中葉，國民總值達(dá)中等發(fā)達(dá)國家水平，生活富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化科教興國戰(zhàn)略：1996八屆四次會議（1）科技進(jìn)步（2）把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位（3）尊重知識和人才 戰(zhàn)略思想和政策： 1982年提出經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點：一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué) 經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：教育和科學(xué) 十五大提出：正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系 14屆5中全會提出兩個轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟體制計劃經(jīng)濟市場經(jīng)濟；經(jīng)濟增長方式粗放集約型（核心問題：正確處理速度與效益的關(guān)系）社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)： 自然經(jīng)濟（以家庭為單位，以自給自足為特點）、商品經(jīng)濟（以交換為目的，是經(jīng)濟形態(tài)）、市場經(jīng)濟（以市場為資源的主要配置者，是資源配置方式） 理論提出：；1997十五大確定為經(jīng)濟綱領(lǐng)市場的分類：（1）流通時序分：現(xiàn)貨、期貨、批發(fā)、零售（2）按地域分：農(nóng)村、城市、地方、全國、國際（3）商品屬性：一般商品市場（生產(chǎn)資料和消費品，又是商品市場）、特殊商品市場（金融、勞動力、技術(shù)信息、房地產(chǎn)，又是生產(chǎn)要素市場（還含有技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)市場、信息市場））市場經(jīng)濟特征：（1）經(jīng)濟關(guān)系市場化（2）企業(yè)行為自主化（3）宏觀調(diào)控間接化（財政，稅收調(diào)節(jié)）（4）經(jīng)營管理法制化（5）經(jīng)濟運行開放化（國際化）（6）保障制度社會化市場經(jīng)濟缺陷：對宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的盲目性；市場機制作用的局限性，容易造成資源浪費，市場經(jīng)濟具有分化性市場經(jīng)濟的運行機制：價格機制（核心）、競爭機制（實現(xiàn)形式）、供求、工資、信貸利率機制（支配和調(diào)控金融市場）、風(fēng)險機制社會主義市場經(jīng)濟特征：（1）所有制結(jié)構(gòu)：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（2）分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存（3）宏觀調(diào)控：更有力 基本框架（重慶教材無）：(1)建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度 （2）建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，國際國內(nèi)市場銜接，促進(jìn)資源優(yōu)化配置