【正文】 。對于評估指標(biāo)低于標(biāo)準(zhǔn)值的地區(qū)，按照差異大小分別計 4分、 3分、 2分和 1分。 評估指標(biāo)的計分方法采取 5分制，即按照評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值的差異大小分別計 5分、 4分、 3分、 2分和 1分。 計算公式： 存貸款余額的 GDP彈性系數(shù) =存貸款余額現(xiàn)價增長速度 247。 GDP增長速度 67 存貸款余額的 GDP彈性系數(shù)。 以報告期全國平均彈性系數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)值，按照各地區(qū)貨物運輸周轉(zhuǎn)量的 GDP彈性系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)值的差異大小進行評估。 計算公式： 全社會用電量的 GDP彈性系數(shù) =全社會用電量增長速度 247。 現(xiàn)價 GDP 100% 65 全社會用電量的 GDP彈性系數(shù)。 以報告期全國平均比重為標(biāo)準(zhǔn)值，按照各地區(qū)各項稅收占 GDP的比重與標(biāo)準(zhǔn)值的差異大小進行評估。 （ 3）選定了國際上通用的季節(jié)調(diào)整模型，并針對中國的季節(jié)性因素，對模型進行了中國化改造 （ 4）對上述主要統(tǒng)計指標(biāo)進行了試算 （ 5）準(zhǔn)備試發(fā)布 （ 6）正在編制通用軟件，撰寫操作手冊，逐步在全國推廣 62 （三）關(guān)于建立地區(qū) GDP統(tǒng)一核算制度 建立地區(qū) GDP統(tǒng)一核算制度的原因 GDP地區(qū)匯總數(shù)與國家核算數(shù)差距過大，影響經(jīng)濟形勢的分析和判斷，甚至影響宏觀經(jīng)濟決策 GDP地區(qū)匯總數(shù)與國家核算數(shù)差距過大，受到國內(nèi)外的質(zhì)疑，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度和政府統(tǒng)計公信力 不同地區(qū)數(shù)據(jù)控制程度不同，影響到地區(qū)之間數(shù)據(jù)的可比性 63 全國統(tǒng)計工作會議明確提出，抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū) GDP方案，統(tǒng)一國家與地區(qū)分行業(yè)增加值核算方法。 60 （二）關(guān)于建立環(huán)比統(tǒng)計制度 建立環(huán)比統(tǒng)計制度的原因 （ 1）同比增長率的對比基期時間間隔過長，不能反映經(jīng)濟運行的近期變動趨勢 （ 2）環(huán)比增長率的對比基期是上一個時期，更能反映經(jīng)濟運行的近期變動趨勢 （ 3）大多數(shù)國家 GDP增長率都是環(huán)比增長率 （ 4）國際金融危機提出了迫切要求 （ 5）國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示 61 建立環(huán)比統(tǒng)計制度已經(jīng)開展的工作 （ 1）確定了建立環(huán)比統(tǒng)計制度的主要統(tǒng)計指標(biāo)，包括GDP、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、發(fā)電量等。 有利于與其他產(chǎn)業(yè)增加值核算方法相協(xié)調(diào)，更好地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。 有利于增強居民消費能力，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。 55 土地所有權(quán)的交易與土地使用權(quán)的交易本身都不是生產(chǎn)活動，土地出讓金不是生產(chǎn)活動成果，所以土地出讓金不能計入 GDP。 54 （二）關(guān)于土地出讓金問題 土地交易包括土地所有權(quán)的交易和土地使用權(quán)的交易 （ 1）土地所有權(quán)的交易一般是土地資產(chǎn)與金融資 產(chǎn)之間的交易，一方出讓土地資產(chǎn)，獲得金融資產(chǎn)；另 一方獲得土地資產(chǎn)，支付金融資產(chǎn)。 （ 3）居民購買住房支出作為投資處理，其價格變化也就不在 CPI里反映，而應(yīng)在固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)里反映。因為作為消費品，只能一次性計入消費，以后就不能再計算這種產(chǎn)品的服務(wù)費用了。 居民購買或者建造的住房用于本居民戶自己居住，居民為自己提供了住房服務(wù) 居民購買或者建造住房用于出租，為承租人提供了住房服務(wù) 居民購買或者建造住房之后既沒有自住，也沒有出租，而是處于閑置狀態(tài) ， 則像企業(yè)的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)一樣。 其中，固定資產(chǎn)僅指居民住房，包括居民購買的住房和居民建設(shè)的住房；珍貴物品包括珠寶、珍貴字畫等，這些物品不隨著時間的推移而貶值，甚至可能隨著時間的推移而增值。 48 表 5： 2022年貿(mào)易差額增長率與貨物和服務(wù)凈出口增長率之間的比較 (%) 貿(mào)易出口 貿(mào)易進口 貿(mào)易差額 貨物和服務(wù)凈出口 凈出口對GDP的拉動 一季度 上半年 前三季度 全年 從表 5可以看出， 2022年一季度、上半年、前三季度和全年，貨物和服務(wù)凈出口對 GDP分別形成了 、 、 和 ，負拉動作用逐季加大。 46 表 3： 2022年全社會固定資產(chǎn)投資與固定資本形成總額增長速度比較 （ %） 名義增長率 實際增長率 一季度 上半年 前三季度 全年 一季度 上半年 前三季度 全年 全社會固定資產(chǎn)投資 固定資本形成總額 47 表 4： 2022年以來規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨和存貨增加額 (億元 ) 產(chǎn)成品存貨 產(chǎn)成品存貨增加額 3月末 6月末 9月末 12月末 一季度 上半年 前三季度 全年 2022 14721 16300 17293 17768 2022 18406 20707 22635 22139 638 2939 4867 4371 2022 20228 21426 22636 23313 2021 713 497 1174 2022年 3月末全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長 %；而 2022年一季度全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨增加 同比 大幅度下降； 2022年末，全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長 %，而 2022年全國規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨增加 同比大幅度下降 %。 （ 3） 國際地位和發(fā)言權(quán) 24 （二） GDP的局限性 GDP不能全面地反映經(jīng)濟發(fā)展 GDP不能全面地反映社會進步