社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)方案(參考版)
2025-05-13 18:05本頁面
【正文】 信息公開類別：主動(dòng)公開成都市民政局辦公室 2015年 月 日印發(fā) 25 。對(duì)使用社區(qū)公益創(chuàng)投專項(xiàng)資金構(gòu)成違紀(jì)違法的，提請(qǐng)有關(guān)部門依法查處，并對(duì)其違法違紀(jì)行為記錄在案，三年內(nèi)不再資助其參與成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，主管部門不定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)社區(qū)公益創(chuàng)投專項(xiàng)資金的規(guī)范使用和管理。第五條（檔案管理） 項(xiàng)目實(shí)施單位必須建立社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目檔案管理制度，記錄和保存項(xiàng)目實(shí)施過程的各種活動(dòng)信息、圖片等資料，確保項(xiàng)目實(shí)施全過程記錄清晰、資料齊備，做到每筆資金使用都有相應(yīng)材料支撐。（四）專賬核算。資金使用單位要完善資金列支審批制度。專款專用是指社區(qū)公益創(chuàng)投專項(xiàng)資金必須按規(guī)定項(xiàng)目和范圍使用資金，不得以任何形式截留、擠占、挪用或超范圍使用。直接撥付是指主管部門根據(jù)確定的項(xiàng)目資助總額情況，采取一次性撥付與按進(jìn)度撥付相結(jié)合方式，將資助資金直接撥付至項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶。因不可抗力因素，無法繼續(xù)履行項(xiàng)目約定的，應(yīng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門核實(shí)同意后，未履行約定的項(xiàng)目資金按原出資渠道全額收回。在資金使用過程中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的申請(qǐng)和預(yù)算執(zhí)行。社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金都需申報(bào)預(yù)算明細(xì)。（一）績(jī)效管理。項(xiàng)目資金原則上不得用于購買固定資產(chǎn)，不得直接發(fā)放給服務(wù)對(duì)象。項(xiàng)目管理費(fèi)按照不超過項(xiàng)目總額5%的標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)。項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是開展項(xiàng)目活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括人員勞務(wù)成本和項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。項(xiàng)目資金是指主管部門撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位用于實(shí)施社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的資金，主要用于業(yè)務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目管理和其他相關(guān)費(fèi)用。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由主管部門統(tǒng)籌安排，不超過當(dāng)年社區(qū)公益創(chuàng)投專項(xiàng)資金總額的10%，且不得從福彩公益金和社會(huì)捐助資金中列支。（一）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。實(shí)施社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織為項(xiàng)目實(shí)施單位。第二條（適用對(duì)象） 本細(xì)則適用于《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號(hào)）規(guī)定的用于支持開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)的市級(jí)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“社區(qū)公益創(chuàng)投專項(xiàng)資金”）的使用管理。附件3成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)資金使用管理細(xì)則第九章 附 則第十七條 各區(qū)（市）縣民政部門可結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)管理實(shí)施辦法，為實(shí)施公益創(chuàng)投項(xiàng)目提供資金、場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)等支持。第八章 項(xiàng)目推介第十六條 承辦單位每年向主管單位推薦上一年度有創(chuàng)新、有特色、有影響的先進(jìn)典型公益創(chuàng)投項(xiàng)目。（四）配合監(jiān)管。各級(jí)民政部門應(yīng)把實(shí)施單位開展公益創(chuàng)投項(xiàng)目情況，作為本級(jí)社會(huì)組織年檢和評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)在申報(bào)項(xiàng)目中弄虛作假和實(shí)施項(xiàng)目無故未結(jié)項(xiàng)的，應(yīng)依法追究相關(guān)社會(huì)組織的責(zé)任。（三）協(xié)助監(jiān)管。（二）全程監(jiān)管。（一）重點(diǎn)監(jiān)管。第十四條 項(xiàng)目資金使用管理按照《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)資金使用管理細(xì)則》執(zhí)行。福利彩票公益金和社會(huì)捐贈(zèng)資金使用須符合相關(guān)專項(xiàng)資金規(guī)定。第六章 項(xiàng)目資助第十三條 成都市本級(jí)對(duì)社區(qū)公益創(chuàng)投活動(dòng)支持方式以資金資助為主。評(píng)估結(jié)果在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。承辦單位按照主管單位要求，選聘行業(yè)專家組成社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目專家評(píng)審委員會(huì)，組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)估，并向主管單位報(bào)送資助項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得隨意調(diào)整，因特殊原因確需終止、撤銷、變更的，須報(bào)經(jīng)主管單位批準(zhǔn)。實(shí)施單位應(yīng)發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才引領(lǐng)作用，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民參與為衡量標(biāo)準(zhǔn)，培育居民參與社區(qū)事務(wù)意識(shí)以及民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力，以公益服務(wù)項(xiàng)目為載體提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。確定資助方案后，承辦單位要與實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目資助協(xié)議。主管單位根據(jù)承辦單位報(bào)送的項(xiàng)目初評(píng)情況，通過集體研究確定最終項(xiàng)目資助方案，并在門戶網(wǎng)站予以公布。（二）項(xiàng)目評(píng)審。承辦單位和協(xié)辦單位根據(jù)當(dāng)年實(shí)施方案，開展政策宣傳，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織申報(bào)項(xiàng)目。 （一）項(xiàng)目征集。能自籌資金且自籌資金占項(xiàng)目總資金比例較高的項(xiàng)目可優(yōu)先獲得資助。項(xiàng)目申報(bào)單位一般要具備如下條件：（一）最近兩年年檢合格，單位和法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無不良記錄；（二）有實(shí)施項(xiàng)目所需的專（兼）職工作人員。第四章 申報(bào)條件第十條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)是在民政部門登記的公益性社會(huì)組織。（六）其他社區(qū)公益服務(wù)。為居民融入社區(qū)提供幫助的各類服務(wù)項(xiàng)目。主要包括：孤殘兒童的照料；社區(qū)青少年幫教、課外教育、志愿服務(wù)；外來務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童的助學(xué)幫困、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（四）青少年服務(wù)。為殘障人士提供提高其生活質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力的服務(wù)項(xiàng)目。主要包括：為老年人提供
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