【正文】 （4）在本工程實(shí)施前應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)國內(nèi)同類工程進(jìn)行考察研究，并視實(shí)際需要進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)，為下一步設(shè)計(jì)打好基礎(chǔ)。（2）城市環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的排污管理，使其確實(shí)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方能排放，以確保污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行。（3）綜上所述，本工程的建設(shè)方案，在經(jīng)濟(jì)上是合理的，在技術(shù)上是可行的。 64 結(jié)論（1）建設(shè) X 市污水處理廠工程，對(duì)于 X 市的城市建設(shè)來說是一個(gè)十分重要的組成部分，其建成投產(chǎn)后將產(chǎn)生顯著的環(huán)境和社會(huì)效益。該項(xiàng)目具有較大的社會(huì)效益和環(huán)境效益，建設(shè)該項(xiàng)目，將大大改善 X 市污水治理的現(xiàn)狀，對(duì)改善環(huán)境狀況，減少環(huán)境污染，對(duì)改善人民的生活條件、生活環(huán)境，改善社會(huì)環(huán)境及投資環(huán)境，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及城市建設(shè)，都具有十分重要的意義，因此該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要和可行的。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)只有在詳細(xì)的調(diào)查研究和掌握第一手資料的前提下，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)得到有效控制；工程風(fēng)險(xiǎn)、外部及協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)等需要對(duì)工程的所在地的各種約束和相關(guān)條件進(jìn)行認(rèn)真的踏勘和測(cè)量，詳盡的掌握地質(zhì)條件、水文地質(zhì)、資源的儲(chǔ)量、污水治理、供電的配套條件，使風(fēng)險(xiǎn)降低到最低；資金風(fēng)險(xiǎn)只 63有認(rèn)真的籌措和有效的計(jì)劃安排資金，加大籌資的力度，減少弄虛作假，資金的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)到有效的控制。其它幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)按同樣方法分析得出均為一般風(fēng)險(xiǎn)。（1）項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別 62根據(jù) X 市污水治理現(xiàn)狀的調(diào)查和掌握的資料并對(duì)本工程進(jìn)行細(xì)致的預(yù)測(cè)和分析，認(rèn)為本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有如下幾種。（EP 生產(chǎn)能力利用率70%，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。見《敏感分析表》及《敏感分析圖》。由基本報(bào)表計(jì)算出的評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào) 指標(biāo)名稱 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo) 備 注1 工程總投資 　 　 　2 污水收費(fèi)價(jià)格（元/噸） 　 　 　3 所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % ic= %　4 所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 ic= %ic 值為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5 所得稅后投資回收期 年 　 　6 所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率: % ic= %　7 所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 ic= %　8 所得稅前投資回收期: 年 　 　9 自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率: % 　 　 　10 自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 ic= %　11 投資利潤率 % 　 　 　序號(hào) 指標(biāo)名稱 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo) 備 注12 投資利稅率 % 　 　 　13 資本金利潤率 % 　 　 　14 盈虧平衡點(diǎn)（%）： % 　 　 　15 盈虧平衡點(diǎn)(以產(chǎn)量表示)： 萬噸 　 61 不確定性分析 敏感性分析本項(xiàng)目就方案投資、銷售價(jià)格、經(jīng)營成本等單因素變化對(duì)全部投資內(nèi)部收益率、投資回收期的影響程度進(jìn)行敏感性分析，分析結(jié)果詳見《敏感性分析表》。清償能力分析詳見《資金來源及運(yùn)用表》及《資產(chǎn)負(fù)債表》。 利潤分配本項(xiàng)目為污水治理公益項(xiàng)目，按國家政策不計(jì)算各項(xiàng)稅費(fèi)。詳見《總成本費(fèi)用估算表》。（2）項(xiàng)目投資形成固定資產(chǎn)總值為 萬元，固定資產(chǎn)按平均年限法進(jìn)行直線折舊，根據(jù)污水治理行業(yè)的特點(diǎn)綜合折舊率確定為 %，經(jīng)計(jì)算年折舊額為 萬元。（1）原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)及工資按要素成本估算法進(jìn)行成本估算，所有原材料、燃料及動(dòng)力價(jià) 59格均以現(xiàn)價(jià)為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)到生產(chǎn)期初的價(jià)格。固定資產(chǎn)投資分年使用，按建設(shè)進(jìn)度設(shè)想進(jìn)行分配，投資分年使用計(jì)劃詳見《投資計(jì)劃與資金籌措表》。 主要參數(shù)： 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率是建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)財(cái)內(nèi)部收益率指標(biāo)的基準(zhǔn)判據(jù)，也是計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值指標(biāo)的折現(xiàn)率，是行業(yè)內(nèi)投資資金的邊際收益率。但也需要企業(yè)更好的經(jīng)營和管理，加大力度，減少虛假，使得計(jì)劃籌措資金得以實(shí)現(xiàn)。資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：如果籌措資金由于多方面原因不到位或企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化，使得原資金籌措不能實(shí)現(xiàn)，將直接影響工程項(xiàng)目的實(shí)施和按時(shí)完成，效益目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。一般項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)，一個(gè)是資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是利率風(fēng)險(xiǎn)。因此，本項(xiàng)目的融資方案也是合理的。 融資成本分析本項(xiàng)目的沒有融資成本，債務(wù)資金為零。 資金來源的可靠性及融資結(jié)構(gòu)分析根據(jù)國家對(duì)污水治理的重視及當(dāng)?shù)刎?cái)政的實(shí)力來綜合分析，可以看出，項(xiàng)目的資金籌措是有保證的和可靠的。建設(shè)投資：由企業(yè)自籌。項(xiàng)目的融資組織形式和資金來源的初步確定本項(xiàng)目的承建單位為 X 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司，項(xiàng)目的融資組織形式為項(xiàng)目融資；本項(xiàng)目所需要的資金總量為 萬元。 融資方案項(xiàng)目的資金籌措是項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)高度發(fā)展的同時(shí)，項(xiàng)目的融資方式和技術(shù)也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。項(xiàng)目投入總資金估算匯總表投資額序號(hào) 費(fèi)用名稱合 計(jì) 其中：外匯占項(xiàng)目投入總資金的比例（% ）其他說明1 建設(shè)投資 　 % 建設(shè)投資靜態(tài)部分 　 % 建筑工程費(fèi)用 　 % 設(shè)備及工器具購置費(fèi)用 　 % 安裝工程費(fèi)用 　 % 工程建設(shè)其他費(fèi)用 　 % 基本預(yù)備費(fèi)用 　 % 建設(shè)投資動(dòng)態(tài)費(fèi)用 　 　 　 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)用 　 　 　 建設(shè)期貸款利息 　 　 　2 流動(dòng)資金 　 %3 項(xiàng)目投入總資金（1+2） 　 %其它詳見《總投資估算表》。詳見《流動(dòng)資金估算表》。 流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金為生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營，用于購買原材料、燃料、支付公司及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。 編制依據(jù)：嚴(yán)格按建設(shè)部關(guān)于《市政工程可行性投資估算編制辦法》的通知規(guī)定及《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的方法進(jìn)行編制；根據(jù)提供的工藝內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部及外部條件、建設(shè)單位提供的其他條件進(jìn)行計(jì)算；投資估算指標(biāo)采用及參考：（1）采用建設(shè)部頒布的《全國市政工程投資估算指標(biāo)》并結(jié)合X 市的人工、材料、機(jī)械價(jià)格進(jìn)行編制；（2）參考 A 省建筑、安裝、市政工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及近年來的同類工程預(yù)、決算資料。詳見工藝論述及《總投資估算表》。 建設(shè)單位蓋章年 月 日 5312. 投資估算及資金籌措 投資估算編制說明 工程內(nèi)容概述： X 市（中心城區(qū)）污水處理廠改造工程：10 萬 m3/d。 招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)的方式，由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)。 招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具有法人資格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。 項(xiàng)目業(yè)主業(yè)主單位為 X 污水處理有限責(zé)任公司。本污水處理廠體力勞動(dòng)主要是為美化環(huán)境需要栽花、種草、植樹、清掃衛(wèi)生、擦洗設(shè)備以及設(shè)備檢修和清掃池子等。對(duì)不同電壓等級(jí)的電氣設(shè)備均設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的能容易識(shí)別和醒目的安全標(biāo)志，以及設(shè)置保護(hù)網(wǎng)等。 49 對(duì)有特殊要求的車間，如自控系統(tǒng)的中心操作站及現(xiàn)場(chǎng)控制單元的微機(jī)室，采用防靜電地板。對(duì)有危害氣體的車間，電氣部件采用防爆型。電氣設(shè)備的安全措施在本工程中將考慮以下內(nèi)容：對(duì)室外變配電所和廠區(qū)內(nèi)較高的構(gòu)筑物均設(shè)置防雷裝置。對(duì)池體和建筑物之間有聯(lián)接的鋼梯、混凝土梯等，均考慮防滑和欄桿、扶手等保護(hù)措施。如設(shè)置能抗沖擊的金屬護(hù)欄，池子邊緣設(shè)防滑的踢腳臺(tái)。（2）工藝生產(chǎn)中的設(shè)備選用和必要的安全檢測(cè)和檢查設(shè)施對(duì)選用的設(shè)備要求性能優(yōu)良、安全可靠、制作精密、節(jié)省能耗、噪音量小、便于維護(hù)等特點(diǎn)，以便在生產(chǎn)運(yùn)行中保證安全。在本工程的設(shè)計(jì)中均予以采取防范措施。 48 （2）生產(chǎn)過程中使用較大的設(shè)備和產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)部位和數(shù)量工程中使用較大設(shè)備的工藝生產(chǎn)部位主要為進(jìn)水泵房和鼓風(fēng)機(jī)房。 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析（1）生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要物質(zhì)本工程主要是對(duì)城市污水進(jìn)行二級(jí)生物處理，原料為 X 市內(nèi)的城市污水。廠內(nèi)各構(gòu)（建）筑物間的安全距離以及各單體構(gòu)筑物的采光、通風(fēng)和日曬等，均按有關(guān)規(guī)范滿足其使用要求。廠內(nèi)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味（原水或污泥散發(fā)出來的少量臭味），對(duì)廠區(qū)四鄰不致構(gòu)成危害。 處理廠的建筑及場(chǎng)地布置（1）廠區(qū)的自然條件及工程中考慮的因素根據(jù) X 市的水文地質(zhì)和氣象資料等進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，在工程中考 47 慮了最高和最低氣溫、城市主導(dǎo)風(fēng)向最大風(fēng)力、最大降雨量和最大暴雨強(qiáng)度，以及五十年一遇的最高洪水位和 X 市的地震類別和廠區(qū)土質(zhì)等自然因素對(duì)于工程可能產(chǎn)生的影響，并采取了相應(yīng)的防范措施。（2）主要工藝、原料、成份及主要危害概述污水處理廠二級(jí)生物處理基本工藝為 AB 活性污泥法，主要原料為工業(yè)廢水和生活污水混合廢水，成品為達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中 B 標(biāo)準(zhǔn)的處理水。（4）《工業(yè)車間的采光標(biāo)準(zhǔn)》。（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679。 存在的問題及建議地方政府應(yīng)建立完善的、受法律保護(hù)的收費(fèi)制度，以保證 X 市污水處理廠工程的正常運(yùn)行，從而確保建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論或環(huán)境影響分析污水處理廠工程的建設(shè)可進(jìn)一步削減 X 市排入 C 河中的污染物總量，改善 C 河以及 C 河流域的水污染狀況，促進(jìn) X 市及下游區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在本處理廠中，這些污水和廢水均進(jìn)入污水處理廠處理系統(tǒng)一并處理。（2）噪聲污水處理廠噪聲主要污染源是提升泵和鼓風(fēng)機(jī)，一般提升泵不大于 90db，鼓風(fēng)機(jī)不大于 105db，通過采取減振、隔音等措施，對(duì)周圍居民不會(huì)造成危害。根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)經(jīng)初步推測(cè)，鍋爐煙塵排放濃度將低于 GB132712022《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的二類區(qū)域最大煙塵濃度標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)上采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐及鍋爐輔機(jī)，提高燃燒率。 設(shè)計(jì)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)改造后的污水處理廠工程出水標(biāo)準(zhǔn)采用《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 B 標(biāo)準(zhǔn)；惡臭物的評(píng)價(jià)采用《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493 ）；廠界噪聲采用《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）；大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污 44 泥控制標(biāo)準(zhǔn)參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022）的相應(yīng)規(guī)定。 主要污染源和主要污染物污水處理廠的污染主要是其自身運(yùn)行過程中所產(chǎn)生一些廢水：包括廠內(nèi)生活污水以及各處理構(gòu)筑物排出的廢水；泵房的噪聲源；鍋爐房也是處理廠中主要的大氣污染源。這里謹(jǐn)從工程的角度對(duì)此做初步的定性的評(píng)價(jià)，以供決策參考；最終評(píng)價(jià)以“環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 ”為準(zhǔn)。但與此同時(shí)，污水處理廠本身也將會(huì)給環(huán)境帶來一些次生影響。要求廠區(qū)初步設(shè)計(jì)階段，工程地質(zhì)勘察，除按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行外，尚應(yīng)按 GB50112022 的要求對(duì)廠區(qū)的場(chǎng)地類別、有無不良地質(zhì)現(xiàn)象及巖土地震穩(wěn)定性作出分析評(píng)價(jià)。其抗震構(gòu)造措施：乙類建筑按提高一度（8 度）實(shí)施抗震構(gòu)造措施；丙類建筑按 7 度實(shí)施抗震構(gòu)造措施。 各建、構(gòu)筑物的抗震重要性類別及防震構(gòu)造措施根據(jù)本工程的實(shí)際情況和抗震規(guī)范，變電所定為乙類建筑物；生化池亦考慮相應(yīng)的抗震構(gòu)造措施，其余建、構(gòu)筑物均定為丙類。經(jīng)抗震設(shè)計(jì)后能夠減輕地震破壞程度，避免人員傷亡、減少經(jīng)濟(jì)損失程度。其結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足電氣設(shè)備的規(guī)定，不會(huì)降低防爆性能要求，按國家標(biāo)準(zhǔn) GB3836183 規(guī)定，本設(shè)計(jì)采用本質(zhì)安全性 IA。主要建筑物內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓。消防水量考慮到廠區(qū)內(nèi)最大建筑物，按 25L/s 計(jì)算。消防 41 水由廠區(qū)給水管供給。如設(shè)置兩個(gè)出入口，合理布置防火間距，廠區(qū)道路全部為互通環(huán)形道路；其它生產(chǎn)性建筑物防火間距不小于 10 米。（1）本工程廠區(qū)各項(xiàng)建筑物的耐火等級(jí)，除變電所為一級(jí)耐火等級(jí)外其余均為二級(jí)。電氣設(shè)備的防爆等級(jí)均為常規(guī)設(shè)備。（2）建筑物火災(zāi)危險(xiǎn)性分類變壓器室為丙類，其它為戊類。 40 7 消防 設(shè)計(jì)依據(jù)消防設(shè)計(jì)依據(jù)現(xiàn)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GBJ1687 修訂本《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行。曝氣系統(tǒng)歷來是污水處理中的耗能大戶，在本工程中將采用高