【正文】 。案卷包括：黨員處理呈報(bào)表、說(shuō)明材料、支委會(huì)及支部大會(huì)會(huì)議記錄、民主評(píng)議記錄、調(diào)查材料、本人檢查或退黨申請(qǐng)、各種證明材料及其他有關(guān)材料。 立卷歸檔。黨支部接到黨委批復(fù)后，黨支部書(shū)記要及時(shí)找被處置黨員談話，將上級(jí)黨委的批復(fù)正式通知本人，并進(jìn)一步做好思想轉(zhuǎn)化工作，對(duì)限期改正和受黨紀(jì)處分的黨員，幫助 其制定和落實(shí)限期改正的措施。 黨支部將處理決定連同本人簽署的意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。 讓處理決定與本人見(jiàn)面，由本人簽署意見(jiàn)。 召開(kāi)黨支部大會(huì)。 同被處置黨員談話。 召開(kāi)支委會(huì)。 讓材料與本人見(jiàn)面。 黨組織要指派有一定政策水平和工作能力的黨支部委員，對(duì)不合格和基本不合格的黨員存在的問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，該取證的一定要及時(shí)取證。 優(yōu)秀黨員評(píng)選后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi) 黨員大會(huì)進(jìn)行表彰，號(hào)召全體黨員向他們學(xué)習(xí)。屬本支部表彰的優(yōu)秀黨員，黨支部簽署意見(jiàn)加蓋印章后存檔。 黨支部委員會(huì)根據(jù)黨小組返回的意見(jiàn)，逐一討論研究確定優(yōu)秀黨員名單，并進(jìn)行公示。根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)，提出本支部?jī)?yōu)秀黨員候選人。每個(gè)黨員做自我總結(jié)，黨員之 間相互評(píng)議，根據(jù)優(yōu)秀黨員的條件民主推薦本支部的優(yōu)秀黨員。根據(jù)支部大會(huì)要求，對(duì)照優(yōu)秀黨員的條件，要求每個(gè)黨員從思想、工作和學(xué)習(xí)方面，進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，找出不足。根據(jù)上級(jí)黨委制定的黨員評(píng) 議標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行評(píng)比動(dòng)員工作，講明白評(píng)比的目的、意義、條件和方法，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次評(píng) 議 。大會(huì)表決后，根據(jù) 少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成支部大會(huì)決議的內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)，支部討論的情況，對(duì)預(yù)備黨員的意見(jiàn)，表決情況等內(nèi)容。到會(huì)黨員舉手表決。主要是針對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)，肯定成績(jī)，指出不足，提出希望，并表明個(gè)人對(duì)該預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正意見(jiàn)。 支委會(huì)介紹該預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)情況，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和不足，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。 申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期的表現(xiàn)，主要優(yōu)缺點(diǎn)，今后的努力方向，以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題。 41 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨支部大會(huì)程序 黨支部書(shū)記或組織委員支持會(huì)議，清點(diǎn)人數(shù)。要注明通過(guò)決議的日期。寫(xiě)清楚應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)黨員人數(shù)，其中包括有表決權(quán)的黨員數(shù)，表決時(shí)同意或不同意的黨員數(shù)。 按照 少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。在討論時(shí)，如果出現(xiàn)兩種尖銳對(duì)立的意見(jiàn)，一時(shí)爭(zhēng) 40 執(zhí)不下，可暫時(shí)休會(huì)，待搞清情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，在下一次支部大會(huì)上再次討論表決。表決時(shí)，申請(qǐng)人不必退席。 到會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并由申請(qǐng)人談自己對(duì)大家提意見(jiàn)的看法及今后的態(tài)度和決心。 入黨介紹人介紹申請(qǐng)人的有 關(guān)情況。宣布應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)，實(shí)到會(huì)黨員數(shù)，說(shuō)明個(gè)別不能到會(huì)的黨員請(qǐng)假原因，宣布大會(huì)開(kāi)始。如果申請(qǐng)人因故不能到會(huì)參加會(huì)議，或兩名介紹人都缺席時(shí)，大會(huì)應(yīng)改期召開(kāi)。支部委員會(huì)在廣泛聽(tīng)取討論意見(jiàn)的情況下，認(rèn)為申請(qǐng)人具備了入黨條件，把《入黨志愿書(shū)》發(fā)給申請(qǐng)人填寫(xiě)，并說(shuō)明填寫(xiě)要求。開(kāi)好黨小組會(huì)，對(duì)入黨申請(qǐng)人的情況進(jìn)行認(rèn)真討論，并向支委會(huì)匯報(bào)黨小組的討論情況和意見(jiàn)。將考察的情況如實(shí)填寫(xiě)在考察表上，并整理好存入預(yù)備黨員個(gè)人檔案。 (4)、召開(kāi)支委會(huì)或支委擴(kuò)大會(huì)，討論對(duì)預(yù)備黨員的考察情況。 (2)、向所在黨小組了解預(yù)備黨員的情況和表現(xiàn)。 考察預(yù)備黨員的工作程序。黨支部接到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，應(yīng)在所在黨小組進(jìn)行討論，并廣泛征求黨外群眾意見(jiàn)。 38 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。介紹 人負(fù)責(zé)指導(dǎo)被介紹人填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)。 黨支部將入黨對(duì)象的情況及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)，得到上級(jí)黨委預(yù)審統(tǒng)一后，要確定入黨介紹人。經(jīng)過(guò)兩年左右的培養(yǎng)教育，黨支部對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行全面的考察和政治審查，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，對(duì)基本符合黨員條件的，確定為正式發(fā)展對(duì)象，并進(jìn)行為期 10 天的公示。黨支部要采取舉辦培訓(xùn)班，聽(tīng)黨課等多種形式，吸收入黨積極分子參加黨的一些活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、“三基本”、“五當(dāng)代”教育。經(jīng)黨小組提名，黨支部委員會(huì)研究，確定為入黨積極分子的，黨支部要向全體黨員公布，并進(jìn)行公示，公示無(wú)異意后，填寫(xiě)《申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察表》，并報(bào)黨委組織部門備案。 申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨組織必須由本人提出申請(qǐng)。在選舉中，凡有違反黨章規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育，直至給予政治上的 處理。 將選出的支部書(shū)記、副書(shū)記名單和支部委員的分工情況，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織 審批。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。如果票數(shù)相 等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。投票結(jié)束后，將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字，由會(huì)議支持人宣布當(dāng)選人名單。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權(quán)。選票上候選人名單以姓氏筆劃為序排列。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。監(jiān)票人負(fù)責(zé)對(duì)選舉權(quán)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督 。其具體程序是：執(zhí)行主席報(bào)告出席大會(huì)的黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效，方可進(jìn)行選舉。 進(jìn)行正式選舉。 二、召開(kāi)支部大會(huì)選舉時(shí)的主要工作。 支部委員會(huì)要把支委會(huì)的工作報(bào)告、確定正式候選人名單，召開(kāi)黨支 部大會(huì)的時(shí)間安排、選舉辦法等意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。支部委員會(huì)根據(jù)黨章的規(guī)定，提出候選人的條件和下屆支委會(huì)的組成名額，交黨小組討論，提出候選人。起草工作報(bào)告要廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，交黨小組討論，提出候選人。 起草黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告。 一、 要做好改選的主要準(zhǔn)備工作。把支委會(huì)作出的決議或決定及會(huì)議記錄，及時(shí)整理后存檔備案。 對(duì)決定的事項(xiàng)作出明確分工，分頭落實(shí)。 形成決議。 集體討論。 一是做好材料準(zhǔn)備；二是會(huì)前向支部委員會(huì)通報(bào)情況；三是通知開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。支部委員會(huì)將支部大會(huì)情況用書(shū)面或口 頭形式向上級(jí)黨組織匯報(bào)。通過(guò)支部大會(huì)決議時(shí)，必須由本支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席大會(huì)并通過(guò)，決議方能生效。 表決通過(guò)。 民主討論。正式開(kāi)會(huì)的程序是： 黨支部書(shū)記做季度或年度工作報(bào)告。其中情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重者，應(yīng)開(kāi)除黨籍，直至由司法部門追究其法律責(zé)任。 保障保密制度實(shí)施的主要措施。 保密制度的主要內(nèi)容。如果在保密時(shí)限內(nèi)擅自公開(kāi)或擴(kuò)大范圍，就是泄密，必須受到黨紀(jì)處分或法律的制裁。被考核單位按好、較好、較差等次排列，進(jìn)行通報(bào)。 第五條 經(jīng)過(guò)考核，對(duì)被考核單位和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政狀況、廉潔自律情況作出基本評(píng)價(jià)。 (三 )采取個(gè)別走訪、談話、開(kāi)座談會(huì)等方法，聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)被考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)： 31 (四 )采取問(wèn)卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)或組織群眾民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部等方式考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。 (一 )聽(tīng)取被考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告。 (三 )上級(jí)黨委 (黨組 )決定，對(duì)須進(jìn)行專門考核的領(lǐng)導(dǎo)班子或者領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行專門考核。自查自考情況要書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨委 (黨組 )、紀(jì)委 (紀(jì)檢組 )。 考核的形式主要有中期考核、年終考核和專門考核。 第二條 由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事及相關(guān)部門組成考核小組實(shí)施考核。 30 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度 第一條 各級(jí)黨委 (黨組 )負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。 29 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度 一、責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容 根據(jù)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題研究制定相關(guān)工作計(jì)劃、配套制度并組織實(shí)施情況； 組織黨員、干部學(xué)習(xí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要論述和以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育情況； 督促領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在工作中按照從嚴(yán)治黨的要求，執(zhí)行黨的政治工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、組織工作紀(jì)律、 群眾工作紀(jì)律以及加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的情況； 對(duì)不正確履行或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育或追究責(zé)任的情況； 按要求，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容自查自糾的情況。平時(shí)談話一般應(yīng)在干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)處分時(shí)；工作中遇到困難和挫折時(shí)；接到群眾信訪、舉報(bào)，反映干部在廉潔自律方面存在問(wèn)題時(shí)；對(duì)干部考察、考核、民主評(píng)議后，需向干部通報(bào)情況、轉(zhuǎn)達(dá)意見(jiàn)時(shí)；干部退休之前，本人要求向組織交心或其它需要談話時(shí)進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)通過(guò)談話難以解決的問(wèn)題，要依據(jù)黨內(nèi)生活的有關(guān)規(guī)定和黨的紀(jì)律，責(zé)令限期改正，必要時(shí)采取組織或紀(jì)律措施。堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，胸懷坦蕩，暢所欲言，求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，談問(wèn)題時(shí)不搞一團(tuán)和氣，不搞庸俗關(guān)系；堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，正確對(duì)待談話，有則改之，無(wú)則加勉；堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)行雙向監(jiān)督； 教育為主、誡勉為輔的原則。切實(shí)從關(guān)心愛(ài)護(hù)于部的目的出發(fā)，既要解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)理解、鼓舞于勁，又要關(guān)口前移、加強(qiáng)教育、防微杜漸、警鐘常鳴。 三、 黨的紀(jì)律處分制度 黨支部在對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)本著教育為主和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的方針，嚴(yán)格按