【正文】 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是必要、可行的，建議政府有關(guān)部門給予政策和資金的扶持，以使其早日建成并發(fā)揮效益。建議規(guī)劃部門預(yù)留建材基地二、三期建設(shè)用地，以利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)單位為合資企業(yè)，建設(shè)資金為自籌，資金問題還應(yīng)明確、落實(shí)。本項(xiàng)目為建材生產(chǎn)基地，對環(huán)境的影響以及環(huán)保措施是否得當(dāng)，應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)系，以得到確認(rèn)。因此在建設(shè)資金落實(shí)、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投入和產(chǎn)出的條件下，項(xiàng)目在財務(wù)上是可行的。本項(xiàng)目生產(chǎn)方案實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)，技術(shù)先進(jìn)可靠，組織管理措施得當(dāng)，示范帶動作用大，服務(wù)范圍廣闊，市場前景看好，具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力，可以實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益，說明該項(xiàng)目是可行的。 本項(xiàng)目符合我國現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，符合烏拉特前旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，對于推動烏拉特前旗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)具有十分明顯的社會效益，對建設(shè)和諧社會、和諧烏拉特前旗具有重要意義。進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)可以有效地利用資源，降低瀝青混凝土生產(chǎn)成本，減低產(chǎn)品售價及提供良好的服務(wù)，無疑將有力地推進(jìn)工程的順利實(shí)施。采用現(xiàn)代化的科學(xué)手段生產(chǎn)的瀝青混凝土產(chǎn)品質(zhì)量是穩(wěn)定的，有保證的，這對于確保工程質(zhì)量十分重要。該項(xiàng)目的建設(shè)得到了當(dāng)?shù)馗骷壊块T的廣泛支持和配合，為項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用提供了保證。二、項(xiàng)目與所在地互適性分析本項(xiàng)目擬建成生態(tài)的花園式工廠，建成后能有效改善周邊的自然景觀，并取得良好的社會效益。但是通過不確定性分析可看出，產(chǎn)品價格降低或原材料價格提高時，會使項(xiàng)目效益較大幅度地下降，對項(xiàng)目效益影響較大，因此項(xiàng)目也存在一定風(fēng)險，建議在實(shí)施過程中，應(yīng)采取有效措施注意防范風(fēng)險。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,在建設(shè)投資,產(chǎn)品價格,原材料價格等不確定因素變化的情況下,分別對項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率進(jìn)行單因素敏感性分析。由此可見，項(xiàng)目盈虧平衡相對適中,說明項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力較強(qiáng),抗風(fēng)險能力也較強(qiáng)。:項(xiàng)目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表。詳見附表7: 項(xiàng)目利潤和利潤分配表。詳見附表8:項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表。項(xiàng)目總成本費(fèi)用詳見附表5：總成本費(fèi)用估算表。經(jīng)營成本。可變成本和固定成本 （1）可變成本。詳見附表6固定資產(chǎn)折舊與攤銷估算表。固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)折舊與攤銷折舊和攤銷費(fèi)采用直線法平均計算，固定資產(chǎn)殘值按5％計,房屋及建筑物折舊年限為20年,生產(chǎn)設(shè)備為10年，其他固定資產(chǎn)折舊期限為5年。人員工資及福利費(fèi) 本項(xiàng)目用工按68人測算，分為工人和技術(shù)人員和管理人員，工資按每人每年24000元36000元計算,達(dá)產(chǎn)年工資總額為171萬元。詳見附表5總成本費(fèi)用估算表。成本費(fèi)用是指項(xiàng)目生產(chǎn)和運(yùn)營支出的各種費(fèi)用。（含消費(fèi)稅）、增值稅。經(jīng)估算達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入為13860萬元(含稅)。其他計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。按行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目平均資金成本,確定折現(xiàn)率為13％，同時也作為對項(xiàng)目內(nèi)部收益率評價指標(biāo)的基準(zhǔn)收益率。項(xiàng)目主要投入物是以現(xiàn)行市場價格和與項(xiàng)目原料收購企業(yè)簽定的協(xié)議價為依據(jù)，產(chǎn)品以同類企業(yè)近期生產(chǎn)或市場上同類產(chǎn)品的批發(fā)價格為依據(jù)，根據(jù)近幾年市場價格變動趨勢進(jìn)行預(yù)測并作了適當(dāng)調(diào)整，所有價格都是建設(shè)期末的含稅價格。 本項(xiàng)目所有資金全部由企業(yè)自籌。 項(xiàng)目總投資和資金來源，%；流動資金500萬元，%。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算,經(jīng)估算正常年份需占用流動資金為500萬元。（7）建設(shè)投資。（6）建設(shè)期利息。（5）基本預(yù)備費(fèi)。本擴(kuò)建項(xiàng)目工程建設(shè)其它費(fèi)用中主要包括土地使用費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等其費(fèi)用的估算按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，估算值為195萬元。、。設(shè)備安裝工程費(fèi)已包含在設(shè)備價格中。（2）設(shè)備、工器具購置及安裝工程費(fèi)。（1）建筑工程費(fèi)。土建工程費(fèi)用、設(shè)備購置安裝費(fèi)的計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要依據(jù)本地區(qū)竣工的類似建（構(gòu)）筑物單位造價及本項(xiàng)目建設(shè)要求的指標(biāo)進(jìn)行估算。 （3）有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 （4）項(xiàng)目業(yè)主單位提供的基礎(chǔ)資料。主要依據(jù)有： （1）國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)。，開始單機(jī)調(diào)試。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施計劃及進(jìn)度要求根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，借鑒國內(nèi)同類企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，計劃從2011年4月底開始建設(shè)，到2012年3月底全部完成項(xiàng)目建設(shè)，整個項(xiàng)目建設(shè)工期為1年。可選派部分人員到管理、技術(shù)院校和職業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，并到有關(guān)生產(chǎn)廠家參觀、培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)骨干力量。、人力資源配置 勞動定員本項(xiàng)目企業(yè)總?cè)藬?shù)為68人，其中：管理人員 3人，技術(shù)人員5人，工人 60人。企業(yè)下設(shè)：設(shè)備生產(chǎn)部、材料供應(yīng)部、經(jīng)營部、工程部、財務(wù)部、綜合部，管理部。第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置項(xiàng)目承辦企業(yè)實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事會是企業(yè)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，決定企業(yè)的一切重大事宜。為防止觸電，特別是潮濕場所及容易觸電的移動式手動電動工具設(shè)漏電保護(hù)，電氣設(shè)備有安全外殼，采取保護(hù)接地或接零措施。、消防在總平面布置上各建筑物之間的道路滿足防火要求，廠房周圍設(shè)置消防栓并設(shè)環(huán)行道路，使消防車能暢通無阻，廠房內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的消防水系統(tǒng)。工廠配備有相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生教育設(shè)施及人員。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有設(shè)備維修間及分析實(shí)驗(yàn)室，配備有機(jī)械運(yùn)行維修人員，儀器儀表維修人員和實(shí)驗(yàn)員，他們負(fù)責(zé)工廠設(shè)備的維修、保養(yǎng)和日常檢測檢驗(yàn)工作。、勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備廠內(nèi)擬設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)－安全環(huán)保監(jiān)察部，部內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察和安全教育兩個科。對高空走廊、平臺、爬梯、檢修場地等，凡有可能使人跌落的場所，均加欄桿。根據(jù)地形特點(diǎn)、空閑地面積大小和廠房布置情況采取喬木林帶，綠籬墻，廠區(qū)道路兩旁布置行道樹，小塊草坪和花壇等多種形式，盡可能利用廠區(qū)內(nèi)的空地進(jìn)行綠化?？梢哉f，其控制系統(tǒng)在緊急情況下的保護(hù)措施能夠保證全廠在重大事故發(fā)生時的設(shè)備和人員安全。當(dāng)控制系統(tǒng)檢測到設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失常時，將發(fā)出緊急停止的命令，立即停止故障設(shè)備的運(yùn)行，相應(yīng)的停車信息也通過PLC被發(fā)送到對應(yīng)的操作站上，通知操作人員作出處理。、事故處理措施本項(xiàng)目選用的攪拌機(jī)設(shè)備以PLC為主控系統(tǒng)的自動控制系統(tǒng)，系統(tǒng)本身的檢測、報警和控制設(shè)備足夠的安全運(yùn)行所需要的參數(shù)。所有電氣設(shè)備正常不帶電的金屬部分均應(yīng)接地。大型金屬設(shè)備及管道均應(yīng)接地，并利用梁、柱及基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋構(gòu)成接地網(wǎng)。在重要場合所安裝應(yīng)急照明燈，在疏散通道及出口處，安裝疏散指示燈及出口標(biāo)志燈。，備品備件庫中采取的防火措施根據(jù)其功能及建筑特點(diǎn)，在防火設(shè)計上采用在廠房內(nèi)設(shè)置室內(nèi)消火栓并配備手提式滅火器的方法，用以廠房內(nèi)的防火需要，消防栓處設(shè)置了手動報警裝置；在配電室及主控制室還配置料手提式氣體滅火器，以防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。綜合以上分析，由于在本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營中，充分考慮了各類可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，并采取了比較完善的防護(hù)措施，從整體上做到了預(yù)防與治理并重，能夠滿足環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的要求。按照烏拉特前旗的城區(qū)規(guī)劃，項(xiàng)目所在區(qū)遠(yuǎn)離居民區(qū)及以后的商住區(qū)，且具有良好的天然屏障，噪音和揚(yáng)塵等污染對居民的生產(chǎn)、生活不會造成不利的影響。目前許多混凝土攪拌設(shè)備在有害氣體排放控制、噪音控制、廢棄物再利用等有利保護(hù)環(huán)境方面的技術(shù)都有推廣，因此，本項(xiàng)目在設(shè)備選擇方面應(yīng)首選綠色環(huán)保型設(shè)備。其中：初級除塵能控制分離粉塵粒徑≥75μm；二級除塵控制粉塵污染控制≤50mg/Nm3（原始骨料篩分水洗后可達(dá)到15mg/Nm3），最大處理風(fēng)量103,500 m3／h(115℃)。及時、定期處理生活垃圾，設(shè)置合理數(shù)量的垃圾收集器，并由專門的人員收集和清運(yùn)。生活污水排放量按給水量的80%計約100m3/d，所排生活污水經(jīng)辦公樓設(shè)置的化糞池處理后，經(jīng)城市下水道，排入市政管網(wǎng)，達(dá)到三級排放要求。噪聲廠界標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的三類標(biāo)準(zhǔn)。2）噪聲：在生產(chǎn)過程中主要有瀝青攪拌設(shè)備的機(jī)械噪聲、石料場爆破聲，車輛進(jìn)出和施工噪聲。②干燥系統(tǒng)主燃器選擇柴油為燃料，可使燃燒充分，最大限度地降低有害氣體的產(chǎn)生和排放；③瀝青加熱采用導(dǎo)熱油盤管加熱交換器，導(dǎo)熱油加熱器為全自動點(diǎn)火，監(jiān)控，采用電腦可編程控制，自動報警；④拌和樓體為全封閉型，可保證廢氣、粉塵不外泄；⑤在設(shè)備訂貨時，要求增加廢氣回收裝置，利用回收廢氣壓力高的特點(diǎn)，將廢氣導(dǎo)入燃燒器中，將有害氣體消除。（2）主要應(yīng)對措施工程投入使用后的主要污染源為廢氣、噪聲、生活污水、生活垃圾等。生活垃圾：應(yīng)集中放置，并組織專門人員管理，及時清運(yùn)，保持工地的環(huán)境衛(wèi)生。首先應(yīng)注意加強(qiáng)原材料的保管和護(hù)理，減少施工揚(yáng)塵，安置水噴淋系統(tǒng)，定期向產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方噴灑水霧并對場地進(jìn)行多處綠化。其污染物主要包括建筑垃圾、噪音、揚(yáng)塵、廢水及施工人員的生活污水和生活垃圾。園區(qū)屬于工業(yè)用地，居住密度小，設(shè)施齊備，交通便利。 ： 名稱天耗水量（噸）年生產(chǎn)天數(shù)年耗水量（噸）　餐廳用水180每日4小時　洗漱、衛(wèi)生用水180每日4小時　鍋爐用水180每日6小時　總計　　　() 項(xiàng)目燃料總耗量名稱年用量（噸、m179。因此不再對攪拌站生產(chǎn)用水的水環(huán)境進(jìn)行專門論述。詳見表73項(xiàng)目用煤量估算表：表73 鍋爐房用煤估算表 名稱日耗煤量（噸）年工作日（h)年耗煤量（噸）鍋爐耗煤14401T熱水鍋爐合計（因該項(xiàng)目生產(chǎn)期內(nèi)無需取暖，所以該項(xiàng)目用煤量計算只包括鍋爐房熱水用煤）。（6）選用節(jié)能型的電力變壓器并配備電容補(bǔ)償裝置，減少無功損耗，提高功率因數(shù)；（7）選用節(jié)能高效的用電設(shè)備以及高效節(jié)能照明燈具等；（8）空調(diào)系統(tǒng)按工作時間、工作性質(zhì)分多個系統(tǒng)。 （5）選用高效節(jié)能的空調(diào)系統(tǒng)。（3）門窗節(jié)能：外墻立面上的所有門窗（含南、北陽臺）均采用雙層中空玻璃塑鋼門窗，具有保溫、隔熱、隔聲等多重功能。本項(xiàng)目中所有建筑節(jié)能