【正文】 組長：張平鎖 副組長：、龐太平、郝俊彪、王順綜合協(xié)調(diào)組：組長何新通訊聯(lián)絡(luò)組：組長馮海龍 技術(shù)支持組：組長劉祥生交通指揮保衛(wèi)組：組長王鑫 搶險搶修組：組長各工區(qū)工區(qū)長醫(yī)療救治組：組長王富 后勤保障組：組長張維組長職責(zé)：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。四、法律法規(guī)要求《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》（JGJ1209）《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全許可證條例》。三、應(yīng)急資源分析應(yīng)急力量的組成及分布：項目部和工區(qū)所有成員。5)在進行現(xiàn)場平面布置時，考慮適當(dāng)加大明排系統(tǒng)的能力，并加強管理保持其暢通。3)施工現(xiàn)場倉庫配備足夠數(shù)量的潛水泵、雨衣、膠鞋、鐵鍬。(9)降雨量過大引起基坑坍塌的預(yù)防措施：1)基坑的周邊砌筑或澆筑20cm高的防淹擋墻，作為通常情況下的擋水設(shè)施；配備足夠數(shù)量的沙袋，緊急時對基坑周圍施做圍堰，防止地表水大量流入坑內(nèi)。開挖至標(biāo)高后立即進行基底檢查，及時進行封底墊層施工。(6)施工前做好場地排水規(guī)劃，與市政排水系統(tǒng)連接，防止地表水、施工用水和生活廢水浸入施工現(xiàn)場。(4)深基坑開挖時現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)按比例分臺階開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴漿，確保邊坡整體穩(wěn)固。(2)材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁、工字鋼和腳手板、裝土袋，以備護坡，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備4臺水泵，隨時應(yīng)急。突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，會給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成很大威脅。二、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風(fēng)險分析和預(yù)防。應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序為：接警 響應(yīng)等級確定 應(yīng)急啟動 救援行動 應(yīng)急結(jié)束（恢復(fù)生產(chǎn)）。二級緊急情況：項目上的應(yīng)急資源無法處理，需業(yè)主介入，協(xié)調(diào)周邊相鄰的其他項目部進行支援的緊急情況。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；保證應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。編制依據(jù)(1)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相應(yīng)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；(2)昆明市建委、市政安監(jiān)站的相關(guān)安全管理規(guī)定；(3)中國鐵建十六局集團有限公司頒布的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面的文件、安全技術(shù)操作規(guī)程等。9 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援人員分組名單 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組名單姓名職務(wù)聯(lián)系電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話張平鎖總指揮18811033908李桂康組員18987555506郝俊彪副總指揮18206824905邱繼峰組員13888438697龐太平副總指揮18725013160喬未青組員15808700069王順副總指揮13629690050韋榮益組員18288780740何新副總指揮13629601952張正偉組員18725013270應(yīng)急救援人員分組名單一覽表序號應(yīng)急組名稱姓 名職務(wù)或崗位聯(lián)系電話姓 名職務(wù)或崗位聯(lián)系電話1搶險組賴慎萬組長15170782777胡福文組員18288794278王富副組長13888145688房國棟組員18687116136徐照前組員15911579726事故工區(qū)副經(jīng)理2救援組馮海龍組長18787080501馮靜茹組員13888633660張曉斌副組長18213938967郭靜組員13708496684王波組員18213911181事故工區(qū)辦公室主任3保障組張維組長15877976352張代文組員18688086096孫曉燕副組長15211512289史宏宇組員18620392922程艷麗組員18669053616事故工區(qū)物資部部長4疏導(dǎo)組劉祥生組長15293129281方健組員13673278707熊鑫副組長18288778716許海波組員15908800413楊杰組員15287181063事故工區(qū)工程部部長5調(diào)查組王鑫組長15034264826孫喜組員13769190720倪濤副組長18664915275董國強組員15908856508陳津鋒組員18288245613事故工區(qū)安全總監(jiān)6善后組劉美蓉組長13976332725黃猛組員18288776453劉嵐副組長13116239772龍建勇組員18288774327王天義組員13708497730事故工區(qū)合同部部長現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成10中鐵十六局集團昆明保障房陳家營項目應(yīng)急重要物清單序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處性能1安全帽個100現(xiàn)場辦公區(qū)合格2簡易擔(dān)架幅10現(xiàn)場醫(yī)護室合格3救護車輛輛2現(xiàn)場辦公區(qū)合格4揚聲器個5現(xiàn)場辦公區(qū)合格5藥品若干若干現(xiàn)場醫(yī)護室合格6滅火器桶50現(xiàn)場合格七 深基坑安全應(yīng)急救援預(yù)案一、編制說明編制目的由我單位承建的昆明市西北片區(qū)（陳家營）保障性住房工程項目（一標(biāo)段），可能發(fā)生職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方面存在的潛在重大事故、重大事件以及環(huán)境破壞事故或事件，為了能夠及時、有序、有效地實施應(yīng)急搶險救援工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地降低事故、事件的損害程度，結(jié)合我項目的實際情況，特制定本預(yù)案。8 應(yīng)急物資與裝備保障 項目應(yīng)急指揮中心安排保障組負責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。 如現(xiàn)場存在人員傷亡情況，要立即組織進行現(xiàn)場急救，并及時轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院治療。 配合當(dāng)?shù)卣块T，適時采取合適的緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會秩序；采取強制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知。 保護重點部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，咨詢有關(guān)職能部門限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實向群眾講明情況，公開承認失誤；對群眾提出的不合理要求，講清道理；有針對性地開展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。 事發(fā)地工區(qū)的主要任務(wù)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場的處置工作，統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)人員、交通工具、通信工具、裝備器械和其他物資。工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項目相關(guān)部門按照職責(zé)分工，承擔(dān)群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的情報信息、行動處置、新聞宣傳、政策法規(guī)解釋等職責(zé)，并加強協(xié)作溝通。7 應(yīng)急處置工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取群體性報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目應(yīng)急指揮中心，項目應(yīng)急指揮中心接到信息后上報應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，立即對事件進行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：群體性事件的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、發(fā)展情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。6 信息報告程序 當(dāng)發(fā)生群體性事件時，現(xiàn)場人員立即迅速報告工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對事件進行評估，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目應(yīng)急辦公室。同時，根據(jù)防控情況及時調(diào)整措施，視情況安排人員、物資、資金和技術(shù)裝備，防止事態(tài)擴大。 預(yù)警行動項目有關(guān)部門、各工區(qū)接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況。 J 現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)參照公司應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。H 善后組職責(zé)如有人員傷亡，妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好善后工作。F 疏導(dǎo)組職責(zé)維護現(xiàn)場秩序，對事發(fā)區(qū)域進行有效的隔離，保護人、財、物的安全。D 協(xié)調(diào)組職責(zé)實施應(yīng)急處置時，與現(xiàn)場群體性事件的組織指揮者進行協(xié)商，尋找妥善解決的辦法。B 副總指揮的職責(zé)a 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)； b 組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；c 進入應(yīng)急狀態(tài)時，負責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施；d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。應(yīng)急指揮中心組織機構(gòu)框圖應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮中心辦公室搶 險 組救 護 組保 障 組善 后 組疏 導(dǎo) 組調(diào) 查 組現(xiàn)場應(yīng)急自救組織 項目應(yīng)急指揮中心職責(zé) A 總指揮的職責(zé) a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程； b 組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位群體性事件情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；c 根據(jù)事件現(xiàn)場的情況，下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告有關(guān)情況。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部,值班電話：15034264826。4應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系項目“應(yīng)急指揮中心”由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)的行政領(lǐng)導(dǎo)以及項目辦公室、安全質(zhì)量、工程管理、財務(wù)、物資等部門和各工區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)的負責(zé)人組成。 快速反應(yīng)，相互配合。 依法處置，防止激化。堅持預(yù)防為主的工作方針，從源頭上防止涉及群眾和職工切身利益的群體性事件發(fā)生。具體處置過程中，堅持“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。3應(yīng)急處置基本原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。內(nèi)部職工群體事件可能發(fā)生在國內(nèi)敵對勢力活動活躍期或企業(yè)經(jīng)營狀況較困難時期。內(nèi)部職工因受敵對勢力或法輪功等邪教組織影響策劃的非法聚集活動；或因政策性原因引發(fā)的上訪等其他嚴重破壞社會秩序、危害公共安全的群體活動或行為。2事故類型和危害程度分析可能發(fā)生的群體性事件類型有兩類:一是外部因素引發(fā)的群體事件,二是內(nèi)部職工引發(fā)群體事件。9 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援人員分組名單 應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組名單姓名職務(wù)聯(lián)系電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話張平鎖總指揮18811033908李桂康組員18987555506郝俊彪副總指揮18206824905邱繼峰組員13888438697龐太平副總指揮18725013160喬未青組員15808700069王順副總指揮13629690050韋榮益組員18288780740何新副總指揮13629601952張正偉組員18725013270應(yīng)急救援人員分組名單一覽表序號應(yīng)急組名稱姓 名職務(wù)或崗位聯(lián)系電話姓 名職務(wù)或崗位聯(lián)系電話1搶險組賴慎萬組長15170782777胡福文組員18288794278王富副組長13888145688房國棟組員18687116136徐照前組員15911579726事故工區(qū)副經(jīng)理2救援組馮海龍組長18787080501馮靜茹組員13888633660張曉斌副組長18213938967郭靜組員13708496684王波組員18213911181事故工區(qū)辦公室主任3保障組張維組長15877976352張代文組員18688086096孫曉燕副組長15211512289史宏宇組員18620392922程艷麗組員18669053616事故工區(qū)物資部部長4疏導(dǎo)組劉祥生組長15293129281方健組員13673278707熊鑫副組長18288778716許海波組員15908800413楊杰組員15287181063事故工區(qū)工程部部長5調(diào)查組王鑫組長15034264826孫喜組員13769190720倪濤副組長18664915275董國強組員15908856508陳津鋒組員18288245613事故工區(qū)安全總監(jiān)6善后組劉美蓉組長13976332725黃猛組員18288776453劉嵐副組長13116239772龍建勇組員182887743