【正文】 技術(shù)依托單位長(zhǎng)期從事木薯等作物新品種選育、栽培技術(shù)研究及農(nóng)產(chǎn)品加工研。 技術(shù)條件由某有限公司及技術(shù)依托單位組成技術(shù)工作組。國(guó)家財(cái)政部根據(jù)《關(guān)于發(fā)展生物能源化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》（財(cái)建[2022]702號(hào)）文，制定了《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理辦法》；某省《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)改委 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策實(shí)施意見的通知》粵財(cái)工[2022]2號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)各地要按照中央文件精神做好項(xiàng)目申報(bào)。充裕的土地資源完全可滿足“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地 ”的發(fā)展要求，完全可以發(fā)展本項(xiàng)目。據(jù)某市統(tǒng)計(jì)和調(diào)查：某市未利用的邊荒地（包括灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）萬(wàn)畝，可以開 發(fā)利用作為木薯種植地。目前某市共有果園地53萬(wàn)畝，每年可供套種的幼林果地面積共有5萬(wàn)畝。年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 43 頁(yè)2022—2022年某市耕地、旱地和木薯面積統(tǒng)計(jì)表年份 耕地面積 （萬(wàn)畝） 旱地面積 （萬(wàn)畝） 木薯面積 （萬(wàn)畝） 旱地占耕地 面 積 （%） 木薯占旱地 面 積 （%）2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 平均 2) 木薯種植后備土地資源根據(jù)某市國(guó)土資源規(guī)劃局詳查和某市土地利用總體規(guī)劃，某市未利用，其中邊荒地（含：灘涂地、荒草地、沙地、裸土地）共， 這些未利用的邊荒地分散于全市各地，面積較大的有雷州市、徐聞縣、廉江市、遂溪 縣、 東海島區(qū)、麻章區(qū)、坡 頭區(qū)， 這些邊荒地資源完全可以用來(lái)開發(fā)墾、整理，作為耐干旱耐貧瘠的木薯種植地。第二節(jié) 原料基地建設(shè)1 原料基地建設(shè)條件 土地資源條件1) 某市土地資源使用現(xiàn)狀，占耕% ；，占旱地面 %。50公里半徑范圍內(nèi)木薯總產(chǎn)量218萬(wàn)噸，除上述區(qū)縣外，還包括：東海島（6萬(wàn)噸）、吳川市（11萬(wàn)噸）、雷州市（81萬(wàn)噸）；占原料總需求量225萬(wàn)噸的97%。同時(shí)，木薯干加工產(chǎn)業(yè)還可以為當(dāng)?shù)靥峁┍姸嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。為保證原料長(zhǎng)年穩(wěn)定供應(yīng)，公司鼓勵(lì)農(nóng)戶在收獲鮮木薯后就地切片曬干。本項(xiàng)目的木薯原料將由以遂溪縣為中心，輻射周邊100公里、85萬(wàn)畝燃年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 41 頁(yè)料乙醇原料基地提供。3 本項(xiàng)目木薯原料保證措施某大華糖業(yè)有限公司（某投資有限公司下屬企業(yè)）依托福建農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州甘蔗糖業(yè)研究所等科研單位，成功創(chuàng)立了“ 公司+基地+農(nóng)戶” 大華模式，模式以公司為龍頭，以基地 為載體，以訂單合同的形式建立公司、基地和農(nóng)戶利益聯(lián)合機(jī)制，通過(guò)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基地，通過(guò)基地的成果示范推廣吸引、帶動(dòng)農(nóng)戶，壯大基地，以基地壯大企業(yè)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。按照《某省生物燃料乙醇十一五專項(xiàng)規(guī)劃》繼續(xù)增加木薯種植面積的要求，結(jié)合某有限公司30萬(wàn)噸/年燃料乙醇生產(chǎn) 裝置第一期2022年投產(chǎn)使用（2022年完成基地建設(shè)），預(yù)測(cè)2022年木薯各種用途的需求量：淀粉粗加工需求量將達(dá)到11萬(wàn)噸左右；飼用需求量約為9萬(wàn)噸；30萬(wàn)噸燃料乙醇需225萬(wàn)噸鮮薯；預(yù)計(jì)損耗和貯藏腐爛損失將占上述需求量的1%左右。木薯新品種如華南5號(hào)、華南8號(hào)等，采用配套高產(chǎn)栽培技術(shù)后，鮮薯畝產(chǎn)可達(dá)3噸以上，通過(guò)推廣木薯新品種及配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，將大大提高木薯單產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益。，其中遂溪縣、廉江市、雷州市、徐聞縣的總產(chǎn)量較大，% 。2 某市木薯生產(chǎn)現(xiàn)狀 木薯種植面積和分布2022 某市木薯資源狀況廉江市 遂溪縣 雷州市 徐聞縣 麻章區(qū) 坡頭區(qū) 吳川市 東海島 全市鮮薯總產(chǎn)量萬(wàn)噸 占全市 % 100某地區(qū)木薯種植生產(chǎn)歷史悠久，由于推廣木薯新品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，從2022年到2022年期間，提高了%。鮮木薯不耐儲(chǔ)存，收獲的鮮薯除按生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)到廠內(nèi)外，其余部分就地切片、晾曬，加工木薯干。年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 39 頁(yè)第二章 主要原輔材料、燃料供應(yīng)及價(jià)格預(yù)測(cè)第一節(jié) 原料供需現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)1 主要原材料品種與年需要量根據(jù)原料供應(yīng)方案，年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸燃料乙醇需要鮮木薯 30 萬(wàn)噸/年，木薯干 75 萬(wàn)噸/年。2022 年以來(lái)二氧化碳價(jià)格為 500～900 元/噸之間徘徊，目前某地區(qū)的二氧化碳價(jià)格在 500 元/噸。二氧化碳屬危險(xiǎn)品，不宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸，一般銷售半徑在 300 公里以內(nèi)，運(yùn)輸費(fèi)用為 60～80 元/（噸其中食品添加劑二氧化碳銷量 48 萬(wàn)噸。2022 年底，已取得 壓縮液化氣體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè) 78 家，取得食品添加劑生產(chǎn)許可證企業(yè) 40 家。根據(jù) 2022 年統(tǒng)計(jì)資料表明二氧化碳在國(guó)外已廣泛應(yīng)用，僅美國(guó)每年的二氧化碳產(chǎn)銷量就達(dá) 6000 萬(wàn)噸以上，是我國(guó)的 20 倍。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家雖然不承擔(dān)二氧化碳的減排義務(wù)，但隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重污染，中國(guó)將無(wú)法置身其外，未來(lái)中國(guó)面臨國(guó)際上的溫室氣體減排壓力會(huì)越來(lái)越大。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó)。由于我國(guó)技術(shù)和設(shè)備相對(duì)陳舊、落后，能源消費(fèi)強(qiáng)度大，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量也比較高。大約 80%的人 類二氧化碳排放都來(lái)自化石燃料燃燒。大氣中二氧化碳含量水平，自工業(yè)革命開始起，已經(jīng)上升了 35%。?燃料乙醇銷售結(jié)算價(jià)高于企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利時(shí)，國(guó)家不予虧損補(bǔ)貼；銷售結(jié)算價(jià)低于標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成本，企業(yè)發(fā)生虧損時(shí)，先由企業(yè)用風(fēng)險(xiǎn)基金（風(fēng)險(xiǎn)基金由企業(yè)建立并專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的虧損）以盈補(bǔ)虧，風(fēng)險(xiǎn)基金不足以彌補(bǔ)虧損時(shí)，國(guó)家將啟動(dòng)彈性補(bǔ)貼。目前我國(guó)主要的財(cái)稅配套政策包括：?生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助：林業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 200 元/畝；農(nóng)業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上核定為 180 元/畝。國(guó)家鼓勵(lì)纖維素乙醇等具有重大意義的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；四是稅收優(yōu)惠。國(guó)家將采取以下具體措施予以扶持：一是建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度、實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼；二是原料基地補(bǔ)助。國(guó)內(nèi)成品油（ 90 號(hào)汽油標(biāo)準(zhǔn)品）價(jià)格 單位：元/ 噸調(diào)價(jià)時(shí)間 90 號(hào)汽油 5580 5440 5740 6130 6730 6510 6810 6620年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 35 頁(yè)燃料乙醇 5084 4956 5230 5585 6132 5931 6205 60313 對(duì)燃料乙醇生產(chǎn)工廠的財(cái)政補(bǔ)貼目前我國(guó)生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)處于起步階段，制定并實(shí)施有關(guān)財(cái)稅扶持政策將為生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的保障。自 2022 年 12 月 19 日至 2022 年 9 月 30 號(hào)，國(guó)家發(fā)改委已 8 次調(diào)整成品油出廠價(jià)。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的回落，為國(guó)內(nèi)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革提供了機(jī)遇。2022 年 7 月 11 日后，受全球金融危機(jī)和國(guó)際投機(jī)資金撤離等的影響，在創(chuàng)下歷史最高記錄之后的國(guó)際原油價(jià)格一路下行。1983~2022 年，國(guó)際原油價(jià)格在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá) 20 年的穩(wěn)定期后，于 2022 年初再次突破 30 美元/桶，步入一個(gè)全新的快速上升通道。本項(xiàng)目的燃料乙醇價(jià)格按 6031元/噸計(jì)。根據(jù)“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低成品油價(jià)格的通知（發(fā)改電[2022]259 號(hào)）” ，自 2022 年 9 月 30 日零時(shí)起，90 號(hào)年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第 34 頁(yè) 第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）出廠價(jià)為 6620 元/噸。在國(guó)家發(fā)改委、公安部、 財(cái)政部等八部委于 2022 年 2 月 10 日聯(lián)合發(fā)布的《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)方案》中規(guī)定：變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格按國(guó)家發(fā)改委同期公布的 90 號(hào)汽油出廠價(jià)，乘以車用乙醇汽油調(diào)配銷售成本的“價(jià)格折合系數(shù) ”，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結(jié)算價(jià)格。第二節(jié) 產(chǎn)品價(jià)格分析及預(yù)測(cè)1 燃料乙醇價(jià)格企業(yè)生產(chǎn)出的燃料乙醇先要混入一定比例的汽油，使之成為“變性燃料乙醇” 后再行 銷售出廠， “變性燃料乙醇” 在車用乙醇汽油配送中心和組分油按一定比例（現(xiàn)為 10％）混合成為車用乙醇汽油后送往各加油站銷售。預(yù)計(jì)到 2022 年，粵西和粵北地區(qū)的汽油消費(fèi)量達(dá)到 140 萬(wàn)噸/年，燃料乙醇需求量 14 萬(wàn)噸/年。5 某省汽油消費(fèi)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)2022～2022 年某省汽油消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)噸指 標(biāo) 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年汽 油 消 費(fèi) 量 （萬(wàn) 噸 ） 560 690 776 819 850某省汽油消費(fèi)預(yù)測(cè)表（增幅按 5%計(jì)） 單位：萬(wàn)噸預(yù)測(cè)值指標(biāo)（項(xiàng)目） 2022 年2022 年 2022 年一、全省成品油消費(fèi)量預(yù)測(cè)GDP 年均增長(zhǎng)率 % 9%（20222022 年） 9%（20222022 年）成品油消費(fèi)彈性系數(shù) 成品油消費(fèi)量 2240 2500 3200二、各地區(qū)汽油消費(fèi)量預(yù)測(cè)成品油消費(fèi)占全省比例 73% 73%成品油消費(fèi)量 1630 1825 2336珠三角 汽油消費(fèi)量 659 760 1000成品油消費(fèi)占全省比例 10% 10%成品油消費(fèi)量 230 250 320粵東汽油消費(fèi)量 75 100 120成品油消費(fèi)占全省比例 9% 9%成品油消費(fèi)量 200 225 288粵西汽油消費(fèi)量 71 80 100成品油消費(fèi)占全省比例 8% 8%成品油消費(fèi)量 180 200 256粵北汽油消費(fèi)量 45 60 80全省汽油消費(fèi)量合計(jì) 850 1000 1300至 2022 年末，某省的民用汽車保有量 萬(wàn)輛，比上年末增長(zhǎng) %，其中私人汽車保有量 萬(wàn)輛，增長(zhǎng) %；民用轎車保有量 萬(wàn)年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 33 頁(yè)輛，增長(zhǎng) %，其中私人轎車 萬(wàn)輛 ，增長(zhǎng) %。目前，我國(guó)在車用汽油中添加燃料乙醇的比例還僅限于 10%。4 國(guó)內(nèi)燃料乙醇發(fā)展?fàn)顩r“十五”時(shí)期我國(guó)家開展了燃料乙醇 試點(diǎn)工作，建 設(shè)了 4 個(gè)生物燃料乙醇生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，形成年生產(chǎn)能力 102 萬(wàn)噸，已成為世界上繼巴西、美國(guó)之后第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)和應(yīng)用國(guó)。目前法國(guó)市場(chǎng)上乙醇汽油中乙醇含量最高的為 5%。巴西在 1975～2022 年期間，由于使用乙醇汽油，避免了大約 11 億噸的二氧化碳排放量。燃料乙醇項(xiàng)目的實(shí)施給巴西帶來(lái) 3 大收益：（１）形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能源運(yùn)行系統(tǒng)，減少石油進(jìn)口、節(jié)省外匯支出。同時(shí)，巴西也是世界上燃料乙醇生產(chǎn)成本最低的國(guó)家，燃料乙醇已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，早在 2022 年巴西政府就已取消了對(duì)燃料乙醇的補(bǔ)貼，由市場(chǎng)供求直接調(diào)節(jié)。年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 31 頁(yè)巴西的燃料乙醇生產(chǎn)能力僅次于美國(guó)。巴西自然條件優(yōu)越，甘蔗資源豐富，在的燃料乙醇生產(chǎn)與推廣使用方面具有代表性。2022 年美國(guó)能源法明確了燃料乙醇的補(bǔ)貼為 51 美分/加侖。近年來(lái)，由于汽油價(jià)格持續(xù)上漲，E85 燃料（85% 乙醇+15% 汽油）在美國(guó)受到重視并已經(jīng)投入使用。美國(guó)是目前燃料乙醇生產(chǎn)的第一大國(guó)，乙醇產(chǎn)量一直在平穩(wěn)增長(zhǎng)，尤其 2022 年后，乙醇產(chǎn)量急速擴(kuò)張。隨著各國(guó)加大乙醇汽油應(yīng)用的力度，帶動(dòng)了世界燃料乙醇的產(chǎn)量逐年攀升。目前開展此項(xiàng)目最為活躍的國(guó)家是美國(guó)和巴西，這兩個(gè)國(guó)家乙醇產(chǎn)量約占全球乙醇總產(chǎn)量的 70%以上。直至上個(gè)世紀(jì) 70 年代，受到兩次石油危機(jī)的沖擊和對(duì)汽車尾氣排放的限制，一些石油資源匱乏、人口密集、生物資源豐富的國(guó)家在立法和政策上鼓勵(lì)以醇類（主要為乙醇）作為車用汽油調(diào)和組分。到 2020 年可再生能源達(dá)到能源消費(fèi)總量的 15%。我國(guó)發(fā)布了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出到 2022 年全國(guó)可再生能源年利用量達(dá)到 3 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的 10%。中國(guó)已經(jīng)頒布《可再生能源法》，制定了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購(gòu)、價(jià)格 優(yōu)惠及社會(huì)公攤的政策。近年來(lái)，可再生能源開發(fā)利用技術(shù)取得明顯進(jìn)展，已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，具備了 規(guī)?；_發(fā)利用的條件?？稍偕茉词侵袊?guó)能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第二篇 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 第 29 頁(yè)2 可再生能源近年來(lái)，可再生能源得到國(guó)際社會(huì)和大多數(shù)國(guó)家的高度重視，許多國(guó)家制定了支持可再生能源發(fā)展的法律和優(yōu)惠政策，可再生能源成為世界能源中發(fā)展最快的領(lǐng)域。中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是：堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2022 年，我國(guó)已成為全球第二大石油進(jìn)口國(guó)，2022 年，中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為世界主要的資源消耗國(guó)。煤炭和水力資源人均擁有量相當(dāng)于世界平均水平的50%；石油、天然氣人均資源量?jī)H為世界平均水平的 1/15 左右；耕地資源不足世界人均水平的 30%。工人培訓(xùn)時(shí)間可以在工程建成前 8 個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，培訓(xùn)工作結(jié)束后，到安裝現(xiàn)場(chǎng)熟悉現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、管道、電氣、 儀表的功能、參數(shù)及操作要領(lǐng)，為順利年產(chǎn) 30 萬(wàn)噸木薯燃料乙醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一篇 總論 第 27 頁(yè)上崗創(chuàng)造條件。 人員培訓(xùn)本項(xiàng)目為新建工廠，要求各生產(chǎn)崗位的生產(chǎn)人員具備一定的文化水平及操作技能，所以新招人員要求達(dá)到高中以上的文化程度，關(guān)鍵崗位人員要求具有大專以上文化程度，所有人員在上