【正文】 可見(jiàn)，項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小，而且可有效控制，從社會(huì)評(píng)價(jià)角度分析，從經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、環(huán)境效益的發(fā)展出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。從項(xiàng)目的工程分析可知，項(xiàng)目完成后不但降低二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放量，而且在節(jié)能、降耗等方面具有較明顯的效果。表81 項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題措施建議1不同利益群體適應(yīng)并不同程度支持“三廢”排放的影響采取有效措施，減少和控制排放2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)全力支持增加交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)并支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高對(duì)產(chǎn)業(yè)工人有較高需求加快職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)根據(jù)表中的分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合地區(qū)各利益群體的關(guān)系，并得到各方面的支持，適合現(xiàn)有的技術(shù)文化條件，具有較強(qiáng)的社會(huì)互適性。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)位于某市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)建材陶瓷工業(yè)區(qū)內(nèi)，在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)市政設(shè)施方面給予有力的保障和支持。項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為非少數(shù)民族聚居地區(qū)，項(xiàng)目也不影響少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，也不涉及任何宗教。項(xiàng)目對(duì)所在地文化、教育、衛(wèi)生的影響項(xiàng)目實(shí)施將展示現(xiàn)代化的廠房、高科技的裝置，對(duì)所在地文化、教育、衛(wèi)生都具有正面的影響。項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響項(xiàng)目是在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造，不涉及拆遷和移民安置的情況，沒(méi)有對(duì)不同利益群體產(chǎn)生影響。項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響項(xiàng)目改造運(yùn)行后，采取相應(yīng)的減噪措施后，噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響不大；生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理系統(tǒng)處理后全部回用，不外排；廢氣排放達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)所在地區(qū)居民勞動(dòng)就業(yè)無(wú)任何影響。項(xiàng)目產(chǎn)品主要銷往國(guó)內(nèi)，市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)安全。項(xiàng)目在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中不屬于限制類或禁止類項(xiàng)目，而且在我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷已進(jìn)入成熟期，不屬于需要保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全沒(méi)有影響。項(xiàng)目所屬企業(yè)為內(nèi)企，其資金不需要跨境流動(dòng)，因此資本控制安全性高。項(xiàng)目采用以粘土為主的原輔材料，在國(guó)內(nèi)供應(yīng)充足，受國(guó)際市場(chǎng)供求格局和價(jià)格變化影響較少。項(xiàng)目生產(chǎn)采用的關(guān)鍵技術(shù)為國(guó)內(nèi)自有的窯爐燒成技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘。同時(shí)，節(jié)能技改所涉及的為普通資源，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全影響較少。同時(shí)，本項(xiàng)目采用綜合節(jié)能技術(shù)對(duì)窯爐進(jìn)行更新改造，符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)約能源的發(fā)展原則，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響具有正面影響，對(duì)某市構(gòu)建富有某特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有一定推動(dòng)作用。大力發(fā)展“綠色建材”，開(kāi)發(fā)新型建筑材料等節(jié)能、低污染、附加值高的產(chǎn)品。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局為中心，走高效低耗優(yōu)質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展道路。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為7：60：33。 根據(jù)《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，河源市在“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，2015年超過(guò)2200億元。如今，挖掘陶瓷生產(chǎn)節(jié)能潛力，綜合利用節(jié)能減排技術(shù)，已經(jīng)成為建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)之一。生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢棄物利用率達(dá)到70%。在現(xiàn)今自然生態(tài)環(huán)境惡化和能源短缺的背景下，建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。12=（年）項(xiàng)目建設(shè)期為2011年3月2013年9月建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)屬于高能耗、資源型產(chǎn)業(yè)。投資回收期（含建設(shè)期）14000247。14000100%=%投資利稅率%1377247。合計(jì)34558萬(wàn)元年收入產(chǎn)品銷售收入40068萬(wàn)元572405070247。管理費(fèi)用2576萬(wàn)元%計(jì)算。原料及燃料動(dòng)力11074萬(wàn)元。項(xiàng)目投資14000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，銷售收入為40068萬(wàn)元，利潤(rùn)為5510萬(wàn)元，稅收為1377萬(wàn)元，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，投資風(fēng)險(xiǎn)趨于零，具有較強(qiáng)的賬務(wù)生存能力。（2）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目生產(chǎn)陶瓷磚按年產(chǎn)量114481噸，按20kg/t計(jì)算得出年產(chǎn)量5724050平方米，產(chǎn)品的銷售單價(jià)為70元/平方米，年銷售收入計(jì)算如下：572405070247。、原煤750元/噸計(jì)算，項(xiàng)目節(jié)能收益計(jì)算如下：397+3419750247。 固定資產(chǎn)投資估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱建筑工程設(shè)備和安裝其他費(fèi)用合計(jì)一工程費(fèi)用0119000119001建筑工程004002設(shè)備購(gòu)置011900011500二工程建設(shè)其他費(fèi)用7207201建設(shè)單位管理費(fèi)1281282勘察設(shè)計(jì)費(fèi)12123聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)5505504生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)10105其他費(fèi)用2020三基本預(yù)備費(fèi)380380四固定資產(chǎn)投資合計(jì)011900110013000 效益分析財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)僅對(duì)本項(xiàng)目的節(jié)約營(yíng)運(yùn)成本所帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，不考慮其他業(yè)務(wù)的收入與成本效益；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）在財(cái)務(wù)報(bào)表分析中，計(jì)算價(jià)格均為不含稅價(jià)格；（2）所得稅率25%。其中：工程費(fèi)用11900萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用720萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)380萬(wàn)元。 項(xiàng)目投資項(xiàng)目投資指項(xiàng)目有采用節(jié)能措施比沒(méi)有采用節(jié)能措施投資的增加額。 特殊環(huán)境影響本項(xiàng)目是在原廠區(qū)內(nèi)部實(shí)施，廠區(qū)是在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)，在廠區(qū)周邊范圍內(nèi)，沒(méi)有國(guó)家法定的歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)，也沒(méi)有國(guó)家級(jí)和地方級(jí)的風(fēng)景名勝和自然景觀等，故對(duì)特殊環(huán)境不會(huì)造成影響。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物將不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。煤灰、煤渣，原泄漏、旋風(fēng)除塵器中收集的粉料，破碎邊角料、次品，原料車間水處理、拋光車間水處理產(chǎn)生的污泥等一般固體廢物可綜合利用。本項(xiàng)目屬于源潭污水處理廠的納污范圍，生活污水的排放量約為97t/d，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于源潭污水處理廠的日處理能力。 污水本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理系統(tǒng)處理后全部回用，不外排。 營(yíng)運(yùn)期保護(hù)措施 噪聲本項(xiàng)目位于某市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)建材陶瓷工業(yè)區(qū)內(nèi)，最近環(huán)境保護(hù)目標(biāo)距項(xiàng)目邊界約450m，項(xiàng)目廠界噪聲預(yù)測(cè)達(dá)標(biāo)。做好現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理工作，防治施工期的安全事故發(fā)生。施工垃圾分類處置、綜合利用后，剩余部分運(yùn)往指定的地點(diǎn)處置。固廢：施工期施工垃圾與生活垃圾分類堆放。污水：施工生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池循環(huán)利用不排放，施工人員產(chǎn)生少量的盥洗類生活污水經(jīng)沉淀處理后用于綠化和地面灑水。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 施工期保護(hù)措施根據(jù)項(xiàng)目工程，本項(xiàng)目施工主要為設(shè)備安裝調(diào)試，且施工在廠區(qū)內(nèi)部，因此施工期不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯的不良影響。項(xiàng)目改造運(yùn)行后，采取相應(yīng)的減噪措施后，噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響不大。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，所有廠界監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪聲監(jiān)測(cè)值均低于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）3類標(biāo)準(zhǔn)值。污水處理廠的建成與投產(chǎn)，將有利于改善大燕河目前的水質(zhì)狀況。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀在地表水監(jiān)測(cè)的各個(gè)斷面中，pH值、CODCr、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物、鉛、砷、鎘、懸浮物等9項(xiàng)指標(biāo)中，氯氮和CODCr兩項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)。 廠址環(huán)境現(xiàn)狀與分析 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在地的空氣質(zhì)量狀況較好，所有的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996，2000年修正版）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。清城區(qū)河流屬北江中下游水系，北江干流在本區(qū)東南部流過(guò)，并有多條大小支流、河涌等自然水道匯入。清城區(qū)地勢(shì)由東南向西北傾斜，北江從北部入境順西界南流，沿岸多沖積平原。（2）地形地貌某市境內(nèi)的地質(zhì)大部分是華夏陸臺(tái)的湘粵褶皺帶，只有市區(qū)南部和陽(yáng)山南部地區(qū)處于華夏陸臺(tái)的粵西地塊。 自然條件簡(jiǎn)介（1）氣候條件清城區(qū)位于北回歸線附件，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，熱量充足，年平均氣溫在21℃～22℃之間；夏季高溫多雨，℃；冬季溫和小雨，極端低溫－℃，多年平均降雨量2000多毫米，降水類型以鋒面雨和夏秋季的臺(tái)風(fēng)雨為主。31′25176。55′113176。某市西北與湖南省永州市、郴州市及廣西區(qū)賀州市為鄰，東北和韶關(guān)市接壤，南達(dá)廣州市、佛山市，西南抵肇慶市。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 廠址的地理位置項(xiàng)目位于某市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)。擬建項(xiàng)目符合土地利用規(guī)劃要求，不占用耕地，用地規(guī)模合理，符合集約用地和有效使用土地的要求。本項(xiàng)目是利用廠區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)廠房和辦公場(chǎng)所，不需要新征土地，不需要新建廠房，不需要異地建設(shè)。 土地利用合理性分析 國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日修改通過(guò)）；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)，1998年12月27日發(fā)布）；（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）；（4）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部第42號(hào)令，2008年11月12日國(guó)土資源部第13次部務(wù)會(huì)議修正）；（5）《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào)）。本項(xiàng)目在公司現(xiàn)有廠房?jī)?nèi)實(shí)施，無(wú)需新征用地。園區(qū)配電、供水及通信設(shè)施完善，京廣鐵路、清佛公路、S253線縱橫貫穿其中，北靠清佛一級(jí)公路，南有舊清佛一級(jí)公路，區(qū)位交通條件比較優(yōu)越。某市目前已形成以先進(jìn)數(shù)字傳輸系統(tǒng)為主體的傳真通訊、數(shù)據(jù)通訊、無(wú)線傳呼、移動(dòng)電話等現(xiàn)代通訊組織網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目選址所在地源潭鎮(zhèn)位于某市東郊12km處，源潭鎮(zhèn)是廣東省清城區(qū)的一個(gè)窗口鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，南接廣州市花都區(qū)、從化