【正文】 因此，會面臨一定的管理風險?！　碛袃?yōu)秀的管理和技術(shù)人才，高素質(zhì)人才是公司發(fā)展的關(guān)鍵因素。 項目的實施不僅可增加眾多就業(yè)崗位，為提高項目區(qū)域的經(jīng)濟水平做出貢獻?！№椖颗c所在地互適性分析 本項目在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，適應(yīng)當?shù)氐纳鐣h(huán)境，與當?shù)厣鐣h(huán)境具有非常好的適應(yīng)性。第十六章 社會效益評價　項目對當?shù)厣鐣挠绊懛治? 通過項目的實施，項目的建設(shè)可為該地區(qū)解決100人左右的就業(yè)崗位、緩解當前嚴峻的就業(yè)壓力作出貢獻，且項目為地方政府增加財政收入，提高當?shù)厝嗣裆钏剑瑢焖偻苿颖镜亟?jīng)濟作出貢獻。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。 C、施工企業(yè)選擇招標：該項目設(shè)計內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需求，采用總承包和專項分包相結(jié)合的方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進口公司。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全市公開選擇監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。對項目的初步設(shè)計進行招標時，面向全市公開挑選勘察設(shè)計單位，投標人的資質(zhì)要求最低要在乙級以上。同時中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 （4）評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 （3）開標時由招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應(yīng)當重新進行招標。 招標通過委托招標的組織形式采取公開招標和邀請招標的方式進行（具體見下表）：表151 招標基本情況表 單位：萬元名稱招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標公告發(fā)布、中標候選人公示媒體全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設(shè)計√√√電視、報刊建筑工程√√√電視、報刊設(shè)備購置√√√電視、報刊工程監(jiān)理√√√電視、報刊 投標、開標、評標和中標程序 該建設(shè)項目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應(yīng)遵守如下程序： （1）在該項目經(jīng)上級部門批復同意一個月內(nèi)，建設(shè)方在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標公告。但需注意投產(chǎn)初期的財務(wù)風險。二是產(chǎn)品產(chǎn)量(生產(chǎn)負荷)的穩(wěn)定，對項目的效益影響很大，建議項目實施后加強生產(chǎn)管理，逐步形成穩(wěn)定高產(chǎn)的生產(chǎn)次序。 由敏感性分析計算可知，銷售價格與原材料價格的變化對項目的效益影響較大，建議項目實施后要加強銷售與進貨渠道的管理，挖掘潛力，確保產(chǎn)品質(zhì)量，控制成本，開拓市場。 項目的盈虧平衡點的分析圖，如下圖所示。由于各年固定成本不盡相同，現(xiàn)選擇固定成本較高的年份和較低的年份分別計算。由于項目方要求對投資估算采用偏于保守的方式，估計實施過程中建設(shè)投資上升的可能性并不大。 由敏感性分析結(jié)果可以看出，各種因素變化都不同程度地影響財務(wù)內(nèi)部收益率，其中產(chǎn)量和價格是最為敏感的因素，因本項目產(chǎn)品價格與原材料價格變化趨勢應(yīng)有相當?shù)囊恢滦?，在產(chǎn)品價格下降時，往往伴隨著原材料價格的下降，只是會有時間差，兩種價格變化對項目效益的影響在相當程度上可以抵消，而且本報告采用了穩(wěn)健的定價原則，因此本項目面臨的價格風險不會很大。　財務(wù)評價指標表143 項目主要財務(wù)評價指標序號名 稱單位數(shù)量一財務(wù)數(shù)據(jù)1總投資萬元2固定資產(chǎn)投資萬元3項目資本金萬元4營業(yè)收入（經(jīng)營期平均）萬元5營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均）萬元6總成本費用（經(jīng)營期平均）萬元7利潤總額（經(jīng)營期平均）萬元8所得稅（經(jīng)營期平均）萬元9稅后利潤（經(jīng)營期平均）萬元二財務(wù)評價指標1銷售利潤率%%2投資利潤率%%3財務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%%4財務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元5投資回收期（所得稅前）年6資本金收益率%%7資產(chǎn)負債率（經(jīng)營期第1期）%%8總投資收益率%%9項目資本金凈利潤率%% 上述評價指標表明，本項目具有較好的經(jīng)濟效益和投資效益；項目本身抗風險能力，在財務(wù)上是可行的?！′N售收入估算 達產(chǎn)期產(chǎn)品銷售收入詳見142。 生產(chǎn)工人（100人）按實行績效工資，工資5萬元?！∪藛T及薪酬費用 該項目共需要員工112人，各類人員薪酬情況如下： 執(zhí)行董事：年薪25萬元； 總經(jīng)理：年薪20萬元； 副總經(jīng)理：年薪15萬元； 各部門經(jīng)理：年薪10萬元； 一般管理人員：年薪5萬元。表141 產(chǎn)品銷售價格序號產(chǎn)品名稱單位單價（元）備注1瓶片紡再生滌綸短纖維噸9700根據(jù)目前市場定價　計算期與生產(chǎn)負荷 根據(jù)項目實施進度，建設(shè)期為12個月。第十四章 財務(wù)評價　財務(wù)評價依據(jù) 國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》； 國家和有關(guān)部門頒布的有關(guān)財會等方面的政策、法規(guī)； 項目所在地有關(guān)稅收、勞動工資管理和社會保障等有關(guān)規(guī)定； 《投資項目可行性研究指南》中國電力出版社出版； 公司提供的財務(wù)報表和其他基礎(chǔ)資料； 相關(guān)原材料的市場價格。其中：。第十三章 投資估算與資金籌措　投資估算依據(jù) 專門機構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價費用構(gòu)成、估算指標、計算方法及其他有關(guān)計算工程造價的文件； 專門機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費用計算辦法和費用標準，以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)； 項目建筑工程費系按項目所在地現(xiàn)行建筑造價擴大指標進行估算； 項目所需的配套設(shè)備，按其生產(chǎn)廠家報價資料進行估算； 項目安裝費系按各單項工程安裝工程費率進行計算； 擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。組織由中青年工人組成的義務(wù)消防隊，以便對初始火災(zāi)進行預先撲救。 通風機空氣調(diào)節(jié) 車間為丁類，采用可開啟的外窗及屋脊自然通風器自然排煙。19水槍一支。室內(nèi)消火栓箱內(nèi)配置SN65消火栓，216。 （5）室內(nèi)消防給水 廠區(qū)內(nèi)建筑均為低層建筑和低層廠區(qū)，耐火等級一、二級，火災(zāi)危險類別一般為丁類。廠區(qū)內(nèi)引入管兩條，管徑為DN100mm。 （2）廠區(qū)在X消防隊保護范圍內(nèi)，發(fā)生火宅主要市政消防施救。 安全疏散：每個防火分區(qū)內(nèi)均設(shè)有2個以上的安全出入口，安全疏散距離滿足建筑防火規(guī)范要求，廠房設(shè)有4個以上疏散口滿足安全疏散要求?！≈饕来胧?總圖消防 該項目設(shè)計在建筑四周設(shè)8米以上環(huán)形車道，建筑的間距保證每幢建筑間有小于15米的防火間距，主要消防道路最小轉(zhuǎn)彎半徑均大于9米，以滿足車輛進出和消防撲救的要求?！≡O(shè)計范圍 工程設(shè)計所涉及的總圖、建筑（建、構(gòu)筑物）、結(jié)構(gòu)、給排水、采暖通風、電氣等消防設(shè)計內(nèi)容?！№椖繉嵤┻M度表 本項目實施進度安排詳見表111表111 項目實施進度表 時間項目規(guī)劃實施進度123456789101112項目可研報告初步設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)備招標訂貨、到貨非標設(shè)備加工土建施工設(shè)備安裝、調(diào)試人員招聘及培訓投產(chǎn)第十二章 職業(yè)安全衛(wèi)生與消防　主要依據(jù) 遵照國務(wù)院、衛(wèi)生部、總工會等有關(guān)部門對企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生所制定的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準的要求，在工程設(shè)計中，針對生產(chǎn)過程中的不安全因素或職業(yè)危害采取相應(yīng)的措施，以達到安全生產(chǎn)、保障職工身體健康的目的。在內(nèi)部裝飾過程中，在互不影響的條件下，可穿插設(shè)備安裝工作，工人技術(shù)培訓工作應(yīng)在設(shè)備安裝前結(jié)束?！№椖繉嵤┻M度安排 工程嚴格按照國家有關(guān)項目建設(shè)程序進行，建設(shè)期為1年，主要進行瓶片紡再生滌綸短纖維生產(chǎn)線的建設(shè)?！÷毠じ＠? 按國家相關(guān)規(guī)定提取職工福利費，健全工會組織，繳納社?；鸺跋嚓P(guān)費用。 為保證項目建成后能維持正常生產(chǎn)，發(fā)揮預期效益，將對所有干部、員工進行培訓，技術(shù)人員必須掌握操作規(guī)程。 項目管理人員采取部分面向社會公開招聘，部分由公司委派相結(jié)合的用人機制。生產(chǎn)工人主要由當?shù)毓陀?。企業(yè)應(yīng)從提高企業(yè)員工素質(zhì)出發(fā)，引進一些優(yōu)秀人才，充實到管理、生產(chǎn)中去。組織結(jié)構(gòu)圖如下：圖101 項目組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行董事熱動車間生產(chǎn)部財務(wù)部總經(jīng)理工藝車間生產(chǎn)技術(shù)室安全環(huán)保室物檢室工程部后勤部經(jīng)營部材料庫成品庫　工作制度 根據(jù)生產(chǎn)流程要求及與原生產(chǎn)制度相統(tǒng)一，實行工作日為300天/年、白班制（必要時兼值班）。該項目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認真執(zhí)行各項環(huán)境保護措施，不會對周圍環(huán)境造成影響。處理好生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系，避免對周圍環(huán)境造成不利影響。 本項目設(shè)備均為機加工設(shè)備，設(shè)備帶有防護隔音裝置，機床噪音較小，不需做特殊處理，經(jīng)過車間隔音和距離衰減，廠界噪音可達到工業(yè)企業(yè)Ⅱ類標準。廢水處理后的排放口設(shè)置流量在線監(jiān)測裝置，本項目生產(chǎn)廢水和生活污水分別處理達標后采用一個排污口外排到城市排水管網(wǎng)。在廠區(qū)設(shè)置污水處理站、處理達標后排放入城市管網(wǎng)。具體如下：生產(chǎn)廢水調(diào)節(jié)池反應(yīng)設(shè)備過濾設(shè)備氣浮設(shè)備沉淀設(shè)備達標排放 （2）生活廢水 擬建項目生活污水最高日排放量為50m3，年排放量為12250 m3/a?！≈饕廴驹?、污染物及其治理措施　廢水 本項目產(chǎn)生的廢水主要為清洗產(chǎn)生的廢水和生活污水。 （4）設(shè)計中貫徹“總量控制”的原則?！≡O(shè)計原則 （1）認真貫徹國家和地方環(huán)保法規(guī)，堅持污染物治理與主體工程“三同時”的原則?！」?jié)水措施 設(shè)計合理的給水、排水設(shè)施；供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失； 使用節(jié)水型用水器具，如優(yōu)先采購安裝節(jié)水型水龍頭，使用非接觸自動控制式、延時自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭；選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)、水管等，以免造成水資源流失； 合理使用施工用水，嚴格控制長流水，要經(jīng)常檢查水管和閥門泄漏；采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗； 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，杜絕水量流失； 新建先進的冷卻水回收利用系統(tǒng)，減少循環(huán)水的損失； 配置充足的水流量計量器具，對用水量進行精確計量。節(jié)能領(lǐng)導小組負責制定水、電的消耗定額，建立能源獎懲條例。 門窗節(jié)能：盡量減少門窗的面積；門窗選用塑鋼窗；在門窗上方設(shè)置遮陽特種玻璃設(shè)施；改進門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性；盡量使用新型保溫節(jié)能門窗，采用熱阻大，能耗低的節(jié)能材料制造的塑鋼門窗；合理控制窗墻比，在保證室內(nèi)采光通風的前提下，北向不大于25%；東西不大于30%；南向不大于35%。盡量控制建筑物的體形系數(shù)?！〗ㄖ?jié)能措施 建筑朝向：設(shè)計時建筑物應(yīng)盡量采用南北向以減少建筑物的冷負荷。配備高壓電容柜和低壓自動調(diào)節(jié)式靜電電容柜，； 對機械負載經(jīng)常變化的電氣傳動系統(tǒng)，應(yīng)采用調(diào)速運行的方式加以調(diào)節(jié)。第八章　節(jié)能節(jié)水措施　節(jié)能措施　節(jié)電措施 根據(jù)項目具體工程技術(shù)方案及國家當前的節(jié)能政策法規(guī)，項目采用以下節(jié)能措施： 車間合理布局，減少輸送設(shè)備的數(shù)量從而降低電耗； 廠區(qū)內(nèi)高壓輸電、變電所靠近生產(chǎn)車間，低壓輸出靠近用電設(shè)備，減少線路損失； 主變壓器選用全密閉SC型節(jié)能變壓器，配電變壓器選用SCR干式節(jié)能型變壓器； 低壓配電系統(tǒng)，采用單母線分段，中間設(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān)，可手動和自動分合閘，正常情況下兩臺變壓器同時分列運行，互為備用?！〉卣鹪O(shè)防 根據(jù)國家地震局、建設(shè)部《中國地震烈度區(qū)劃圖》確定遵化地震設(shè)防為VI度區(qū)。配備專用電路，并建設(shè)500KVA配電房?！」╇? 項目年用電量25萬kwh。　防洪、排洪方案和說明 場區(qū)排水系統(tǒng)科學完整，排水順暢。 管材及其它 廠區(qū)DN≥200mm的排水管，擬采用鋼筋混凝土排水管，DNI小于200mm擬采用排水鑄鐵管，均埋地敷設(shè)。生活用水設(shè)置單獨管道系統(tǒng)。 水源 該項目生產(chǎn)生活用水源主要來園區(qū)恒壓環(huán)網(wǎng)供水系統(tǒng)，可充分保證生產(chǎn)生活和消防用水。 水質(zhì)、水壓要求 要求水質(zhì)符合國家頒布的《生活飲用水水質(zhì)標準》的飲用水生活標準。其他用水包括道路清洗等。 b. 職工宿舍及食堂用水量：?！」幂o助工程　給水工程 項目用水量 項目用水主要為生活用水