【正文】 通過今天與大家的共同探討，希望今后能夠 解決普遍存在的上述問題，規(guī)范各類涉及環(huán)境風險源的企事業(yè)單位和園區(qū)環(huán)境應急預案的編制工作，提高預案的編寫質量和水平。 ? 針對應急終止后的行動，企業(yè)也制定了 9個步驟。 ? ★ 該預案制定了分級響應機制，并針對可能發(fā)生的19種類型事故 在突然發(fā)生時的應急處置措施，進行了逐一詳細分析。 案 例 分 析 ? 信息報告與通報中明確了 “ 由總指揮或指令有關人員立即通過電話或派員向政府有關部門報告 /通報事故情況 。 ? 明確了本單位 應急組織機構 的形式、參與部門、人員及相應的職責。 五、試點企業(yè)環(huán)境應急預案 案例分析 ? 整體評價情況詳見附件： ? 全市 15家試點企業(yè)（園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案匯總 .doc ? 接下來，針對被評為“好”的一家試點企業(yè)作簡要分析 ? 突發(fā)環(huán)境事件應急預案（長江石化） .doc 五、試點企業(yè)環(huán)境應急預案 案例分析 案 例 分 析 ? 該預案涵蓋了突發(fā)環(huán)境事件應急預案的 14個 基本要素并對每一個章節(jié)作出了詳細編寫，預案內容包含應急準備、應急響應和應急恢復，預案的啟動也有具體的描述，體現了預案的完整性。 ? 五、相關預案銜接不暢。 五、試點企業(yè)環(huán)境應急預案 案例分析 ? 四、針對性、可操作性欠缺。 ? 三、缺少對保護對象的描述。 環(huán)境應急的工作對象為企業(yè)（園區(qū)）存在的環(huán)境風險源，企業(yè)（園區(qū)）應針對環(huán)境風險源可能發(fā)生的環(huán)境事件采取相應的防控措施。環(huán)境應急預案 更應關注 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件對外環(huán)境和周邊環(huán)境保護目標的影響及應采取的防控措施。 ? 一、環(huán)境安全防范措施不完善。大部分預案要素較為齊全、層次較為清晰、結構基本合理、格式比較規(guī)范，環(huán)境風險評價、事件分級、組織體系與職責、分級響應與應急措施等重點內容切實可行，對環(huán)境應急防控工作普遍具有一定的針對性和可操作性。 園區(qū)應急預案中還應當 明確應急物資儲備分布圖。 在儲存方式上企業(yè) 除了可以自己儲備應急物資 ,還可以在利用周邊企業(yè)進行聯合儲備。 針對危險化學品存放點各單位要建立對應的應急物資儲備點。 因此，應急預案就要求企事業(yè)單位在日常自查中，做到應急設施均處于正常狀態(tài)， 不得出現 應急閥門銹蝕、應急池滿池、儲罐區(qū)圍堰破損等現象。 ” 企事業(yè)單位在現場的環(huán)境應急設施分別有 化學品儲罐區(qū)的圍堰 、 清（污）下水的應急閥門 、 儲罐區(qū)的事故應急池等 。 應 急 裝 備 《 中華人民共和國水污染防治法 》 第六章第六十七條規(guī)定， “ 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定有關水污染事故的應急方案，做好應急準備，并定期進行演練。建立大型專用設備統(tǒng)籌調用征用機制，實現應急資源共享。 應 急 隊 伍 《 省政府辦公廳關于切實加強基層應急隊伍建設的意見 》 （蘇政辦發(fā) 〔 2022〕 3號 )中第四條規(guī)定： 各級人民政府及其主管部門要按標準為基層應急隊伍配置專業(yè)器械設施、設備和安全防護裝備，重點配備搶險救援特種器材設施，提升應急裝備水平。對已經建有專兼職消防隊的企業(yè)，其應急救援隊伍應當依托已有的專兼職消防隊組建。 按照專業(yè)救援和職工參與相結合、險時救援和平時防范相結合的原則，建設專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎的企業(yè)應急隊伍體系。 ? 應急資源分為應急隊伍、裝備、措施、物資和專家等。需要上級政府部門支援的環(huán)境事件或者需要園區(qū)外機構聯合起來處理的環(huán)境事件。 ? 一級響應情況。適用于較大環(huán)境事件。能被一個企業(yè)利用自身資源處理的環(huán)境事件。 工業(yè)園區(qū)環(huán)境應急預案 編制階段 不同之處 園區(qū)應急救援中心 企事業(yè)單位 應急救援中心 地方政府應急救援中心 總指揮 副總 指揮 指揮中心成員 園區(qū)辦公室主任、環(huán)保部門負責人、通訊部門負責人、消防部門負責人、公安、安監(jiān)部門負責人、醫(yī)療機構負責人、新聞機構負責人以及園區(qū)內各企事業(yè)單位環(huán)境安全負責人 工業(yè)園區(qū)環(huán)境應急預案 組織體系 不同之處 信息報送 信息報送 指令 指令 ? 三級響應情況。 (檢驗應急預案 ) 應急培訓和演練 ? 組織體系與職責側重于園區(qū)整體。 ? 培訓： （ 1）應急救援人員的專業(yè)培訓內容和方法； （ 2）應急指揮、監(jiān)測人員、 運輸司機 等培訓的內容和方法； （ 3）員工環(huán)境應急基本知識培訓的內容和方法。 經事件現場應急指揮機構 批準 后 ，現場應急結束。 （ 1）明確應急監(jiān)測方案； （ 2）明確主要污染物現場及實驗室應急監(jiān)測的方法和標準； （ 3）明確現場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測采用的儀器、藥劑等； （ 4）明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測布點和頻次； 應急監(jiān)測 （ 5）明確根據監(jiān)測結果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法，適時調整監(jiān)測方案； （ 6）明確監(jiān)測人員的