【正文】 2022 年全縣國民生產總值完成 ，比上年增長 ％；56農業(yè)總產值完成 元 ， 比 上 年 增 長 ％ ； 工 業(yè) 總 產 值 完 成 12億 元 ，增 長 ％；。主產水稻、小麥、油菜、茶葉，糧食總產年穩(wěn)定在 12萬噸左右，是國家商品糧基地縣、全國瘦肉型豬基地縣，全省農村能源沼氣建設示范縣，是中國著名茶鄉(xiāng)。四、交通狀況陜西省西鄉(xiāng)縣交通便利，陽安鐵路、2l0、3l6 國道穿境而過，城區(qū)距西漢高速公路 20公里，是陜西通往四川、重慶的重要通道，自古是陜南地區(qū)重要的交通樞紐和物資集散地。經濟發(fā)展基礎良好，全鎮(zhèn)有養(yǎng)豬專業(yè)村 2個，茶園面積 。該鄉(xiāng)地勢平坦，光照充足，土地肥沃，主要農作物為水稻、油菜、茶葉。55項目建設地堰口鎮(zhèn)位于西鄉(xiāng)縣西南方，總面積 1108平方公里。全縣共有 23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，267 個行政村，其中農業(yè)人口 。項目建設點地勢平坦，基礎設施條件良好，水源充足，電力可靠。該豬場東靠水渠，西靠鄉(xiāng)村路，南靠水田，北靠水渠。四、企業(yè)財務狀況截止到 2022年年底，企業(yè)總資產 696萬元，年實現(xiàn)銷售收入 510萬元。54企業(yè)與西北農林科技大學簽訂了長期的技術培訓、技術指導和技術管理合同，由專家教授作技術顧問。三、企業(yè)技術支持西鄉(xiāng)縣興富規(guī)?；B(yǎng)殖場非常重視建立現(xiàn)化企業(yè)管理模式，積極建立研究、生產、供應等質量保證和管理體系，實行目標責任管理制度，向管理要質量、向管理要效益，向管理要發(fā)展，結合單位的實際，制定了組織、財務、生產、質量、后勤服務、疾病防治管理等制度，保證企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。在帶領家鄉(xiāng)群眾共同致富、慈善公益事業(yè)方面表現(xiàn)出積極的社會責任感和仁愛之心。為人正直、務實創(chuàng)新，具開拓精神。另外，該場還不定期地聘請專家給示范場人員及養(yǎng)豬戶進行技術培訓及業(yè)務指導?，F(xiàn)有良種豬存欄780頭，每年為西鄉(xiāng)縣及周邊地區(qū)提供良種二元仔豬2022多、三元商品仔豬12022頭左右。其中：現(xiàn)有豬舍面積3340 m 2，辦公用房221 m 2，污水處理池150 m 3，已批300方沼氣工程。企業(yè)秉承“服務三農，科技興農，企業(yè)增效，農民增收”的宗旨，采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，以帶動輻射當?shù)剞r民脫貧致富，促進相關產業(yè)的發(fā)展為目的。第四章 項目承擔單位基本情況一、項目承擔單位概況項目承擔單位為西鄉(xiāng)縣興富種豬繁育有限責任公司，成立于 2022年，是集生豬良種繁育和生豬育肥為一體的個人獨資企業(yè)。優(yōu)質仔豬的供應不足已成為制約該縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，大量仔豬從外地調入，成活率降低，生產成本增加，導致養(yǎng)殖效益低下。建設配套完善的生豬良種繁育體系，逐步淘汰或更新現(xiàn)有繁殖母豬，較大幅度地提高陜西省養(yǎng)豬生產收益，是畜牧工作者必須面對和解決的首要問題。三、市場前景分析據(jù)統(tǒng)計，陜西省現(xiàn)有適繁母豬約 70多萬頭，其中有 60%以上屬超高代無序雜交種母豬，所繁殖的育肥豬雜種優(yōu)勢率下降，飼養(yǎng)期長，飼料報酬高，市場售價低。而良種繁育體系建設，必須順應這種生產格局的需要，即擁有一定數(shù)量和生產能力的原種豬場或祖代豬場，廣泛分布于生豬主產區(qū)域的二元雜交種母豬生產場，進而支撐起我省高品質三元雜交商品豬生產。 圖 1 2022年 1月2022 年 6月全國平均豬料比價變化趨勢與預測我國的豬肉在國內外有廣闊的市場，內銷和出口需求量很大，中央“一號文件”明確提出：“搞好畜禽良種繁育基地建設和擴繁推廣”。廣東、湖南、浙江、福建、湖北等地的仔豬價格居然賣到了 1000元一頭的“天價” 。512022年一季度，全國仔豬價格曾大幅上漲，且上漲幅度遠遠高于活豬價格和豬肉價格。然而，4 月份過后，全國毛豬平均價格卻呈現(xiàn)快速下跌勢頭，至 6月底已跌至 。二、市場價格分析2022年上半年全國活豬平均價格在罕見高位創(chuàng)造了新的歷史，4 月份前后，全國出欄活豬平均價格達 17元/公斤左右。生豬產業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重為%，養(yǎng)豬收益占農民家庭收入的 26%，發(fā)展生豬生產已成為農民增收的重要途徑。2022 年陜西省生豬出欄 萬頭，年末生豬存欄 ，能繁母豬存欄 ，到 2022年，陜西省生豬存欄將達到 1500萬頭，出欄 2022萬元。豬肉是我國人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食來源，2022 年全國豬肉消費占肉類總消費量的 65%以上，盡管隨著畜牧業(yè)結構的調整，牛羊肉和禽50肉、魚肉的生產量逐年增加，但人們這種傳統(tǒng)的消費習慣很難在短期內有太大改變，養(yǎng)豬在我國畜牧業(yè)中主導地位不會改變。農業(yè)部《關于農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的幾個問題》中提到：生豬生產的發(fā)展要適應消費結構的變化，穩(wěn)定數(shù)量，提高質量，擴大加工，提高效益。豬肉是養(yǎng)豬生產的終端產品，是人類生存不可缺少的營養(yǎng)食品，當前人們食物構成中蛋白不足，尤其是動物蛋白質短缺，使食物中的營養(yǎng)比例失衡，對人體健康造成一定影響。西鄉(xiāng)縣以黨的十七大精神和中央一號文件為指導，緊緊圍繞建設小康社會宏偉目標，堅持以人為本，全面協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以農民增收為目標，以科技進步為動力，以市場需求為導向，以資源優(yōu)勢為基礎，實施科技興牧，依法治牧方略，鞏固穩(wěn)定食草牲畜，突出發(fā)展飼料畜禽，培育以豬、雞為重點的特色畜牧養(yǎng)殖，建基地、抓示范、壯龍頭、強服務、創(chuàng)品牌，推進規(guī)范化建設，規(guī)?；B(yǎng)殖、一體化經營，一條龍服務，全面提升畜牧產業(yè)開發(fā)水平，建設具有西鄉(xiāng)縣特色的現(xiàn)代畜牧產業(yè)格局。制定了一系列優(yōu)惠政策，在六個戰(zhàn)略重點之中就有基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、調整優(yōu)化產業(yè)結構等重要內容，并將畜牧業(yè)作為農業(yè)戰(zhàn)49略調整的重要組成部分。三、項目建設的可行性政府的重視及國家政策支持國家實施“萬億投資”計劃，十大項目中加快農村基礎設施建設并加大扶貧開發(fā)力度占有較重比例。該項目可通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，并帶動養(yǎng)殖戶，并且加強各層次技術人員的技術再教育，不斷提高服務能力和指導水平；廣泛開展農戶專業(yè)知識培訓，結合“綠色無公害證書”的發(fā)放，培養(yǎng)大批農民畜牧技術員，全面提高科普入戶率。為了進一步發(fā)展壯大畜牧產業(yè)，應以龍頭企業(yè)拉動養(yǎng)殖規(guī)模的迅速發(fā)展，走企業(yè)連基地，基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子。全省 7個省級以上乳品重48點龍頭企業(yè)的年銷售收入不及上海光明的 20％。該項目是促進龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農民收入的需要陜西省畜產品、飼料等加工企業(yè)數(shù)量不少，但普遍存在規(guī)模小、水平低、產品老、特色少、鏈條短、市場小的問題。該項目的建設符合陜西省和西鄉(xiāng)縣產業(yè)發(fā)展方向，旨在通過擴大祖代基礎母豬，提高當?shù)囟肛i供應能力，實現(xiàn)生豬產業(yè)發(fā)展的新突破。畜牧產業(yè)發(fā)展取得了令人欣慰和可喜的成就。該項目建設是加快區(qū)域畜牧產業(yè)發(fā)展步伐的需要畜產品市場需求不斷擴大和良好的畜牧業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，為陜西省現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，同時有機農業(yè)的發(fā)展迫切要求畜牧業(yè)的強力支撐，在此大背景下陜西省提出了要以生豬、奶牛和秦川牛為重點，大力促進良種化、規(guī)?；?、標準化和產業(yè)化進程，推進畜牧業(yè)生產方式轉變，提升畜牧業(yè)綜合生產能力，迅速做大做強畜牧產業(yè)的發(fā)展思路。以生豬為重點，采取良種場繁育和群眾自繁自育相結合，引導和扶持社會力量參與良種繁育體系建設，我省規(guī)劃在 20222022年在漢中、安康、關中和陜北各扶持建設 1個存欄基礎母豬 1000頭的原種場，在渭北 10個果業(yè)基地縣和陜南 10個生豬基地縣各扶持建設 35個擴繁場，逐步建立層次分明、功能齊全的生豬良種繁育體系。西鄉(xiāng)縣的良種豬更是有限，嚴重制約了西鄉(xiāng)縣生豬產業(yè)的發(fā)展。目前陜西省畜禽品種 “多、亂、雜” ，經營“小、全、散”等問題還沒有根本解決，供種能力普遍不足。近年來，盡管出現(xiàn)了二元雜交商品豬和三元雜交商品豬生產，但沒有形成穩(wěn)定的雜交體系，缺乏對不同品種間的雜交組合研究。隨著市場的拉動和城鄉(xiāng)人民生活水平的日益提高，畜牧業(yè)以其受益廣，增收快，投資小，風險低等特點成為大多數(shù)農民脫貧致富的首選，為全面建設小康社會發(fā)揮巨大作用。為使畜牧產業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，畜牧產業(yè)在農村經濟中的地位46和作用更加突出。畜牧業(yè)的快速發(fā)展帶動了農民持續(xù)增收，從今年整體情況看，養(yǎng)殖效益總體較好。我國肉、蛋、奶生產實現(xiàn)全面增長。另據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022 年三季度末全國生豬存欄 頭，增長 %；能繁母豬存欄 4696萬頭，同比增長 %；出欄 億頭，增長 %。生豬產業(yè) 2022年初，陜西省省委、省政府及農業(yè)廳等部門對該省畜牧業(yè)進行了調研，認為建設現(xiàn)代農業(yè)應率先發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)；要以生豬、奶牛和秦川牛為重點，大力促進良種化、規(guī)模化、標準化和產業(yè)化進程，推進畜牧業(yè)生產方式轉變，提升畜牧業(yè)綜合生產能力，迅速做大做強畜牧產業(yè)。2022 年起國家財政實施能繁母豬補貼政策，與此同時國務院發(fā)布《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》 。在保障肉食品有效供給、促進農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收等方面具有十分重要的作用。該項目全負荷生產年年銷售收入 ，扣除總成本費用 ，年利潤總額為 。八、資金籌措：本項目總投資 ，其中申請中央投資 200萬元，企業(yè)自籌 。其中建安工程 ，儀器設備購置 ，引種費 48。每年可向社會提供二元雜交母豬 3400頭，商品仔豬 15750頭，年出欄淘汰豬及育肥豬 1917頭。(3) 引種引進純種母豬 100頭，其中，大約克 35頭，長白 35頭，杜洛克 30頭；公豬 5頭，其中，大約克 1頭，長白 1頭，杜洛克 3頭。44鋪設給水管 240m，修排水明溝 380m；鋪設電力線路 220 m。第十五章 有關證明材料42建設項目內容投資一覽表建設單位基本情況表項目選址和建設條件表招標投標事項申請表項目建設地區(qū)域位置圖總平面布置圖企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照組織機構代碼證1稅務登記證1種畜禽生產經營許可證1動物防疫合格證1土地承包合同環(huán)保證明43陜西省西鄉(xiāng)縣良種豬繁育場擴建項目可行性研究報告第一章 項目摘要一、項目名稱：陜西省西鄉(xiāng)縣良種豬繁育場擴建項目二、主管部門：陜西省農業(yè)廳三、建設單位：西鄉(xiāng)縣興富種豬繁育有限責任公司四、項目建設地點：陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn) 五、項目建設年限：1 年(2022 年 1月－12 月)六、建設內容與規(guī)模：(1) 建安工程新建豬舍 ，其中：妊娠舍 ；分娩舍 ；保育舍 ；公豬舍 。四、招投標技術要求土建工程要求投標單位必須提供有關資質證件，具有三級以上資質等級。招標總額為 元。建安工程估算投資為。41第十四章 招標方案一、招標概述根據(jù)《山西省招投標條例》的要求執(zhí)行，并結合省、市有關政府采購的相關規(guī)定，以保證該項目在建設進度、質量、資金使用效率、財務管理等方面的時效性和規(guī)范性，杜絕項目建設過程中的違規(guī)事件發(fā)生。每年由該項目直接或間接提供市場肉豬 12萬多頭，可以起到保證當?shù)刎i肉市場供應，穩(wěn)定物價的作用。這不僅增加了養(yǎng)殖戶的收益，同時也促進了某市地方經濟的發(fā)展，減輕了政府的就業(yè)壓力，穩(wěn)定了社會秩序。增加農民增收該項目實施后，每年可向社會提供 PIC父母代種豬 6000套，優(yōu)先提供給周邊養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶，以每頭種豬豬每年盈利 2022元，此項目可帶動養(yǎng)殖戶增收 1200萬元以上。 三、效益分析該項目全負荷生產年年銷售收入 1860萬元，扣除總成本費用，年利潤總額為 。其它費用：其它費用為 250萬元，其中管理費用 50萬元，銷售費用 100萬元，其他支出 100萬元。維修費按折舊費的 25％計，為 。年計，全年需工資福利費 60萬元。燃料與動力費：該項目建成后年需外購燃料與動力費 元。本項目達產期年銷售收入為 1860萬元。三、運行費用估算項目建成后的主要運行費用是飼料費和人員工資及獸醫(yī)疫病防治和技術服務費，以上費用進入生產成本核算，詳見項目成本費用表。實行與經濟技術指標、效益掛鉤的分配獎罰制度和激勵機制，使人盡其才，物盡其用，達最佳運行勢態(tài)。擬建37立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立自我激勵、自我約束機制，高效、精干、協(xié)調、靈活運作。在項目生產過程中聘請國內外專家及組織同行業(yè)管理人員講課，定期對各崗位員工進行專業(yè)技術培訓，使全體員工不斷更新觀念，提高業(yè)務素質；并對當?shù)仞B(yǎng)豬戶進行技術培訓和指導，輻射帶動本地養(yǎng)殖產業(yè)跨越式發(fā)展。(3)人員編制及職能分工本項目編制人員 35人：銷售部：5 人技術部：8 人生產部：22 人 (4)人員培訓本項目屬工廠化良種養(yǎng)殖繁育，技術性、專業(yè)性強，要求起點高。技術部：負責養(yǎng)豬場的生產進度安排，仔豬的選育、防疫、飼料配方研制、養(yǎng)殖過程的技術指導及養(yǎng)殖場疫病防治工作，同時負責該項目所帶動的周邊養(yǎng)豬場及農戶養(yǎng)殖過程的技術指導工作。榆林市豐潤良種豬有限公司辦公室財務室生產部銷售部技術部36財務部：負責資金籌措、調配及日常財務管理。 (1)機構設置建設功能齊全、職責明確、運轉靈活的生產經營管理體系。采用“繁育場+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務，以協(xié)議合同“定單農業(yè)”的形式，為農戶提供優(yōu)良的父母代種豬和商品仔豬。資金運用實行專戶儲存，專賬核算、專人管理，?？顚Ｓ?。項目實施各階段的管理方案與措施35該項目實施過程中，嚴格按照《農業(yè)基本建設項目管理辦法》 、 《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定》 、 《農業(yè)基本建設項目竣工驗收管理規(guī)定》 、 《農業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定》進行該項目的管理與實施。第十二章 項目組織管理與運行一、項目實施組織管理管理機構與職能分工項目建設期，在某市畜牧獸醫(yī)局的領導下，項目