【正文】 建議有關(guān)部門給予大力支持，使該項(xiàng)目早日實(shí)施。（3）加強(qiáng)沼氣工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其更好地為用戶服務(wù)。為保證項(xiàng)目能順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和實(shí)施，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）爭取政府在政策、財(cái)政等方面的支持，使項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展有一個(gè)穩(wěn)定、積極的環(huán)境。（3）總之，通過對項(xiàng)目多方面的分析研究，該項(xiàng)目在市場、技術(shù)、組織管理、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面都是切實(shí)可行的。生態(tài)效益、環(huán)境效益顯著，社會效益良好，并具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。隨著國內(nèi)外市場對綠色食品需求的增加，通過政府引導(dǎo)以及媒體輿論宣傳等措施，提高農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識水平，正確選擇市場的切入點(diǎn)，完全可以化解市場風(fēng)險(xiǎn)。低成本綠色有機(jī)肥市場風(fēng)險(xiǎn)不僅在于農(nóng)民對生態(tài)、環(huán)?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，更在于政策導(dǎo)向和市場回報(bào)，要對安全食品實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，要對有害于環(huán)境的做法加強(qiáng)管理和經(jīng)濟(jì)處罰。施工期要加強(qiáng)管理，委托相應(yīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行全過程的工程監(jiān)理，確保施工期間項(xiàng)目的工程質(zhì)量。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝可以降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，沒有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目處理技術(shù)可推廣應(yīng)用于集約化養(yǎng)殖業(yè)的畜禽糞便及廢水的處理，帶動養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)衛(wèi)事業(yè)和生物肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果把污水回用所具備的減少污水排放、維護(hù)生態(tài)平衡、增強(qiáng)供水的穩(wěn)定性和可靠性等社會效益和環(huán)境效益，納入到成本計(jì)算之中，與其他拓展水源的方式相比，污水回用具有明顯的綜合效益優(yōu)勢。第十一章 項(xiàng)目效益分析 項(xiàng)目環(huán)境效益明顯，奶牛場一年所產(chǎn)生的54750t牛糞（干清糞工藝）、（經(jīng)舍內(nèi)尿溝直接流經(jīng)地下無滲漏管路）進(jìn)入防滲漏沼氣發(fā)生池，所產(chǎn)沼氣冬季用于牛舍采暖，春夏秋季用于照明及炊事用能，沼渣用于生物有機(jī)肥生產(chǎn)，沼液作為液肥稀釋后還田生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，建立養(yǎng)牛沼氣生物有機(jī)肥有機(jī)飼料奶牛有機(jī)奶生產(chǎn)的生態(tài)奶牛養(yǎng)殖業(yè)模式，達(dá)到集約化養(yǎng)牛節(jié)能、實(shí)現(xiàn)零排放無環(huán)境污染的目的。施工期的暫時(shí)影響及施工過程中可能存在的沼氣池滲漏，運(yùn)行期主要是高溫季節(jié)生產(chǎn)的沼氣剩余引起安全問題，通過規(guī)范施工，采取相應(yīng)的措施后，均可得到解決。充分利用奶牛養(yǎng)殖業(yè)廢棄物，改善衛(wèi)生條件。通過項(xiàng)目的環(huán)境分析可知，本項(xiàng)目的建設(shè)將大大加快錫林浩特市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)步伐，改善區(qū)域環(huán)境，提高人民生活水平并保障人民身體健康具有重要意義。凈化沼氣會產(chǎn)生少量堿液，可以倒入沼氣池，不污染環(huán)境。（4）對于沼氣使用過程中產(chǎn)生的SO煙塵、CO2等通過濕法凈化處理，做到達(dá)標(biāo)排放。（3）沼氣池的安全性?？砂惭b脫硫裝置對從事沼氣工作的人員和用戶加大宣傳教育力度，使他們正確掌握硫化氫的毒性反映及應(yīng)急處理措施。（4）合理安排施工時(shí)段，避開雨季施工，減少水土流失等生態(tài)影響。（3）及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾、工程棄物，工程棄土不得隨意堆放。工程建設(shè)方要嚴(yán)格規(guī)范施工，環(huán)保部門對工程從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收都要進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證項(xiàng)目按要求建設(shè)，防止對環(huán)境的影響。沼氣池運(yùn)行期，特別是在夏季高溫季節(jié)，由于產(chǎn)氣量增加，可能會出現(xiàn)氣量剩余問題，這時(shí)就需及時(shí)了解沼氣池中氣壓的變化，及時(shí)釋放過多的沼氣，否則將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。滲漏產(chǎn)生的原因有多種因素，主要有混凝土自身存在的缺陷、應(yīng)力對池體的破壞和發(fā)酵料液對池壁的腐蝕等。② 沼氣池的滲漏。（2）營運(yùn)期環(huán)境影響分析① 有毒氣體的危害。（1）施工期環(huán)境影響分析本工程是以保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，工程建設(shè)地點(diǎn)在錫林浩特市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，施工期對環(huán)境的影響主要是土方開挖、施工噪聲、建材的臨時(shí)堆放等對周圍環(huán)境造成的暫時(shí)影響和對植被破壞問題。另外本項(xiàng)目建成后可以大大減少飼料種植化肥和農(nóng)藥的用量，降低化肥、農(nóng)藥對錫林浩特市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)土壤、水體的危害，提高飼料作物的品質(zhì)，有利于錫林浩特市綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施后，可以為奶牛養(yǎng)殖戶提供清潔能源，改變原有的能源機(jī)構(gòu)，替代對大氣環(huán)境產(chǎn)生污染的煤，錫林浩特市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖區(qū) COSO2等各種污染物的排放量將大為減少，有利于改善大氣環(huán)境質(zhì)量。因?yàn)檎託鉄嶂蹈?，用量少，產(chǎn)生的二氧化碳也比煤大大減少。目前錫林浩特市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的影響最大，多數(shù)奶牛養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖糞便到處亂堆亂放，糞水亂流，特別是到了夏季，蒼蠅亂飛，蛆蟲亂爬，給周圍生產(chǎn)、生活環(huán)境造成了極大的影響，甚至造成了地下和地表水源的污染；同時(shí)，由于糞便中含有大量的惡臭物質(zhì)，氨、甲基硫醇、硫化氫、三甲氨以及丙酸、正丁酸、正酸等低級脂肪酸，使得牛舍周圍空氣充滿惡臭味，對奶牛和人全都造成了影響。當(dāng)?shù)氐墓腆w廢棄污染主要為生活垃圾、建筑垃圾。其中環(huán)境空氣質(zhì)量均可達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求，地下水水環(huán)境基本符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。通過對以上各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的詳細(xì)計(jì)算，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，顯示出項(xiàng)目具有較好的盈利能力，說明該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面具有很大的吸引力。從結(jié)果看，各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的水平，其中銷售收入的變化對項(xiàng)目最為敏感，其次為經(jīng)營成本，對建設(shè)投資的變化相對不敏感。由于本項(xiàng)目屬環(huán)境公益型項(xiàng)目，不以經(jīng)濟(jì)效益為主，在利用廢物的同時(shí)，還能帶來經(jīng)濟(jì)效益，符合我國國情。，殘值率按5%，折舊期為12年，采用平均年限折舊法，每年折舊、。管理費(fèi)率為銷售收入的2%。詳見附表5。各產(chǎn)品的銷售價(jià)格是根據(jù)財(cái)務(wù)評價(jià)的定價(jià)原則，以近期市場價(jià)格為依據(jù)，以產(chǎn)地銷價(jià)為基礎(chǔ)，充分考慮了目標(biāo)市場各項(xiàng)產(chǎn)品的供求狀況，結(jié)合產(chǎn)品的特點(diǎn)確定的，價(jià)格綜合水平比較切合實(shí)際，并留有余地。本項(xiàng)目的主要產(chǎn)口銷售收入有出售沼渣顆粒肥、沼液肥的收入。第九章 財(cái)務(wù)評價(jià)（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《內(nèi)蒙古工程造價(jià)管理》及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（4） 國家現(xiàn)行會計(jì)制度、稅收法規(guī)等。資金使用、報(bào)賬嚴(yán)格按國家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。資金的使用原則是先用自籌，然后使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金和地方配套資金，按工程進(jìn)度下達(dá)款項(xiàng)，由環(huán)保部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。依據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)際需要和可能，其籌資方案按國家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治專項(xiàng)資金籌措方法進(jìn)行，由中央財(cái)政專項(xiàng)資金、地方財(cái)政及建設(shè)單位自籌解決。，%；，%；，%；，%；，%。建筑工程根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鰧?shí)際價(jià)格估算，設(shè)備購置根據(jù)廠商咨詢中間價(jià)格估算，安裝費(fèi)用按設(shè)備購置費(fèi)的2%計(jì)算，固調(diào)稅執(zhí)行“0”稅率，耕地占用稅申請當(dāng)?shù)囟悇?wù)局免征，預(yù)備費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的5%計(jì)算。（7）夏季如在進(jìn)出料間有蚊蠅孳生，可用石灰或木灰殺滅，切忌使用劇毒農(nóng)藥。（5）在沼氣池中，切忌用油餅、碎骨、磷肥等充當(dāng)氣原料，以免它們在沼氣池中產(chǎn)生磷化氫等毒性氣體，引起人、畜中毒。（3）向池內(nèi)裝水裝料時(shí)，要打開天窗蓋子，倒料的速度不宜過快，更不要用水泵直接向池內(nèi)灌水，以防壓力或沖擊力過大，損壞池底或池壁。若有異常現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)檢查維修。（3）下池工作的時(shí)候，不要一個(gè)人操作，池上要有人守護(hù)，下池工作的人員要系上保險(xiǎn)帶，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，池上的守護(hù)人要立即拉住保險(xiǎn)帶把池下人員救出。其防治措施如下：（1）建造離地面比較近的沼氣池，盡量避免下池操作。隨著接觸濃度不同，硫化氫中毒的表現(xiàn)有明顯差異。在夏季產(chǎn)氣旺盛季節(jié)，如果池內(nèi)氣壓過高，不能及時(shí)用掉或放出，會發(fā)生頂?shù)艋顒由w、脹裂池壁或池底現(xiàn)象，應(yīng)經(jīng)常查看氣表，及時(shí)把剩余沼氣排放。（4）在清池時(shí)，將料出完后，要使池內(nèi)的空氣流通，等到到殘存的沼氣排凈時(shí)才能下池工作。如果出料太多，將可能造成負(fù)壓而使空氣吸入池內(nèi)，是易發(fā)生爆炸的因素。（2）沼氣池裝料后，鑒別產(chǎn)氣效果時(shí)，應(yīng)在池內(nèi)的空氣基本排除后才能試驗(yàn)，以免造成爆炸。水壓表要定期檢查，確保水壓表準(zhǔn)確反映池內(nèi)壓力變化。為保證人身安全，防止池體、設(shè)備的破壞，應(yīng)采取以下防爆措施：（1）輸氣管道、開關(guān)、接頭等處要經(jīng)常檢修。（3）沼氣燈要安裝防護(hù)罩，凡易燃物品，如柴草、蚊帳、衣服等，應(yīng)遠(yuǎn)離沼氣燈。（2）沼氣發(fā)酵啟動過程中，試火應(yīng)在燈、爐具上進(jìn)行，禁止在導(dǎo)氣管口試火。在使用沼氣前要把門窗打開，保持室內(nèi)空氣流通。沼氣是一種易燃?xì)怏w，在使用時(shí)應(yīng)注意采取以下的防火措施：（1）使用沼氣的場所要經(jīng)常注意檢查開關(guān)、膠管、三通、四通管以及各種接口處是否漏氣。（5）嚴(yán)格項(xiàng)目管理。確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理維修員和沼氣用戶，確保沼氣作用安全。（3）搞好技術(shù)服務(wù)。（2）加大宣傳力度。（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。本項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期所需人員，由錫林郭勒盟藍(lán)天盛鑫沼電有限責(zé)任公司通過內(nèi)部調(diào)配解決，不需新增人員。（3）對于使用中發(fā)生漏水、漏氣的沼氣池，分清責(zé)任后，要及時(shí)進(jìn)行維修，以保證沼氣池正常產(chǎn)氣。（1）切實(shí)做好沼氣使用及維護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及推廣工作，召開各級和各種層次的技術(shù)培訓(xùn)班，使廣大用戶掌握一整套的使用及維護(hù)技術(shù)。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、專款專用。（4）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受審計(jì)、環(huán)保等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后錫林浩特市環(huán)保局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（2）項(xiàng)目建設(shè)由要求專業(yè)的施工隊(duì)和技術(shù)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，