【正文】 附表表1 小河流域壩系建設(shè)工程總概算表表2 小河流域壩系建設(shè)投資概算表表3 壩系分年底投資計(jì)劃表表4 工程單價(jià)匯總表（另附工程單價(jià)計(jì)算表1—12）表5 施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表（另附施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)計(jì)算表1—3）表6 主要工程量、工時(shí)數(shù)量和材料量匯總表表7 砌筑砂漿，色縫砂漿、混凝土單價(jià)分析計(jì)算表表8 磨張壩分部概算表表9 后坳壩分部概算表表10 店頭壩分部概算表表11 寧家壩分部概算表表12 山王壩分部概算表表13 南豆蘆壩分部概算表表14 蘇家壩分部概算表表15 小河壩系小型壩工程投資總概算表（另附單壩投資概算表1—5）禮泉縣小河流域壩系工程建設(shè)可行性研究報(bào)告禮泉縣水土保持工作站二OO七年八月目 錄一、綜合說(shuō)明 1二、基本情況 3 3 3 植被 水文 3 6 人口、勞力 6 土地利用現(xiàn)狀 6 經(jīng)濟(jì)狀況 7 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況 水土流失概況 7三、淤地壩工程現(xiàn)狀與分析 8 8 8 8 9 9 10 10 10 主要經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題 10四、壩系建設(shè)目標(biāo) 11 11 編制依據(jù) 11 11 12五、總體布局與規(guī)模 13 13 13 13 14 16六、壩系工程設(shè)計(jì) 18 18 18七、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè) 20 20 20 20 20八、施工組織設(shè)計(jì) 21 21 21 21 22九、工程建設(shè)與運(yùn)行管理 23 23 24 24 25 25十、投資估算 26 小河流域壩系工程 2方法和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn) 26 26 26 26 27 28十一、效益分析及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 28 28 29 29 29 29 30十二、總結(jié) 30 30附圖：禮泉縣小河流域壩系工程建設(shè)現(xiàn)狀圖禮泉縣小河流域水土流失現(xiàn)狀圖禮泉縣小河流域壩系工程總體布局圖禮泉縣小河流域壩系工程分年度實(shí)施圖附件一、禮泉縣小河流域壩系工程可行性研究報(bào)告概算書(shū)附件二、禮泉縣小河流域骨干壩、中型壩、小型壩典型設(shè)計(jì)報(bào)告（附圖）附件一禮泉縣小河流域壩系建設(shè)可行性研究報(bào)告概 算 表禮泉縣水土保持工作站二OO七年八月。預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)組成。：%計(jì)?。唬喊唇ò补こ塘考芭R時(shí)工程量之和的3%計(jì)??；：由水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)組成。：由項(xiàng)目經(jīng)常費(fèi)、技術(shù)支持培訓(xùn)費(fèi)兩項(xiàng)組成。、間接費(fèi)、%計(jì)取?！端帘３止こ添?xiàng)目概算定額》規(guī)定，以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，其費(fèi)率按直接費(fèi)的6%計(jì)取。：水泥預(yù)算價(jià)格以出廠(chǎng)價(jià)為原價(jià)，計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)及采購(gòu)保管費(fèi)；砂、石料由沙石料場(chǎng)調(diào)查銷(xiāo)售和料場(chǎng)至工地運(yùn)雜費(fèi)及采購(gòu)保管費(fèi)構(gòu)成；其它次要材料以市場(chǎng)調(diào)查價(jià)作為工程單價(jià)?！蛾兾魇∷娊ㄖこ填A(yù)算定額》編制?！端帘３止こ添?xiàng)目概算定額》編制。投資主要指標(biāo)。 ，石方2124萬(wàn)m3，澆筑混凝土690m3；，；。規(guī)劃新建骨干壩3座，中型淤地壩4座，其中加固1座，小型淤地壩9座，其中加固1座。本次小河流域壩系建設(shè)。屬?zèng)芎铀刀?jí)支流。將及大地改善流域壩系內(nèi)病險(xiǎn)壩的存在，在設(shè)計(jì)淤積年限20年內(nèi)，全流域80％的洪水泥沙得到全攔全蓄，原有壩地的生產(chǎn)率較大的提高，壩系安全運(yùn)行，群體功能得到發(fā)揮，通過(guò)逐年維修可得以永續(xù)利用。溝道工程規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)有溝道工程的特性提出了上攔下排，淤地生產(chǎn)和梯級(jí)開(kāi)發(fā)，綜合利用兩方案，并從投資、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)生態(tài)效益等方面進(jìn)行了綜合比較分析，確定了規(guī)劃中人為因素的主觀臆斷性。2）技術(shù)可行性本次規(guī)劃中的骨干壩及中小型淤地壩，均以省頒技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，每座壩址及工程結(jié)構(gòu)是在實(shí)地充分勘測(cè)論證考慮后確定的，符合實(shí)際情況。項(xiàng)目施工后，在設(shè)計(jì)年限內(nèi)，15年內(nèi)將收回全部投資。說(shuō)明本項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可行的。四是項(xiàng)目的實(shí)施在為流域區(qū)的農(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，改善了群眾居住條件，生活條件，對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有深遠(yuǎn)的意義。二是新增大量高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田，為促進(jìn)退耕還草，實(shí)現(xiàn)山川秀美創(chuàng)造了條件。三是改善生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。3）養(yǎng)殖效益大型壩建成初期可蓄水養(yǎng)魚(yú)，平均每座骨干壩年可投放2萬(wàn)尾魚(yú)，3座骨干壩養(yǎng)殖效益為294萬(wàn)元。按1/4泥沙沉積下游河床，每立方米清淤費(fèi)按15元計(jì)。11．1．1基本效益社會(huì)折現(xiàn)率7％，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為33年，建設(shè)期為3年，基準(zhǔn)年為項(xiàng)目開(kāi)始年，即2008年。壩地種植投入費(fèi)每畝壩地為120元，養(yǎng)魚(yú)年運(yùn)行費(fèi)為年效益的35％。表10—2 資金籌措表工 程類(lèi) 型投 資（萬(wàn)元）資金籌措國(guó) 家（萬(wàn)元）比 例（％）地 方（萬(wàn)元）比 例（％）骨干壩100％中型壩73％12％小型壩49％25％合計(jì)10．5分年度投資費(fèi)用包括固定資金投資和年運(yùn)行費(fèi)兩部分。基本預(yù)備費(fèi)按基本費(fèi)用的3％計(jì)算，價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：%計(jì)取?？睖y(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按建安工程費(fèi)和臨時(shí)工程費(fèi)之和的3％計(jì)取。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：％計(jì)取。（2）獨(dú)立費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)常費(fèi)：％計(jì)取。10．3．2工程單價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成（1）工程單價(jià)：骨干工程單價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)、稅金構(gòu)成。10．3．1基本單價(jià)（1）人工預(yù)算單價(jià)：。定額采用兵《黃河水土保持工程概算定額》、2007年新頒布《水土保持工程項(xiàng)目概算定額》、《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》。（3）處罰：經(jīng)簽約的管理管護(hù)合同，由縣水利部門(mén)依法監(jiān)督，如有違約行為，收回其承包權(quán)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行維修加固，造成工程設(shè)施毀壞者，視情節(jié)給予以處罰或追償。②做好壩體、放水、泄洪設(shè)施及設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，保證工程經(jīng)常處于完好狀態(tài)、運(yùn)用靈活、運(yùn)行安全。②未收益的工程由村組集體管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管護(hù)，村委會(huì)每年向管護(hù)者支付一定的報(bào)酬。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)的集體或個(gè)人，應(yīng)以合同方式落實(shí)其管護(hù)責(zé)任。9．2．1產(chǎn)權(quán)制度1）工程投入運(yùn)行的產(chǎn)權(quán)歸屬本壩系工程建成后的產(chǎn)權(quán)按照“誰(shuí)治理、誰(shuí)收益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，歸屬參與建設(shè)的集體。9．2 壩系工程運(yùn)行管理壩系工程竣工驗(yàn)收交付使用后，縣水保站為壩系工程的直管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)壩系工程的運(yùn)行管理和監(jiān)測(cè)，檢查落實(shí)管護(hù)責(zé)任。2）社會(huì)監(jiān)理的質(zhì)量控制監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，依據(jù)合同和國(guó)家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理，負(fù)責(zé)單位、分部工程的檢查驗(yàn)收，組織進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，接受主管單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的檢查和監(jiān)督。骨干壩和中型壩施工單位選擇采用招投標(biāo)進(jìn)行。應(yīng)建立健全工程質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量和工程按期完成。1) 設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量保證設(shè)計(jì)單位受項(xiàng)目法人委托，按照合同和國(guó)家行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并就合同委托的設(shè)計(jì)任務(wù)對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。該項(xiàng)目由縣水利局嚴(yán)格按照基建程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，禮泉縣水保站負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。（3）施工工藝及流程碾壓土壩施工工藝包括施工準(zhǔn)備、工程定線(xiàn)、清基削坡、基礎(chǔ)開(kāi)挖（結(jié)合漕、溢流基礎(chǔ)）、壩體碾壓（鋪土、整平、灑水、碾壓、修坡）清基削坡施工準(zhǔn)備工程定線(xiàn)開(kāi)挖結(jié)合槽壩體碾壓外形整理塊石護(hù)坡基礎(chǔ)開(kāi)挖陡坡現(xiàn)澆9壩系工程管理1）根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部《關(guān)于公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)[2000]20號(hào)）精神，和對(duì)基本建設(shè)管理體制改革的總體要求，結(jié)合黃河水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，小河流域的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目將全面推行“工程三制”即項(xiàng)目法人制、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。5）做好工程竣工前的一切準(zhǔn)備工作，包括設(shè)計(jì)施工文件，竣工報(bào)告，圖紙及財(cái)務(wù)決算等。3）隨時(shí)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量情況，做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。（2）施工組織形成建設(shè)單位指派專(zhuān)人與施工單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員組成工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)施工管理，工程建設(shè)指揮部由建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌建，其主要任務(wù)是： 1）根據(jù)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)編制詳細(xì)的施工計(jì)劃，施工細(xì)則和安全操作規(guī)程。根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，將土壩、溢洪道等各項(xiàng)建筑物的位置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)。包括選土、石料場(chǎng)地及確定運(yùn)送土、石路線(xiàn)修筑施工道路，架設(shè)輸電、通訊線(xiàn)路，安裝機(jī)泵、修建堆放筑壩物資（炸藥、水泥、施工工具）的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等。其它建筑材料可就近市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。氣候條件適宜春、秋施工；工程計(jì)劃招投標(biāo)、采用專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)施工，故農(nóng)事活動(dòng)對(duì)壩系工程施工的影響不大。表8－2 壩系建設(shè)進(jìn)度安排表工程類(lèi)型進(jìn)度計(jì)劃（座）2008 年2009年2010年骨干壩后坳壩GO2店頭壩G03磨張壩G01中型壩南豆蘆Z03 蘇家壩Z04山王壩Z02 (加固)寧家壩Z01小型壩X02 X03 X04 X05(加固)X08 X09X01 X06 X078．3施工條件流域壩系工程建設(shè)的施工條件較好，有禮相、禮淳公里兩條，交通方便，有鄉(xiāng)村公路貫穿流域主溝和支溝。表8—1 壩系建設(shè)時(shí)間安排表工程類(lèi)型2008 年2009年2010年骨干壩后坳壩GO2店頭壩G03磨張壩G01中型壩南豆蘆Z03 蘇家壩Z04山王壩Z02 (加固)