【正文】 八、附件。（三）本《方案》由文本和附圖、附表組成，具有同等效力。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。并統(tǒng)一編制《南通市粘土（淤泥）資源采礦權(quán)掛牌出讓文本》，包括掛牌報(bào)價(jià)辦法、出讓流程、出讓公告、出讓須知、出讓合同等十項(xiàng)內(nèi)容。（五）市場保障措施加強(qiáng)采礦權(quán)有形市場的建設(shè)，進(jìn)一步完善、規(guī)范采礦權(quán)市場。以礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立與規(guī)劃管理相一致、與相關(guān)部門管理責(zé)任相協(xié)調(diào)的分項(xiàng)目標(biāo)管理信息系統(tǒng)。建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的取土活動(dòng)；在河道管理范圍內(nèi)取土，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作用要求進(jìn)行。加大違法取土行為檢查和監(jiān)督。建立《方案》實(shí)施檢查和信息反饋制度，及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果與相關(guān)信息，及時(shí)掌握情況，研究解決實(shí)際問題。嚴(yán)肅查處和監(jiān)督管理礦業(yè)活動(dòng)中的各種違法事件，特別應(yīng)加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)的申報(bào)和審批制度，規(guī)范其交易。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。（四）行政保障措施明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的職責(zé)，根據(jù)各自的職責(zé)范圍做好《方案》的實(shí)施和協(xié)調(diào)管理，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理示范工程，推進(jìn)生態(tài)礦業(yè)建設(shè)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。積極爭取地勘基金、礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金等財(cái)政支持，優(yōu)先安排國家和省安排的重大地質(zhì)調(diào)查、找礦項(xiàng)目以及省環(huán)保優(yōu)先工程項(xiàng)目。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。.實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)分區(qū)在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)中，容易誘發(fā)一系列采礦環(huán)境問題，造成較大生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)重危害人居環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域，根據(jù)全市采礦企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“區(qū)內(nèi)相似、區(qū)間相異”的原則，劃分礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。將礦山地質(zhì)環(huán)境由末端治理轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)、開采、利用到閉坑全過程的預(yù)防、控制、保護(hù)、治理及重建。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。礦山地質(zhì)環(huán)境影響報(bào)告書必須執(zhí)行國家認(rèn)定的環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案。()嚴(yán)格礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、礦山建設(shè)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工與投產(chǎn)使用“三同時(shí)”制度、土地復(fù)墾制度、征收排污費(fèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理保證金制度。一是窯業(yè)企業(yè)綜合利用河道淤泥生產(chǎn)空心磚，境內(nèi)各級(jí)河道－年左右進(jìn)行一次清淤疏浚，節(jié)約、集約利用有限資源，保證本區(qū)磚瓦需求；二是積極搞好區(qū)內(nèi)地?zé)豳Y源勘查和開發(fā)，扶持和引導(dǎo)地?zé)徇@一清潔、環(huán)保能源的使用。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。五、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案（一）礦業(yè)權(quán)的設(shè)置方案為提高啟東市礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度，改善礦山安全生產(chǎn)狀況和生態(tài)環(huán)境狀況，在征求多方意見和建議的情況下，確認(rèn)在年期間，啟東市礦業(yè)權(quán)設(shè)置具體為已設(shè)采礦權(quán)個(gè)，擬設(shè)探礦權(quán)個(gè)，擬設(shè)采礦權(quán)個(gè)(專欄)。注重資源利用的集約化和高效率，科學(xué)合理開發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。磚瓦窯業(yè)是啟東市的主要礦業(yè)，固體礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用主要為磚瓦企業(yè)開采的磚瓦用粘土，啟東全境（水域、已設(shè)窯廠除外）均劃定為磚瓦用粘土禁采區(qū)；積極鼓勵(lì)和組織利用水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生的廢棄土、河泥、泯溝泥等固體廢棄物以及其它替代資源制磚和生產(chǎn)新型墻體材料，以保證粘土資源開發(fā)利用和窯業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證本地磚瓦需求。壓減采礦企業(yè)數(shù)量，對(duì)磚瓦用粘土、礦泉水、地?zé)岬戎饕V種按大、中、小型礦床規(guī)模制定礦山最低開采規(guī)?！，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。禁止開采帶：禁止在自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)開采；禁止在鐵路、省級(jí)以上公路兩側(cè)的可視范圍內(nèi)和沿江近岸一定范圍進(jìn)行露天開采。全市劃定禁止開采區(qū)個(gè)，其中包括啟東全境（水域、已設(shè)窯廠除外）為粘土資源禁止開采區(qū)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。（二）采礦權(quán)區(qū)塊劃分方案及依據(jù)采礦權(quán)區(qū)塊劃分是在《南通市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》的基準(zhǔn)上，并在近期的地質(zhì)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)了多處地?zé)豳Y源，根據(jù)國家法律法規(guī)以及全市礦產(chǎn)資源分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)現(xiàn)狀、市場預(yù)測和環(huán)境保護(hù)等綜合因素，因此本次礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案增添地?zé)豳Y源重點(diǎn)開采區(qū)，對(duì)已有地?zé)峋M(jìn)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置。專欄 啟東市探礦權(quán)區(qū)塊劃分調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)一覽表序號(hào)編號(hào)名稱所在行政區(qū)類 別主要礦種已設(shè)探礦權(quán)數(shù)量擬設(shè)探礦權(quán)數(shù)量備注寧啟鐵路沿線保護(hù)區(qū)南通市禁止勘查區(qū)磚瓦用粘土通啟高速沿線保護(hù)區(qū)南通市禁止勘查區(qū)磚瓦用粘土圓陀角風(fēng)景區(qū)啟東市禁止勘查區(qū)磚瓦用粘土啟東市地?zé)峥辈閰^(qū)啟東市重點(diǎn)勘查區(qū)地?zé)崴摹⒉傻V權(quán)區(qū)塊的劃分（一）采礦權(quán)區(qū)塊劃分原則以編制區(qū)域自然地理?xiàng)l件、成礦規(guī)律、地質(zhì)構(gòu)造、開采技術(shù)條件、資源賦存條件、地質(zhì)工作程度、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件及勘察開采現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施布局、行政區(qū)劃等為原則，劃分采礦權(quán)區(qū)塊，提出采礦權(quán)的劃分方案。全市劃定重點(diǎn)勘查區(qū)有處，為地?zé)峥辈閰^(qū)。.重點(diǎn)勘查區(qū)鼓勵(lì)、引導(dǎo)礦山企業(yè)和投資人開展地?zé)豳Y源勘查。全市共劃定禁止勘查區(qū)（帶）個(gè)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。（二）探礦權(quán)區(qū)塊劃分方案及依據(jù)根據(jù)成礦地質(zhì)條件，全市探礦權(quán)區(qū)塊劃分將以個(gè)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)為基點(diǎn)（專欄），圍繞調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)，重點(diǎn)針對(duì)地?zé)豳Y源，部署開展調(diào)查評(píng)價(jià)工作，圈定找礦靶區(qū)。商業(yè)性礦產(chǎn)勘查實(shí)行政府宏觀調(diào)控下業(yè)主依法投資負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。.陶粒用粘土啟東市陶粒用粘土采礦權(quán)現(xiàn)設(shè)有個(gè)。啟東市磚瓦用粘土現(xiàn)設(shè)有采礦權(quán)個(gè)。.磚瓦用粘土通過積極引導(dǎo)企業(yè)走集約化、集團(tuán)化道路，控制和減少對(duì)粘土資源的利用，停止向磚瓦企業(yè)供應(yīng)農(nóng)田粘土，所需粘土資源全部從水下獲取，加大礦產(chǎn)管理考核力度，實(shí)施“片警式”的管理。（四）礦業(yè)權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀截至年底，啟東市礦業(yè)權(quán)（采礦權(quán)）共設(shè)有個(gè)，其中，磚瓦用粘土個(gè)，陶粒用粘土個(gè)、礦泉水個(gè)（專欄）。該井開采設(shè)計(jì)規(guī)模萬立方米年，實(shí)際產(chǎn)能萬立方米年。該深井位于啟東市新安鎮(zhèn)云祥村，井深，成井深度、含水層位置在～，濾水管位置在～，屬松散巖類孔