【正文】 21。廈門典范”金名片。四、 效果預(yù)期通過開展城市“雙修”工作，廈門將不僅實現(xiàn)物質(zhì)空間環(huán)境的修復(fù)修補(bǔ)，也將實現(xiàn)城市軟環(huán)境（社會、文化、行政等）的修補(bǔ)和提升。要創(chuàng)造條件，鼓勵社會公眾積極參與，及時聽取社會各界和有關(guān)專家的意見，形成良好的工作氛圍。研究制訂“雙修”工作評價考核辦法，定期組織開展實施成效評價，并把評價結(jié)果納入政府績效考核范圍。鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)動社會力量推進(jìn)“雙修”工作。2. 積極籌措資金：積極爭取發(fā)展改革、財政等部門的支持，多渠道、長期穩(wěn)定地增加對“雙修”工程項目的投入。抓緊建立公共建筑拆除管理程序和評估機(jī)制，防止城市大拆大建。（3） 實施保障1. 創(chuàng)新管理制度：積極開展“城市雙修”試點工作，創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理方式，探索形成有利于“城市雙修”的管理制度。根據(jù)實際工作需要，可委托國內(nèi)外其它具有專項特長的規(guī)劃設(shè)計和研究機(jī)構(gòu)參與各專題和專項規(guī)劃的研究工作，廣集智慧，為規(guī)劃編制提供有力支持。主要工作包括：負(fù)責(zé)匯總整理各專項組確定的實施項目，明確項目年度實施計劃和時間節(jié)點安排；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各業(yè)主單位和實施負(fù)責(zé)主體，明確項目資金來源；保證2018年上半年高質(zhì)、高效完成一批典型示范項目，在2017年2019年三年內(nèi)陸續(xù)啟動完成相關(guān)實施項目。堅持生態(tài)保護(hù)理念，開展受損土地排查摸底工作，結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)，主要開展針對廢棄礦坑、廢棄地、垃圾填埋場的生態(tài)化和再利用等一系列生態(tài)修復(fù)工作；明確土地修復(fù)相關(guān)的具體實施項目。土地修復(fù)組。聚焦公共空間功能提升和市容品味提升兩方面工作內(nèi)容。功能優(yōu)化組。主要工作包括：負(fù)責(zé)開展文化提升專項。明確城市增綠的具體實施項目。按照“300米見綠、500米見園”的要求，構(gòu)建城市綠地景觀系統(tǒng)，結(jié)合城市公共空間提升和存量空間再利用補(bǔ)充城市綠地，打造城市綠道綠廊，明確實施中重點提升的道路綠化和核心景觀區(qū)域。城市增綠組。主要工作包括：負(fù)責(zé)開展水體治理專項。用全市一盤棋和經(jīng)營城市的理念，鎖定全市需要進(jìn)行棚改的片區(qū)；摸清各片區(qū)人口、房屋征收和土地征收等方面底賬，制定房屋合法性認(rèn)定的具體辦法，開展違法建筑拆除行動；統(tǒng)籌配置社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊公共服務(wù)功能短板；明確各改造片區(qū)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、功能提升、形象控制等方面的規(guī)劃要求，提升城市功能及形象；統(tǒng)籌布局社區(qū)改造安置空間、村集體發(fā)展空間，保障民生訴求；分區(qū)、分類、分時序劃定社區(qū)改造具體實施單元，明確實施項目。社區(qū)更新組。主要工作包括：負(fù)責(zé)開展交通優(yōu)化專項。主要工作包括：負(fù)責(zé)對接行動綱要的編制工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作組織、工作進(jìn)展、規(guī)劃內(nèi)容、項目擬定等相關(guān)事宜，搭建政府部門和技術(shù)部門間溝通交流平臺，構(gòu)建各專業(yè)組間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，起草相關(guān)工作文件、組織相關(guān)會議。市規(guī)劃委作為“雙修”工作成員的牽頭單位，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作安排并組織各階段的技術(shù)及日常工作。具體成員單位包括：市委宣傳部、市規(guī)劃委員會、市發(fā)展與改革委員會，市國土資源與房產(chǎn)管理局、市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市文化廣電新聞出版局、市教育局、市體育局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市財政局、市交通運(yùn)輸局、鐵路指揮部、機(jī)場指揮部、廈門港口管理局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市市政園林局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、自貿(mào)區(qū)管委會、海滄臺商投資區(qū)管委會、火炬高新區(qū)管委會、鼓浪嶼萬石山風(fēng)景名勝區(qū)管委會、思明區(qū)政府、湖里區(qū)政府、海滄區(qū)政府、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府、翔安區(qū)政府。各成員單位負(fù)責(zé)“雙修”規(guī)劃編制與項目實施。三、 工作機(jī)制（1） 組織領(lǐng)導(dǎo)成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立廈門市城市“雙修”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)“雙修”工作的決策部署、工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體安排、督促落實，議定相關(guān)重大事項。6. 依據(jù)《“雙修”總體規(guī)劃》制定年度實施項目計劃，各責(zé)任單位按年度實施計劃全面推進(jìn)“雙修”工作，至2020年使廈門的城市生態(tài)空間得到有效保護(hù)與修復(fù)，城市功能和景觀風(fēng)貌明顯改善。5. 2017年10月12月，啟動示范項目的建設(shè)施工，完善各專項規(guī)劃內(nèi)容，出臺部分管理政策。3. 2017年9月，在征求部門意見和與區(qū)縣政府協(xié)同的基礎(chǔ)上，形成“雙修”行動計劃和近三年項目庫，系統(tǒng)指導(dǎo)2020年前的“雙修”建設(shè)，同時為制定長遠(yuǎn)的財政支持和融資計劃提供技術(shù)準(zhǔn)備。（4） 工作進(jìn)度結(jié)合廈門實際， 2017年將完成《“雙修”總體規(guī)劃》、導(dǎo)則制定，啟動示范項目建設(shè)；以示范項目為樣板，全面推進(jìn)“城市雙修”工作，具體進(jìn)度安排如下：1. 2017年5月初，成立“城市雙修”前期籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、部門責(zé)任，建立組織架構(gòu)和工作機(jī)制。建立由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估、專家定期咨詢、公共廣泛參與、官員績效考核、地方立法保障五個系統(tǒng)構(gòu)成的“雙修”長效工作機(jī)制。推出一批關(guān)于街道整治、社區(qū)更新、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)區(qū)更新改造等方面的技術(shù)導(dǎo)則，展現(xiàn)高水平建設(shè)城市的先進(jìn)理念和方法。同時加強(qiáng)對規(guī)劃中新技術(shù)方法的總結(jié)。總結(jié)一套規(guī)劃方法。結(jié)合試點要求，選擇一批操作性強(qiáng)、對“雙修”重點難點問題有破題和示范作用的項