【正文】 29。第八章 附則第五十九條 本條是關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)的規(guī)定。 電子巡查管理系統(tǒng)是通過(guò)讀卡器或其他方式對(duì)保安人員巡查的工作狀態(tài)進(jìn)行運(yùn)行記錄并對(duì)意外情況及時(shí)報(bào)警的裝置。 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)是對(duì)辦公用房?jī)?nèi)的主要公共活動(dòng)場(chǎng)所、重要部位等進(jìn)行視頻有效監(jiān)視、記錄和畫面再現(xiàn)的裝置。 安全技術(shù)防范綜合管理系統(tǒng)是安防監(jiān)控中心對(duì)各安全防范信息集成綜合管理的系統(tǒng)。 第五十六條 信息化應(yīng)用系統(tǒng)是以建筑物信息設(shè)施系統(tǒng)和建筑設(shè)備管理系統(tǒng)等為基礎(chǔ)，為滿足建筑物各類業(yè)務(wù)和管理功能的多種類信息設(shè)備與應(yīng)用軟件而組合的系統(tǒng)。根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)綜合性較強(qiáng)，辦公用房的功能結(jié)構(gòu)較完整、建筑物規(guī)模較大、建筑機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)較復(fù)雜，參照《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503142006），本條規(guī)定這些辦公用房宜設(shè)置能提供建筑綜合管理功能的智能化集成系統(tǒng)。 第七章 智能化系統(tǒng) 第五十三條 依據(jù)《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503142006），結(jié)合黨政機(jī)關(guān)辦公用房功能需求確定。 第五十一條 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）從照明質(zhì)量、照明數(shù)量以及照明節(jié)能等方面做了規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 第五十條 采用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配件是節(jié)水的重要措施。在自來(lái)水公司確認(rèn)該項(xiàng)目所在區(qū)域市政管網(wǎng)具備使用條件后方能采用管網(wǎng)疊壓供水設(shè)備，并應(yīng)確保不對(duì)市政管網(wǎng)產(chǎn)生回流污染。供水設(shè)備廠商成套供應(yīng)，安裝簡(jiǎn)單，施工周期短，占地小等，符合節(jié)能、節(jié)水的原則。特點(diǎn)是不需要設(shè)水池（箱），供水設(shè)備直接從市政供水管網(wǎng)上吸水加壓，解決了水池（箱）污染的問(wèn)題，可充分利用市政供水管網(wǎng)的水壓，節(jié)能效果顯著。管網(wǎng)疊壓式供水設(shè)備近幾年在北京、天津、廣州、福州等城市中得到推廣應(yīng)用。根據(jù)文件精神并為了增強(qiáng)國(guó)家公務(wù)人員的節(jié)能意識(shí)，規(guī)定應(yīng)設(shè)置分樓層或分室內(nèi)區(qū)域或分用戶室溫可調(diào)控裝置，便于主動(dòng)調(diào)控室溫。 集中空調(diào)系統(tǒng)的冷量和熱量計(jì)量與我國(guó)北方地區(qū)的采暖熱計(jì)量一樣，是一項(xiàng)重要的建筑節(jié)能措施。 黨政機(jī)關(guān)辦公用房不應(yīng)采用通透玻璃幕墻形式，應(yīng)該控制各朝向立面窗墻比，對(duì)于主立面，給予了較大窗墻比的選擇，其余朝向在考慮天然采光的前提下宜采用較小窗墻比，以節(jié)省能耗。因此，不宜提倡在建筑立面上大面積應(yīng)用玻璃（或其他透明材料的）幕墻。近年來(lái)，公共建筑的窗墻面積比有越來(lái)越大的趨勢(shì)，這是由于人們希望公共建筑更加通透明亮，建筑立面更加美觀，建筑形態(tài)更為豐富。一般普通窗戶（包括陽(yáng)臺(tái)門的透明部分）的保溫隔熱性能比外墻差很多，窗墻面積比越大，采暖和空調(diào)能耗也越大。 第四十七條 各個(gè)朝向窗墻面積比是指不同朝向外墻面上的窗、陽(yáng)臺(tái)門包括幕墻透明部分的總面積與所在朝向建筑的外墻面總面積(包括該朝向的窗、陽(yáng)臺(tái)門及幕墻的透明部分的總面積)之比。一般來(lái)說(shuō)，室內(nèi)溫度每調(diào)高1℃，能耗可減少8%～10％。而夏季辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度為25℃。冬季室內(nèi)溫度設(shè)定越高，能耗越多。 第四十五條 對(duì)裝修工程造價(jià)作出規(guī)定是控制投資的方法之一，本條文限制的百分比，是在對(duì)已建黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修造價(jià)調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及對(duì)類似公共建筑裝修造價(jià)的分析基礎(chǔ)上確定的。玻璃幕墻與非透明外墻相比，熱工性能相差較多，從建筑節(jié)能、控制造價(jià)的角度，不宜提倡在建筑立面大面積采用玻璃幕墻。 第四十三條 本條文明確了室外裝修所包含的項(xiàng)目范圍。 第四十一條 本條是根據(jù)適用、節(jié)能的原則確定的。由于黨政機(jī)關(guān)辦公用房的類別不同，建筑所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，周邊城鎮(zhèn)環(huán)境、氣候及建筑風(fēng)貌不同，各類用房的使用功能不同，裝修材料或構(gòu)件的品種、規(guī)格和色彩豐富多樣，同一種材料因檔次不同價(jià)差較大等因素，確定了中高級(jí)、中級(jí)和基本三個(gè)裝修檔次。第三十九條 本條是根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況確定的。因地制宜選用裝修材料或構(gòu)配件，目的是為了節(jié)約投資。本條從節(jié)約資源的角度出發(fā)，規(guī)定黨政機(jī)關(guān)辦公用房起碼應(yīng)保證在設(shè)計(jì)使用年限期間能正常使用。建筑的壽命周期與設(shè)計(jì)使用年限兩者有關(guān)聯(lián)但并不一致，有的建筑由于建造質(zhì)量好，功能設(shè)計(jì)合理，其壽命周期大大超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限，而另一些建筑卻由于各種原因，尚未到達(dá)其規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限就已經(jīng)結(jié)束了壽命周期。采用大開(kāi)間開(kāi)放式辦公型式，可根據(jù)使用需要采用輕質(zhì)隔墻，便于靈活布置，提高面積利用率，這是今后辦公建筑空間布置的發(fā)展方向。 第三十三條 五層及五層以上的黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)設(shè)置乘客電梯的規(guī)定，是依據(jù)《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ67－2006）的相關(guān)條文，并結(jié)合黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用的需求與實(shí)際情況確定的。走道過(guò)窄將影響水平交通或緊急疏散，過(guò)寬則降低標(biāo)準(zhǔn)層的使用系數(shù)，減少標(biāo)準(zhǔn)層的使用面積，造成不必要的浪費(fèi)。其中，各類數(shù)值依據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定。第三十一條 辦公用房標(biāo)準(zhǔn)層的層高與建筑的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)施狀況有關(guān)，而建筑的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)施狀況又與各地的建造條件、氣候條件有關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房入口門廳的使用面積指標(biāo)是根據(jù)實(shí)地調(diào)查測(cè)算確定的。但少數(shù)已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公用房的主要門廳，過(guò)于高大、豪華，造成了不必要的浪費(fèi)，引起人民群眾不滿。經(jīng)調(diào)查，有些黨政機(jī)關(guān)辦公用房為追求高度、外表形象，其標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積過(guò)小，導(dǎo)致辦公用房的建造不經(jīng)濟(jì)、使用不合理。 第二十八條 辦公用房標(biāo)準(zhǔn)層的建筑面積應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理性，由于低層、多層、高層辦公用房都需要相應(yīng)且必要的豎向交通設(shè)施，而這些豎向交通設(shè)施所占標(biāo)準(zhǔn)層的建筑面積在同一類辦公用房中是基本相同的。第二十七條 本條規(guī)定有利于節(jié)約土地資源，提高建設(shè)用地的利用率。 第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn) 第二十六條 本條規(guī)定黨政機(jī)關(guān)辦公用房不宜建造一、二層的低層建筑，是為了節(jié)約土地資源，提高建設(shè)用地的利用率。 第二十四條 汽車，自行車，電動(dòng)車、摩托車盡量在地面安排停車位，不能滿足需要的，按照第十五條第二款的規(guī)定建設(shè)停車庫(kù)。比如：位于城市中心地段、用地十分緊張的，其建筑容積率可相對(duì)較高；緊鄰歷史建筑、建筑高度受到限制的，其容積率會(huì)相對(duì)較低等。 第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)中不同區(qū)位建設(shè)用地的建筑容積率、建筑密度和綠地率等指標(biāo)都有相應(yīng)的控制要求。 第二十一條 本條從節(jié)約用地的角度考慮，規(guī)定黨政機(jī)關(guān)辦公用房改建、擴(kuò)建工程應(yīng)充分利用原有場(chǎng)地和設(shè)施。第二十條 本條明確了黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)用地的構(gòu)成。 聯(lián)合建設(shè)辦公用房，能夠共同使用后勤服務(wù)、設(shè)備設(shè)施等用房，可以達(dá)到減少投資、提高管理水平與行政效率的目的，也有利于節(jié)約用地。 第十八條 本條規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)辦公用房在城市布局中的總體要求。 第三章 選址、布局與建設(shè)用地 第十七條 本條規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)辦公用房的選址原則。 國(guó)家人防部門對(duì)辦公用房人防設(shè)施的建設(shè)有專門規(guī)定，因此人防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的設(shè)防要求和面積指標(biāo)計(jì)算建筑面積。根據(jù)目前各地的實(shí)際情況，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)增加了電動(dòng)車、摩托車庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 平方米計(jì)算。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)應(yīng)該充分考慮利用地面存放自行車，對(duì)于大型辦公用房建筑確需建設(shè)地下自行車庫(kù)的，要充分利用辦公用房的人防地下室或半地下室作為自行車庫(kù)。按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，汽車庫(kù)建筑面積小型汽車一般按每車位40 平方米計(jì)算，考慮到停車位數(shù)量較多時(shí)，每車位平均建筑面積可以有效降低的因素，超出200個(gè)停車位以上部分按每車位38 平方米計(jì)算。 食堂建筑面積指標(biāo)的確定是在綜合實(shí)際調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，采用了《飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ6489）中一級(jí)食堂標(biāo)準(zhǔn)： 平方米，編制定員超過(guò)100人的。辦公用房建筑總使用面積系數(shù)中，高層建筑由于垂直及水平交通、管井等原因，其系數(shù)一般略低于多層建筑。 第十四條 基本辦公用房建筑總使用面積系數(shù)（總使用面積與總建筑面積之比值）。根據(jù)調(diào)研情況，設(shè)備用房面積一般占到辦公室及服務(wù)用房面積之和的5%～10%，由于規(guī)模、地域及設(shè)備需求的不同，以上指標(biāo)差距較大。該指標(biāo)不包括召開(kāi)黨代會(huì)和人大、