【正文】 12022 年 12 月 由 貴州淞源 礦山開發(fā)技術(shù)咨詢有限公司做 的 大方縣星宿鄉(xiāng)龍山煤礦安 全 專 篇 （變 更 ）說 明 書 及 圖 紙 。1《大方縣新宿鄉(xiāng)龍山煤礦（整合）安全 預(yù)評價報告》。貴州煤田地質(zhì)局水源隊 2022 年 4 月提交的《貴州省大方 縣星宿鄉(xiāng)龍山煤礦資源/ 儲量核實報告》。礦山救援協(xié)議書。貴州省煤炭管理局黔煤行管字 [2022]512 號文件：對畢節(jié)地區(qū)煤礦 2022 年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)。貴州省煤田地質(zhì)局實驗室 2022 年 8 月 23 日、 2022 年 4 月 1 日提交的龍山煤礦現(xiàn) M18 煤層和龍山煤礦 M51 煤層的《煤塵爆炸性鑒定報告》。參 考 資 料 ：貴州省國土資源廳 2022 年 8 月頒發(fā)的《采礦許可證》， （副本） 證號 5202202022081120223728(15 萬噸/年)。 應(yīng)急預(yù)案的實施本 預(yù) 案 自 發(fā) 布 之 日 起 施 行 。原 則 上 每 三 年 至 少 修 訂 一 次 。（4）其 他 需 要 修 訂 的 原 因 。（2）預(yù) 案 演 習(xí) 或 實 際 應(yīng) 急 處 置 中 發(fā) 現(xiàn) 不 符 合 。 應(yīng)急預(yù)案備案本 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 應(yīng) 報 大 方 縣 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 備 案 。應(yīng) 急 救 援在 應(yīng) 急 響 應(yīng) 過 程 中 ，為 消 除 、減 少 事 故 危 害 ，防 止 事 故 擴(kuò) 大 或 惡 化 ，最 大 限 度 地 降 低 事 故 造 成 的 損 失 或危 害 而 采 取 的 救 援 措 施 或 行 動 。應(yīng) 急 準(zhǔn) 備針 對 可 能 發(fā) 生 的 事 故 ，為 迅 速 、有 序 地 開 展 應(yīng) 急 行 動 而 預(yù) 先 進(jìn) 行 的 組 織 準(zhǔn) 備 和 應(yīng) 急 保 障 。第 十 一 章 附 則 術(shù)語和定義下 列 術(shù) 語 和 定 義 適 用 于 本 預(yù) 案 。第 十 章 獎 懲 獎勵在 事 故 應(yīng) 對 過 程 中 ，有 以 下 表 現(xiàn) 突 出 的 組 織 或 個 人 ，依 據(jù) 有 關(guān) 規(guī) 定 予 以 獎 勵 ：(1)出 色 完 成 應(yīng) 急 處 置 任 務(wù) ，成 績 顯 著 的 ；(2)對 在 參 加 應(yīng) 急 救 援 工 作 中 受 傷 、致 殘 或 者 死 亡 的 人 員 ；(3)防 止 或 開 展 事 故 救 援 工 作 有 功 ，使 本 煤 礦 的 財 產(chǎn) 免 受 損 失 或 者 減 少 損 失 的 ；(4)對 應(yīng) 急 救 援 工 作 提 出 重 大 建 議 ，實 施 效 果 顯 著 的 ；(5)有 其 他 特 殊 貢 獻(xiàn) 的 。對 演 習(xí) 過 程 中 發(fā) 現(xiàn) 的 問 題 ，立 即采 取 措 施 予 以 解 決 。（3）按 要 求 礦 長 參 加 礦 長 資 格 培 訓(xùn) 時 ，必 須 熟 悉 礦 井 應(yīng) 急 預(yù) 案 知 識 。每 年 年 初 應(yīng) 對 全 礦干 部 員 工 進(jìn) 行 全 員 培 訓(xùn) ，培 訓(xùn) 采 取 區(qū) 隊 技 術(shù) 人 員 集 中 培 訓(xùn) 和 員 工 自 學(xué) 兩 種 方 式 ，最 后 由 全 礦 統(tǒng) 一 組 織 抽 查考 試 ，必 須 做 到 對 應(yīng) 急 救 援 知 識 人 人 皆 知 ，真 正 做 到 了 解 、掌 握 ，一 旦 出 現(xiàn) 事 故 后 的 應(yīng) 急 救 援 和 自 救 、互 救常 識 ，使 員 工 熟 悉 并 掌 握 井 下 避 災(zāi) 路 線 和 安 全 出 口 ，對 沒 有 學(xué) 習(xí) 或 考 試 不 合 格 以 及 不 熟 悉 《預(yù) 案 》有 關(guān) 內(nèi) 容的 員 工 不 準(zhǔn) 上 崗 作 業(yè) 。第 九 章 培 訓(xùn) 與 演 練 宣傳教育和培訓(xùn) 宣傳教育各 部 門 要 按 規(guī) 定 向 員 工 說 明 本 煤 礦 作 業(yè) 的 危 險 性 及 發(fā) 生 事 故 可 能 造 成 的 危 害 ，廣 泛 宣 傳 應(yīng) 急 救 援 有 關(guān)法 律 法 規(guī) 和 煤 礦 事 故 預(yù) 防 、避 險 、避 災(zāi) 、自 救 和 互 救 的 常 識 。并 充 分 利 用 安 全 生 產(chǎn)技 術(shù) 支 撐 體 系 的 專 家 和 機(jī) 構(gòu) ，研 究 煤 礦 安 全 生 產(chǎn) 事 故 應(yīng) 急 救 援 重 大 問 題 ，開 發(fā) 應(yīng) 急 技 術(shù) 和 裝 備 。(2)根 據(jù) 人 事 勞 動 和 社 會 保 障 、安 全 監(jiān) 管 等 有 關(guān) 部 門 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ，已 為 煤 礦 工 人 購 買 工 傷 保 險 和 基 本 醫(yī) 療保 險 ，為 煤 礦 事 故 的 善 后 工 作 提 供 基 本 保 障 。（2）外 部 資 源 包 括 礦 山 應(yīng) 急 救 援 指 揮 中 心 、醫(yī) 院 等 。表 8－ 2 井 下 消 防 材 料 庫 配 備 的 材 料 登 記 表序號 材料名稱 數(shù)量 單位1 4kg 干粉滅火器 2 臺2 消防水桶 8 個3 沙子 5 噸4 消防水帶 100 米5 鋸 6 把6 锨 30 把7 鎬 20 把8 錘子 6 把9 鐵釘 5 公斤10 斧頭 6 把11 鍍鋅鐵絲 5 公斤12 鋼絲鉗 2 把13 管鉗 1 把14 DYWS810 泥漿泵 2 臺16 / 5015 MEA 礦用防滅火劑 1000 公斤表 8－ 3 地 面 應(yīng) 急 救 援 材 料 庫 材 料 明 細(xì) 表材料名稱 單位 數(shù)量 存放地點扁擔(dān) 根 30 材料庫麻 袋 條 300 材料庫編織袋 條 300 材料庫雨 衣 件 60 材料庫潛水泵 臺 3 材料庫锨 張 60 材料庫水 桶 個 10 材料庫鎬 把 30 材料庫橡套電纜 米 200 材料庫抬 筐 個 10 材料庫電 纜 米 200 材料庫水 泵 臺 2 機(jī)電部門礦 燈 盞 60 礦燈房備用在 應(yīng) 急 救 援 中 ，儲 備 的 資 源 不 能 滿 足 救 災(zāi) 需 求 ，由 煤 礦 統(tǒng) 一 進(jìn) 行 協(xié) 調(diào) 、調(diào) 配 。 應(yīng) 急 救 援 指 揮 部 通 信 聯(lián) 系 方 式表 8－ 1 應(yīng) 急 救 援 指 揮 部 通 信 聯(lián) 系 方 式職 務(wù) 姓 名 固定電話 手 機(jī) 備 注15 / 50總指揮 李發(fā)中 15121771488 礦 長副總指揮 趙鳳龍 18785713667 技術(shù)負(fù)責(zé)人副總指揮 朱憲祥 13765855499 生產(chǎn)副礦長副總指揮 胡元文 18212702690 安全副礦長副總指揮 李發(fā)科 15585713267 機(jī)電副礦長成 員 黃克松 15585713298 機(jī)電工程師成 員 萬國興 13361118882 調(diào)度室成 員 王錫榮 15285797271 機(jī)運隊長成 員 魏 兵 15085312606 技術(shù)科長成 員 石 宇 15186083077 工區(qū)長成 員 張?zhí)?15186122964 工區(qū)長成 員 陳朝興 13208574533 巷修隊長成 員 曾鏡清 15085771932 財務(wù)科長成 員 陳剛 13595785016 供應(yīng)科長調(diào)度室 08575722025 辦報 告 與 求 助 電 話大 方 縣 政 府 辦 公 室 電 話 ：08575221093大 方 縣 安 全 監(jiān) 管 局 電 話 ：08575220522大 方 縣 人 民 醫(yī) 院 電 話 ：08574221124畢 節(jié) 煤 監(jiān) 分 局 電 話 ：08578241989 應(yīng)急裝備與保障1）較 完 善 的 通 訊 設(shè) 施 ；2）較 好 的 礦 山 交 通 路 況 和 較 頻 繁 的 礦 山 運 礦 （泥 、石 ）車 輛 ；3）切 割 、焊 接 設(shè) 備 ；3）擔(dān) 架 ；4）防 護(hù) 服 、安 全 帽 、破 斷 工 具 、滅 火 器 材 ；5）急 救 車 輛 ，急 救 設(shè) 備 、包 扎 用 品 和 急 救 藥 品 等 以 及 預(yù) 案 實 施 現(xiàn) 場 攝 像 、錄 相 、器 材 等 等 。通 過 有 線 電 話 、移 動 電 話 等 通 訊 手 段 ，保 證 各 有 關(guān) 方 面 的 通 訊 聯(lián) 系 暢 通 。凡 不 履 行 義 務(wù) 或 借 故 不 參 加 的 ，將 視 情 節(jié) 輕 重 和 責(zé) 任大 小 追 究 單 位 領(lǐng) 導(dǎo) 和 個 人 的 責(zé) 任 。應(yīng)急 救 援 指 揮 部 負(fù) 責(zé) 收 集 、整 理 應(yīng) 急 救 援 工 作 記 錄 、方 案 、文 件 等 資 料 ，組 織 相 關(guān) 專 家 對 應(yīng) 急 救 援 過 程 和 應(yīng) 急救 援 保 障 等 工 作 進(jìn) 行 總 結(jié) 和 評 估 ，提 出 改 進(jìn) 意 見 和 建 議 ，并 在 應(yīng) 急 響 應(yīng) 結(jié) 束 一 個 月 內(nèi) ，將 總 結(jié) 評 估 報 告 報上 級 主 管 部 門 。礦 安 全 部 門 召 集 相 關(guān) 單 位 和 部 門 認(rèn) 真 分 析 事 故 原 因 ，強(qiáng) 化 安 全 管 理 ，制 定 防 范 措 施 ，深 刻 吸 取 事 故教 訓(xùn) ，加 大 安 全 投 入 ，認(rèn) 真 落 實 安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 ，在 恢 復(fù) 生 產(chǎn) 過 程 中 制 定 安 全 措 施 ，防 止 事 故 發(fā) 生 。事 故 發(fā) 生 后 ，工 會 等 單 位 要 及 時 與 保 險 機(jī) 構(gòu) 進(jìn) 行 聯(lián) 系 ，及 時 開 展 應(yīng) 急 救 援 人 員 保 險 受 理 和 受 害 人 員保 險 理 賠 工 作 。第 七 章 后 期 處 置事故處理結(jié)束后，應(yīng)做好以下善后 處置工作：礦 辦 公 室 、工 會 、負(fù) 責(zé) 組 織 善 后 處 置 工 作 ，包 括 遇 難 人 員 親 屬 的 安 置 、補(bǔ) 償 ，征 用 物 資 補(bǔ) 償 ，救 援 費用 的 支 付 ，災(zāi) 后 重 建 ，污 染 物 收 集 、清 理 與 處 理 等 事 項 。應(yīng) 急 工 作 信 息 報 告 采 用 計 算 機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 傳 輸 形 式 ，涉 密 信 息 應(yīng) 遵 守 相 關(guān) 規(guī) 定 。一 般 情 況 下 ，采 用 計 算 機(jī) 網(wǎng) 絡(luò) 傳 輸 和 傳 真 形 式 報 告 。事 故 信 息 報 告 應(yīng) 主 題 鮮 明 ，言 簡 意 賅 ，用 詞 規(guī) 范 ，邏 輯 嚴(yán) 密 ，條 理 清 楚 。煤 礦 事 故 發(fā) 生 后 ，應(yīng) 及 時 隨 時 向 有 關(guān)主 管 部 門 匯 報 ，由 有 關(guān) 主 管 部 門 依 法 發(fā) 布 。評 估 報 告 的 內(nèi) 容 應(yīng) 包 括 ：事 故 發(fā) 生 的 經(jīng) 過 、現(xiàn)場 調(diào) 查 結(jié) 果 ；事 故 發(fā) 生 的 主 要 原 因 分 析 、責(zé) 任 認(rèn) 定 等 結(jié) 論 性 意 見 ；事 故 處 理 結(jié) 果 或 初 步 處 理 意 見 ；事 故 的 經(jīng)驗 教 訓(xùn) ；存 在 的 問 題 與 困 難 ；改 進(jìn) 工 作 的 建 議 和 應(yīng) 對 措 施 等 ?？?結(jié) 報 告 的 內(nèi) 容 應(yīng) 包 括 ：企 業(yè) 基 本 情 況 、事 故 發(fā) 生 經(jīng) 過 、現(xiàn) 場 處 置 情 況 、事 故 后 果 的 初 步匯 總 。恢 復(fù) 現(xiàn) 場（1）由 煤 礦 組 織 相 關(guān) 部 門 和 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 進(jìn) 行 現(xiàn) 場 恢 ，恢 復(fù) 包 括 現(xiàn) 場 清 理 和 恢 復(fù) 現(xiàn) 場 所 有 功 能 ；（2）恢 復(fù) 現(xiàn) 場 前 應(yīng) 進(jìn) 行 必 要 的 調(diào) 查 取 證 工 作 ，必 要 時 進(jìn) 行 錄 相 、拍 照 、繪 圖 等 ，并 將 這 些 資 料 連 同 事 故的 信 息 資 料 移 交 給 事 故 調(diào) 查 處 理 小 組 ；（3）清 理 現(xiàn) 場 需 由 善 后 處 理 小 組 制 定 相 應(yīng) 的 計 劃 ，并 制 定 相 應(yīng) 的 防 護(hù) 措 施 ，防 止 發(fā) 生 二 次 事 故 ，現(xiàn) 場 公共 設(shè) 施 功 能 的 恢 復(fù) ，也 應(yīng) 制 定 相 應(yīng) 的 計 劃 和 防 護(hù) 措 施 。 應(yīng)急結(jié)束應(yīng) 急 終 止 的 條 件當(dāng) 事 故 處 置 工 作 已 基 本 完 成 ，次 生 、衍 生 和 事 故 危 害 被 基 本 消 除 ，應(yīng) 急 響 應(yīng) 工 作 即 告 結(jié) 束 ，由 相 應(yīng) 人 民政 府 確 定 。事 故 發(fā) 生 后 ，主 要 負(fù) 責(zé) 人 （或 礦 長 ）應(yīng) 按 照 制 定 的 應(yīng) 急 響 應(yīng) 程 序 ，迅 速 采 取 有 效 措 施 ，組 織 搶 救 ，防 止 事故 擴(kuò) 大 ，減 少 人 員 傷 亡 和 財 產(chǎn) 損 失 。 響應(yīng)程序煤 礦 應(yīng) 急 響 應(yīng) 的 過 程 可 分 為 接 警 、判 斷 響 應(yīng) 級 別 、應(yīng) 急 啟 動 、控 制 及 救 援 行 動 、擴(kuò) 大 應(yīng) 急 、應(yīng) 急 終 止 和后 期 處 置 等 步 驟 。當(dāng)綜合應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案啟動時，相 應(yīng)專項應(yīng)急預(yù) 案、現(xiàn)場處置方案必須已經(jīng)啟動。13 / 50第 五 章 應(yīng) 急 響 應(yīng) 響應(yīng)分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，煤礦事故原則上分為一般 (Ⅳ級)、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級響應(yīng)。迅 速 向 當(dāng) 地 人 民 政 府 及 安 監(jiān) 部 門 報 告 事 故 情 況 ，最 遲 不 應(yīng) 超 過 1 小 時 。主 要 負(fù) 責(zé) 人 （或 礦 長 ）根 據(jù) 事 故 災(zāi) 情 嚴(yán) 重 程 度 ，決 策 是 否 需 要 外 部 援 助 。 信息報告和處置應(yīng) 急 救 援 指 揮 部 辦 公 室 堅 持 24 小 時 應(yīng) 急 值 守 。預(yù) 警 信 息 包 括 事 故 的 類 別 、預(yù) 警 級 別 、起 始 時 間 、可 能 影 響 范 圍 、警 示 事 項 、應(yīng) 采 取 的 措 施 和 發(fā) 布 機(jī) 關(guān)等 。②紅 色 預(yù) 警 ：當(dāng) 符 合 下 列 條 件 之 一 時 可 發(fā) 布 紅 色 預(yù) 警 。①黃 色 預(yù) 警 ：當(dāng) 符 合 下 列 條 件 之