【正文】 而沿海地區(qū)的寧徳和內(nèi)陸地區(qū)的南平、三明和龍巖市，受氣候和相對落后的交通條件的制約，耕地復(fù)種指數(shù)明顯較低，除寧德市的耕地復(fù)種指數(shù)略高于全省平均水平外，其它市均明顯低于全省平均水平，其中以南平市的耕地復(fù)種指數(shù)最低，僅為全省平均水平的 %。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，從 1988年起至今，福建省耕地的復(fù)種指數(shù)一直在 200%以上，最高時(shí)高達(dá) 242%，但是，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，由于耕地種植的經(jīng)濟(jì)效益較低，全省各地 (尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) )棄農(nóng)經(jīng)商的現(xiàn)象與日俱增，部分地區(qū)出現(xiàn)了耕地拋荒現(xiàn)象，全省冬閑田面積日益擴(kuò)大，自 1997 年起，全省農(nóng)作物的播種面積逐年下降，致使耕地復(fù)種指數(shù)也有所下降， 2020 年農(nóng)作物播種面積比 1997 年減少了 千公頃 ，耕地復(fù)種指數(shù)僅為 229%，比 1997 年下降 12%，耕地利用率明顯下降。閩中南地區(qū)和閩西北的一些低海拔盆地區(qū)適宜推廣一年三熟制 (如麥 — 稻 — 稻 或肥 — 稻 — 稻等 )耕作制，沿海丘陵旱地適宜 推廣薯 — 豆— 油 (麥 )或蔗 — 稻等兩年五熟耕作制，山區(qū)單季稻區(qū)適宜推廣豆 — 稻或肥 — 稻等一年二熟耕作制。而內(nèi)陸地區(qū)是福建省丘陵山地的主要分布區(qū)域，區(qū)內(nèi)山巒起伏，群峰聳峙，山嶺蜿蜒，且坡地的坡度較大，不適宜或難于進(jìn)行耕地的開 發(fā)，故土地墾殖率明顯低于全省和沿海地區(qū)的平均水平，僅分別為全省和沿海地區(qū)平均水平的 %和 %，其中以三明市的土地墾殖率最低，僅為福建省平均水平的 %。 2020 年土地 墾殖率僅為 %，比全國平均水平低 %，這主要是由于丘陵山地多、坡度大等復(fù)雜的地形地貌條件限制了土地資源的農(nóng)業(yè)開發(fā)利用。蔬菜瓜果類主要分布于漳州、福州、南平和三明市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省蔬菜瓜果類總播種面積的 %。油料作物主要分布泉州、 漳州、福州和南平市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃，占全省油料作物總播種 面積的 %；煙草則主要分布于內(nèi)陸地區(qū)的 三明、南平和龍巖市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省煙草總播種面積的 %； 甘蔗主要分布于沿海地區(qū)的漳州市，占全省甘蔗總播種面積的 %。水稻主要分布于內(nèi)陸地區(qū)的三明、龍巖和南平市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省水稻總播種面積 %；甘薯則主要分布于沿海地區(qū)的泉州、福州、寧德和漳州市，合計(jì)播種面積為 千公頃 ，占全省甘薯總播種面積的 %；馬鈴薯主要分布于沿海地區(qū)的寧德、泉州和福州及內(nèi)陸地區(qū)的三明和 南平市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省馬鈴薯總播種面積的 %；大豆主要分布于三明、南平、漳州、莆田、寧德和福州市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省大豆總播種面積的 %；大小麥主要分布于沿海地區(qū)的莆田、泉州和福州市，合計(jì)播種面積達(dá) 千公頃 ，占全省大小麥總播種面積的 %?？梢?， 2020 年福建省耕地的利用方式進(jìn)一步得到調(diào)整。根據(jù)種植農(nóng)作物的種類不同，全省耕地利用可分為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其它作物三種利用方式，其中以種植糧食作物利用方式為主。 (三 ) 耕地利用結(jié)構(gòu)和方式多樣，地域性差異較大 由于福建省地處亞熱帶地區(qū)，水熱資源豐富，加上多變的地形地貌條件所形成的復(fù)雜多樣的小氣候條件，為多種農(nóng)作物的生長提供了優(yōu)越的自然條件，致使全省耕地資源表現(xiàn)出利用結(jié)構(gòu)和方式復(fù)雜多樣、地域性差異較大的特點(diǎn)。從各地市的耕地區(qū) 位指數(shù)比較來看，沿海地區(qū)除寧德市的耕地區(qū)位指數(shù)略低于全省平均值外，其余 5 地市的耕地區(qū)位指數(shù)均明顯高于全省和內(nèi)陸地區(qū)各地市的耕地區(qū)位指數(shù)，全省 “ 耕地密度 ” 較大的地市包括廈門和莆田市，而 “ 耕地密度 ” 最小的是三明市。從各地市耕地?cái)?shù)量占全省耕地總面積的比例分布來看 (表 16)， 除廈門和莆田兩市的耕地?cái)?shù)量 比例較小外 (僅分別占全省耕地總面積的 %和 %)，其余各 設(shè)區(qū) 市耕地?cái)?shù)量所占的比例分布均較為接近，占全省耕地總面積的 %～ %之間，表明福建省耕地?cái)?shù)量在多數(shù) 設(shè)區(qū) 市的總體分布較為均勻，但從耕地?cái)?shù)量的地域分布來看，沿海地區(qū)土地面積僅占全省土地總面積的 %，而耕地面積卻占全省耕地總面積的 %，表明全省耕地相對集中于沿海地區(qū)?？梢姡＝?省內(nèi)陸地區(qū)的耕地相對較為豐富，而沿海地區(qū)的人地矛盾則相當(dāng)突出。 從耕地人均數(shù)量的地域分布來看， 由于沿海 表 17 2020 年福建省人均耕地面積和耕地區(qū)位指數(shù) 單位： 公頃 /人 行政區(qū) 人均耕地面積 (公頃 /人 ) 耕地區(qū) 位指數(shù) 行政區(qū) 人均耕地面積 (公頃 /人 ) 耕地區(qū) 位指數(shù) 福州市 南平市 廈 門市 三明市 莆田市 龍巖市 泉州市 沿海地區(qū) 漳州市 內(nèi)陸地區(qū) 寧德市 全省平均 注：耕地區(qū)位指數(shù) =(設(shè)區(qū)市或地域耕地面積 /設(shè)區(qū)市或地域土地總面積 )/(全省耕地面積 /全省土地總面積 ) 地區(qū) 的人口密度更大，使 本 區(qū)人均耕地面積明顯低于全省和內(nèi)陸地區(qū)的人均耕地85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 22 水平，僅分別為全省和內(nèi)陸地 區(qū)人均耕地水平的 %和 %，其中除寧德市的人均耕地面積略高于全省人均水平外，其余 5 地市的人均耕地面積均低于全省人均水平，僅為全省人均水平的 %～ %，以 廈門 和泉州兩市的人均耕地面積最 少 ，僅為 公頃 /人，是全省人地矛盾最為尖銳的區(qū)域。 (一 ) 人均耕地少，但內(nèi)陸地區(qū)耕地相對較為豐富 2020 年福建省總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘?%，而耕地面積僅占全國耕地總面積的 %，表現(xiàn)為人多耕地少的特點(diǎn) 。從耕地二級(jí)地類的行政區(qū)分布來看，全85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 21 省灌溉水田主要分布于三明、龍巖、漳州、福州和南平市，合計(jì)面積 萬公頃 ，占全省灌溉水田總面積的 %；望天田主要分布于南平、寧德和泉州市，合計(jì)面積 萬 公頃 ，占全省望天田總面積的 %；水澆地主要分布于泉州、莆田和廈門市，合計(jì)面積 萬 公頃 ，占全省水澆地總面積的 %；旱地主要分布于福州、莆田、泉州、漳州和寧德市，合計(jì)面積 萬 公頃 ，占全省旱地總面積的 %；菜地主要分布于福州 、漳州和龍巖市，合計(jì)面積 萬 公頃 ，占全省菜地總面積的 %。 表 16 2020 年福建省耕地利用現(xiàn)狀 單位：萬 公頃 行政區(qū) 耕地利用現(xiàn)狀 合計(jì) 灌溉水田 望天田 水澆地 旱地 菜地 福建省 福州市 廈門市 莆田市 泉州市 漳州市 寧德市 南平市 三明市 龍巖市 沿海地區(qū) 內(nèi)陸地區(qū) 注：沿海地區(qū)包括寧德、福州、莆田、泉州、廈門和漳州六市，內(nèi)陸地區(qū)包括南平、三明和龍巖三市。因此，一定數(shù)量的耕地是區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。 耕 地%園 地%林 地%牧草地%居民點(diǎn)及工礦用地%交通用地%水 域%未利用地% 85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 20 圖 11 2020 年福建省土地利用現(xiàn)狀面積結(jié)構(gòu)圖 二、耕地 資源利用現(xiàn)狀 耕地既是由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤和生物組成的自然綜合體，也是人類生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)物，故耕地具有自然和經(jīng)濟(jì)的雙重特性。 85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 19 表 15 福建省交通設(shè)施基本情況 單位： km 項(xiàng) 目 1995 年 2020 年 項(xiàng) 目 1995 年 2020年 鐵路營業(yè)里程 1024 1454 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 25833 27415 電氣化里程 705 821 專用公路 3359 5984 內(nèi)河航道 里程 3888 3701 等級(jí)路里程合計(jì) 36411 41220 公路通車?yán)锍? 46574 54155 高速公路 583 干線公路 8091 8174 一級(jí) 272 278 國道 2214 2652 二級(jí) 2210 5573 省道 5877 5522 三級(jí) 2679 3601 縣級(jí)公路 9291 12582 四級(jí) 31250 31185 第四節(jié) 土地資源利用狀況 一、土地利用現(xiàn)狀 根據(jù) 2020 年土地利用變更調(diào)查結(jié)果 ， 福建省土地總面積為 萬 平方公里 (不含金門、馬祖等島嶼 )， 全省土地 可分為耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、水域、未利用地等 8 個(gè)一級(jí)地類、 45 個(gè)二級(jí)地類 ，其中以林地占優(yōu)勢，占全省土地總面積的 %，其次為耕地，占土地總面積的 %，而后依次為未利用地、園地、水域、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地和牧草地，分別占土地總面積的 %、 %、 %、 %、 %和 %。隨著京福高速公路、贛龍、福廈和溫福鐵路等交通設(shè)施的建成和通車，福建省的交通運(yùn)輸條件將得到進(jìn)一步改善。全省現(xiàn)有福州、廈門、泉州和武夷山 4個(gè)空港，其中福州和廈門為國際空港， 2020年空港客運(yùn)和貨運(yùn)量分別達(dá) 萬人和 萬噸，比 1995 年分別提高 %和 %。 表 14 2020年福建省設(shè)區(qū)市的基本情況 指 標(biāo) 福州市 廈門市 莆田市 三明市 泉州市 漳州市 南平市 龍巖市 寧德市 年末總?cè)丝?(萬人 ) 非農(nóng)業(yè)人口 (萬人 ) 年末總戶數(shù) (萬戶 ) 土地總面積 (km2) 1043 1565 145 1178 530 401 2660 2681 1537 建成區(qū)面積 (km2) 102 94 26 18 49 25 20 27 8 近年來，福建省交通運(yùn)輸條件不斷完善，形成了便捷的陸海空相結(jié)合的運(yùn)輸體系。 9個(gè)市行政區(qū)土地面積合計(jì)11740km2，城市建成區(qū)面積合計(jì) 371km2，占行政區(qū)土地總面積的 %，城市建成區(qū)面積也以福州和廈門兩市最大，合計(jì)建成區(qū)面積占 9個(gè)設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)總面積的 %。全省現(xiàn)有福州、廈門、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龍85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 18 巖和寧德等 9 個(gè)設(shè)區(qū)市，福清等 14 個(gè)縣級(jí)市， 其中福州市為福建省省會(huì)，廈門市為 我國東南沿海經(jīng)濟(jì) 特區(qū)。 2020 年全省農(nóng)民人均純收入 ，比上年同期增加 元，增長 %，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營純收入 元，比 1999 年的 元增長 %，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營純收入情況詳見表 13。 四 、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2020 年福建省緊緊圍繞“增糧增收保供給，脫貧致富奔小康”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作主線，全面推進(jìn)小康建設(shè)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。 2020 年全省 水產(chǎn)品總產(chǎn)量 萬噸，比上年增長 %。其中肉類 總 產(chǎn) ，增長 %；禽蛋 總產(chǎn) 萬噸， 增長 %；奶 類總產(chǎn)，增長 %。 （ 3） 畜 牧業(yè)生產(chǎn)85eb015c986ec55c09df2830852aacc4 17 穩(wěn)步發(fā)展。 2020 年 造林更新總面積 萬 公頃 ，其中荒山造林 萬 公頃 ，跡地更新面積 萬 公頃 ，全省森林覆蓋率 達(dá)%。2020 年 主要農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量除糧食 和油料 比上年減產(chǎn) 外 ， 其它農(nóng)作物 產(chǎn)量均有不同程度的增長， 2020 年 糧食 總產(chǎn)為 萬噸，比上年 減產(chǎn) %，油料總產(chǎn)量為 萬噸，比上年減產(chǎn) %； 2020 年甘蔗、 蔬菜、茶葉、煙葉 、水果和食用菌總產(chǎn)分別達(dá) 萬噸、 萬噸、 萬噸、 萬噸、 萬噸和 萬噸，分別比上年增產(chǎn) %、 %、 %、 %、%和 %。 三 、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 2020 年福建省以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為中心，農(nóng)林牧漁各業(yè)進(jìn)一步全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，全省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)由 1999 年的 42%:8%:20%:30%調(diào)整為 39%:11%:18%:32%， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)： (1)種植業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整力度 進(jìn)一步 加大 ，呈現(xiàn)“調(diào)糧擴(kuò)經(jīng)”的格局，產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高。 2020 年全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率為 27630 元，比 1999 年增長 %。其中以畬族人口比例最大，主要分布于寧德市。 2020年底全省人口性別構(gòu)成為：男性 萬人，占 %，女性 萬人，占 %，男女比例為 :1。 福建省人口分布不均衡，主要集中分布于閩東南的廈門、漳州、泉州、莆田和福州五市 。全省果樹品種達(dá) 3000 多種，主要有 柑桔、 龍眼、荔枝、枇杷、香蕉、菠蘿、橄欖、楊梅、芒果、獼猴桃、桃、李、柰、葡萄和青梅等，全省茶樹品種也達(dá) 400 多種，果樹和茶樹均遍布于全省的平原、臺(tái)地和山地丘陵區(qū)，其中龍眼、荔枝、枇杷、香蕉、菠蘿、橄欖、楊梅、芒果、葡萄和獼猴桃等主要分布于閩東南沿海低丘、平原、臺(tái)地區(qū)，而柰和青梅等則主要分布于閩中、閩北丘陵山地區(qū)。全省大田糧食作物主要有水稻、甘薯、大麥、小麥、大豆和馬鈴薯等，其中水稻 在全省分布極為普遍， 馬鈴薯主要分布于閩北和閩西北的南平、三明、龍巖市以及閩東的寧德市，大小麥和甘薯主要分布于沿海地區(qū)的寧德、福州、莆田、泉州和漳州市，大豆則主要分布于內(nèi)陸地區(qū)的三明和南平市及沿海地區(qū)的福州、莆田和泉州市。山地草甸群落主要分