立法技術(shù)規(guī)范試行資料二資料(參考版)
2025-04-22 05:26本頁面
【正文】 。包括：作出，做出；公布，發(fā)布，公告；違法，非法；設(shè)定，設(shè)立；執(zhí)業(yè)人員，從業(yè)人員；批準(zhǔn)，核準(zhǔn)；注銷，吊銷，撤銷；根據(jù)，依據(jù)；謀取，牟取等。包括：部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)的表述；制定行政法規(guī)或者部門規(guī)章的表述；制定地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的表述；罰款規(guī)定的表述；刑法以外的法律中刑事責(zé)任規(guī)定的表述等。三、《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》的主要內(nèi)容《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》共對 14項(xiàng)立法技術(shù)問題進(jìn)行規(guī)范。在研究過程中，重點(diǎn)分析現(xiàn)行法律中涉及立法技術(shù)方面的條文和語詞，總結(jié)梳理語言文字專家在審校法律草案過程中提出的有關(guān)語言文字方面的立法技術(shù)問題。二、《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》研究和選項(xiàng)的主要考慮《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》包括兩部分內(nèi)容：法律條文表述規(guī)范和法律常用詞語規(guī)范。2011年 1月，又專門征求部分常委會特邀專家意見。7月初，征求了現(xiàn)任法工委領(lǐng)導(dǎo)和曾在法工委工作過的一些領(lǐng)導(dǎo)同志意見。4月中旬，在南京召開由十省(區(qū)、市)人大常委會法工委負(fù)責(zé)同志參加的座談會，對擬列入《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》的條目逐條進(jìn)行討論。為此，法工委組織專門力量，進(jìn)一步就立法技術(shù)規(guī)范有關(guān)問題開展研究。(證券投資基金法第七十九條)關(guān)于《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》的說明一、《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)》的研究過程《立法技術(shù)規(guī)范(試行)(一)》印發(fā)后，各方面又提出一些需要進(jìn)一步研究解決的立法技術(shù)規(guī)范問題。(義務(wù)教育法第五十六條第二款)示例 2：采購代理機(jī)構(gòu)不得以向采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益?！澳踩 笔琴H義詞，表示通過違法行為追求利益。(國防動員法第十九條)示例 2：對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的，可以先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。(村民委員會組織法第四十條)，用“依據(jù)”。示例 1：為了加強(qiáng)國防建設(shè)，完善國防動員制度，保障國防動頁工作的順利進(jìn)行，維護(hù)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，根據(jù)憲法，制定本法。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第五十七條)示例 2：違反本法規(guī)定，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報告的，由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格；依法對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開除的處分。(城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十三條)“撤銷”用于有權(quán)機(jī)關(guān)取消依法不應(yīng)頒發(fā)的行政許可或者發(fā)出的文件、設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，也可以用于取消資質(zhì)、資格等。示例 1：郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗(yàn)視制度，或者違反法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄送或者限制寄送物品的規(guī)定收寄郵件、快件的，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。(物權(quán)法第一百五十條)示例 2：有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；(二)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；(三)法人或者其他組織依法終止的；(四)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。(公證法第十條)，吊銷，撤銷“注銷”用于因一些法定事實(shí)出現(xiàn)而導(dǎo)致的取消登記在冊的事項(xiàng)或者已經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可等。示例 1：公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)；未經(jīng)依法核準(zhǔn)，任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。(石油天然氣管道保護(hù)法第三十五條)示例 2：從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計劃，報國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)。(教育法第四十條第一款)，核準(zhǔn)“批準(zhǔn)”用于有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和法定條件，對當(dāng)事人提出的申請、呈報的事項(xiàng)等進(jìn)行審查，并決定是否予以準(zhǔn)許。示例 1：無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。(律師法第二條)示例 2：注冊會計師是依法取得注冊會計師證書并接受委托從事審計和會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。(義務(wù)教育法第四十七條)，從業(yè)人員“執(zhí)業(yè)人員”用于表述符合法律規(guī)定的條件，依法取得相
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