全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例[001](參考版)
2025-04-22 02:44本頁面
【正文】 24 / 24。第五十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。第五十一條 本條例發(fā)布前的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他行政性文件的內(nèi)容，與本條例相抵觸的，以本條例為準。第四十九條 阻礙廠長和各級管理人員依法行使職權(quán)的，或者擾亂企業(yè)秩序，致使生產(chǎn)、營業(yè)、工作不能正常進行的，由企業(yè)所在地公安機關(guān)給予治安管理處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第四十七條 政府有關(guān)部門違反本條例，有下列行為之一的，上級機關(guān)應當責令其改正；情節(jié)嚴重的，由同級機關(guān)或者有關(guān)上級機關(guān)對主管人員和直接責任人員，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： ?。ㄒ唬┏健E用管理權(quán)限下達指令性計劃并強令企業(yè)執(zhí)行的； （二）干預企業(yè)投資決策權(quán)或者審批企業(yè)投資項目有重大失誤的； ?。ㄈ┮苑怄i、限制或者其他歧視性措施，侵犯企業(yè)物資采購權(quán)或者產(chǎn)品銷售權(quán)的； ?。ㄋ模└深A、截留企業(yè)的產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)的； （五）限制、截留企業(yè)進出口權(quán)，或者平調(diào)、擠占、挪用企業(yè)自主使用的留成外匯的； （六）截留或者無償調(diào)撥企業(yè)留用資金，或者干預企業(yè)資產(chǎn)處置權(quán)的； ?。ㄆ撸娏钇髽I(yè)對職工進行獎勵、晉級增薪，干預企業(yè)錄用、辭退、開除職工或者解除勞動合同的； （八）未依照法定程序和條件任免廠長、其他廠級領(lǐng)導或者干預廠長行使企業(yè)中層行政管理人員任免權(quán)的； ?。ň牛娏钇髽I(yè)設(shè)置對口機構(gòu)、規(guī)定人員編制和級別待遇，以及違反法律和國務(wù)院規(guī)定，對企業(yè)進行檢查、評比、評優(yōu)、達標、升級、鑒定、考試、考核的； ?。ㄊ┓欠ㄒ笃髽I(yè)提供人力、物力、財力的，以及對拒絕攤派的企業(yè)進行打擊報復； ?。ㄊ唬┪匆勒辗ǘǔ绦蚝蜅l件，阻止或者強迫企業(yè)進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的； （十二）不依法履行對企業(yè)監(jiān)督、檢查職責，或者有其他非法干預企業(yè)經(jīng)營權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。第四十六條 政府應當采取下列措施為企業(yè)提供社會服務(wù)： （一）發(fā)展和完善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施和公益事業(yè)，減輕企業(yè)的社會負擔； ?。ǘ┙⒑桶l(fā)展會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所、職業(yè)介紹所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)和信息、咨詢服務(wù)機構(gòu)等社會服務(wù)組織； ?。ㄈ┩晟苿趧泳蜆I(yè)服務(wù)體系，培訓待業(yè)人員，幫助其再就業(yè)； （四）健全勞動爭議仲裁制度，及時妥善處理勞動糾紛，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益； ?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)企業(yè)與其他單位的關(guān)系，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第四十四條 政府應當采取下列措施，培育和完善市場體系，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用： ?。ㄒ唬┐蚱频貐^(qū)、部門分割和封鎖，建立和完善平等競爭、規(guī)則健全的全國統(tǒng)一市場； ?。ǘ┌凑諊窠?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建立生產(chǎn)資料市場、勞務(wù)市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場和企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場等，促進市場體系的發(fā)育和完善； ?。ㄈ┌l(fā)布市場信息，加強市場管理，制止違法經(jīng)營和不正當競爭。第四十二條 為確保企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)，政府及其有關(guān)部門分別行使下列職責： ?。ㄒ唬┛己似髽I(yè)財產(chǎn)保值、增殖指標，對企業(yè)資產(chǎn)負債和損益情況進行審查和審計監(jiān)督； （二）根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定國家與企業(yè)之間財產(chǎn)收益的分配方式、比例或者定額； ?。ㄈ└鶕?jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定、批準企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目，本條例第十三條規(guī)定由企業(yè)自主決定的投資項目除外； （四）決定或者批準企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)的設(shè)立、合并（不含兼并）、分立、終止、拍賣，批準企業(yè)提出的被兼并申請和破產(chǎn)申請； ?。ㄎ澹└鶕?jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，審批企業(yè)財產(chǎn)的報損、沖減、核銷及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物的抵押、有償轉(zhuǎn)讓，組織清算和收繳被撤銷、解散企業(yè)的財產(chǎn)； ?。┮勒辗ǘl件和程序，決定或者批準企業(yè)廠長的任免（聘任、解聘）和獎懲； （七）擬訂企業(yè)財產(chǎn)管理法規(guī)，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查； ?。ò耍┚S護企業(yè)依法行使經(jīng)營權(quán)，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干預，協(xié)助企業(yè)解決實際困難。第四十一條 企業(yè)財產(chǎn)屬于全民所有，即國家所有，國務(wù)院代表國家行使企業(yè)財產(chǎn)的所有權(quán)。第五章 企業(yè)和政府的關(guān)系 企業(yè)合并的，職工由合并后的企業(yè)或者兼并企業(yè)安置。第三十九條 政府決定解散的企業(yè)，職工由政府主管部門負責安置?！ ∑髽I(yè)宣告破產(chǎn)后，其他企業(yè)可以與破產(chǎn)企業(yè)清算組訂立接收破產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議，按照協(xié)議承擔法院裁定的債務(wù)，接受破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)，安排破產(chǎn)企業(yè)職工，并可以享受本條例第三十四條第二款規(guī)定的兼并企業(yè)的待遇?！ ∑髽I(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，達到法定破產(chǎn)條件的，應當依法破產(chǎn)。第三十七條 企業(yè)所欠債務(wù)，應當以留用資金清償。第三十六條 企業(yè)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到扭虧目標，并且無法實行合并的，以及因其他原因應當終止的，在保證清償債務(wù)的前提下，由政府主管部門提出，經(jīng)省級政府或者國務(wù)院主管部門批準，可以依法予以解散。第三十五條 經(jīng)政府批準，企業(yè)可以分立。被兼并企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由兼并企業(yè)承擔。企業(yè)兼并是一種有償?shù)暮喜⑿问?。原企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，由合并后的企業(yè)承擔。合并方案由政府主管部門或者企業(yè)提出。第三十四條 政府可以決定或者批準企業(yè)的合并。任何人不得盜竊、毀壞、哄搶、私分、隱匿、無償轉(zhuǎn)讓企業(yè)財產(chǎn)。被責令停產(chǎn)整頓的企業(yè)，由政府主管部門確定的企業(yè)法定代表人組織制定停產(chǎn)整頓方案，經(jīng)政府主管部門批準后實施?！ ⊥．a(chǎn)整頓的企業(yè)，應當制定停產(chǎn)整頓方案，其主要內(nèi)容包括：停產(chǎn)整頓的目標和規(guī)劃；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的措施；改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況的措施；調(diào)整機構(gòu)和人員的措施；扭虧為盈的措施；還債的措施。第三十三條 企業(yè)經(jīng)營
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