【正文】 有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：(1)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的；(2)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的；(3)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其他情形。人民法院就抗訴案件作出再審判決、裁定以后，提出抗訴的人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)再審判決、裁定進(jìn)行審查，并填寫(xiě)《抗訴再審判決(裁定)登記表》。受理抗訴的人民法院指令下級(jí)人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級(jí)人民檢察院派員出席再審法庭。上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院抗訴不當(dāng)?shù)?，有?quán)撤銷(xiāo)下級(jí)人民檢察院的抗訴決定。抗訴的撤回人民檢察院發(fā)現(xiàn)本院抗訴不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定撤回抗訴?！犊乖V書(shū)》由檢察長(zhǎng)簽發(fā)，加蓋人民檢察院印章?？乖V應(yīng)當(dāng)由有抗訴權(quán)的人民檢察院向同級(jí)人民法院提出?！姓乖V條件：(1)人民法院對(duì)依法應(yīng)予受理的行政案件，裁定不予受理或者駁回起訴的；(2)人民法院裁定準(zhǔn)許當(dāng)事人撤訴違反法律規(guī)定的；(3)原判決、裁定違反《中華人民共和國(guó)立法法》第七十八條至八十六條的規(guī)定適用法律、法規(guī)、規(guī)章的；(4)原判決、裁定錯(cuò)誤認(rèn)定具體行政行為的性質(zhì)、存在或者效力的；(5)原判決、裁定認(rèn)定行政事實(shí)行為是否存在、合法發(fā)生錯(cuò)誤的；(6)原判決、裁定違反《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十二條規(guī)定的舉證責(zé)任規(guī)則的；(7)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的； (8)原判決確定權(quán)利歸屬或責(zé)任承擔(dān)違反法律規(guī)定的；(9)人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；(10)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判行為的；(11)原判決、裁定違反法律、法規(guī)的其他情形。 人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的：(1)審理案件的審判人員、書(shū)記員依法應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；(2)應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理的案件，未經(jīng)開(kāi)庭審理即作出判決、裁定的；(3)適用普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人未經(jīng)傳票傳喚而缺席判決、裁定的；(4)違反法定程序的其他情形。 抗訴抗訴主體：最高人民檢察院、上級(jí)人民檢察院抗訴條件——民事抗訴條件：原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的：(1)原判決、裁定所認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有證據(jù)或者沒(méi)有足夠證據(jù)支持的；(2)原判決、裁定對(duì)有足夠證據(jù)支持的事實(shí)不予認(rèn)定的；(3)原判決、裁定采信了偽證并作為認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)的； (4)原審當(dāng)事人及其訴訟代理人由于客觀原因不能自行收集的主要證據(jù)，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證，影響原判決、裁定正確認(rèn)定事實(shí)的；(5)原審當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾，人民法院應(yīng)予調(diào)查取證而未進(jìn)行調(diào)查取證，影響原判決、裁定正確認(rèn)定事實(shí)的；(6)原判決、裁定所采信的鑒定結(jié)論的鑒定程序違法或者鑒定人不具備鑒定資格的；(7)原審法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定或者勘驗(yàn)而未鑒定、勘驗(yàn)的；(8)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的其他情形。 對(duì)下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)，并依法作出抗訴或者不抗訴決定。 提請(qǐng)抗訴地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，經(jīng)審查認(rèn)為符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴。人民檢察院決定不抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)分別情況作出處理：(1)直接受理的民事、行政案件，應(yīng)當(dāng)制作《不抗訴決定書(shū)》，通知當(dāng)事人；(2)下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)制作《不抗訴決定書(shū)》，送達(dá)提請(qǐng)抗訴的人民檢察院。有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)終止審查：(1)申訴人撤回申訴，且不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的；(2)人民法院已經(jīng)裁定再審的；(3)當(dāng)事人自行和解的；(4)應(yīng)當(dāng)終止審查的其他情形。調(diào)(借)案卷。決定立案的，應(yīng)當(dāng)通知申訴人和其他當(dāng)事人。有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)立案：(1)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能不足的； (2)原判決、裁定適用法律可能錯(cuò)誤的；(3)原審人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；(4)有證據(jù)證明審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判行為的。下級(jí)人民檢察院有抗訴權(quán)的案件，上級(jí)人民檢察院認(rèn)為案情復(fù)雜或者在本轄區(qū)有重大影響的，可以直接受理。 有下列情形之一的申訴，不予受理：(1)判決、裁定尚未發(fā)生法律效力的；(2)判決解除婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)關(guān)系的；(3)人民法院已經(jīng)裁定再審的；(4)當(dāng)事人對(duì)人民檢察院所作的終止審查或者不抗訴決定不服，再次提出申訴的；(5)不屬于人民檢察院主管的其他情形。（2）開(kāi)展和加強(qiáng)民行監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)司法公正是必要的、有效的。對(duì)民事審判和行政訴訟進(jìn)行法律監(jiān)督的必要性 廢除說(shuō)： （1）國(guó)家公權(quán)力不應(yīng)干預(yù)私權(quán)，民事抗訴破壞了當(dāng)事人平等原則，損害了訴訟結(jié)構(gòu)； （2）抗訴導(dǎo)致裁判效力中止，損害了裁判的既判力和穩(wěn)定性； （3）民事監(jiān)督損害了審判獨(dú)立； （4）民事監(jiān)督提高了訴訟成本，浪費(fèi)了訴訟資源，降低了訴訟效率； （5）民事監(jiān)督違背了當(dāng)事人處分原則，是對(duì)當(dāng)事人自由處分權(quán)的無(wú)視或不尊重；（6）民事監(jiān)督反映了對(duì)法院的不信任，不利于樹(shù)立法院的審判權(quán)威。 （3）民行監(jiān)督的對(duì)象是人民法院的民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)。 法律特征（1）民行監(jiān)督是人民檢察院的職權(quán)之一。人民檢察院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)關(guān)在獄政管理教育改造等活動(dòng)中有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院停止執(zhí)行：（1）被執(zhí)行人并非應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的罪犯的；（2）罪犯犯罪時(shí)不滿十八歲的；（3）判決可能有錯(cuò)誤的；（4）在執(zhí)行前罪犯檢舉揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的；（5）罪犯正在懷孕的。 對(duì)無(wú)罪、免除刑事處罰的監(jiān)督人民法院判決被告人無(wú)罪、免除刑事處罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督在押被告人是否被立即釋放。人民檢察院對(duì)人民法院審判活動(dòng)中違法行為的監(jiān)督，可以參照人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中違法行為監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定辦理。出席法庭的檢察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序，應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告。人民檢察院可以通過(guò)調(diào)查、審閱案卷、受理申訴等活動(dòng)，監(jiān)督審判活動(dòng)是否合法。 范圍①人民法院對(duì)刑事案件的受理是否違反管轄規(guī)定；②人民法院審理案件是否違反法定審理和送達(dá)期限；③法庭組成人員是否符合法律規(guī)定；④法庭審理案件是否違反法定程序；⑤是否侵犯當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利；⑥法庭審理時(shí)對(duì)有關(guān)程序問(wèn)題所作的決定是否違反法律規(guī)定；⑦判決、裁定是否錯(cuò)誤；⑧其他違反法律規(guī)定的審理程序的行為。目的在于保障人民法院的審判活動(dòng)依法進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)主義法制。本章專(zhuān)指檢察機(jī)關(guān)對(duì)審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督。 三、審判監(jiān)督 （重點(diǎn)）概念 狹義 ：是指由人民檢察院依照法律授予的監(jiān)督權(quán)限以及法定程序，對(duì)人民法院及其司法人員審理刑事案件、適用法律、懲罰犯罪的司法活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察、制約和督促。本章專(zhuān)指?jìng)刹榛顒?dòng)監(jiān)督。（5）監(jiān)督執(zhí)行 二、偵查監(jiān)督 （了解）概念偵查監(jiān)督，是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行的法律監(jiān)督。人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案，應(yīng)當(dāng)制作通知立案書(shū)，送達(dá)公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。（3）要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由?！?立案監(jiān)督的程序和方法（1）受理。 一、立案監(jiān)督 （了解）立案監(jiān)督的法律根據(jù)《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》將刑事訴訟監(jiān)督分為立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑事判決、裁定監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。人民法院審判委員會(huì)討論刑事抗訴案件，同級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)依法應(yīng)當(dāng)列席。辦理刑事抗訴案件的檢察人員應(yīng)當(dāng)制作出庭預(yù)案和庭審答辯提綱，做好出庭前的準(zhǔn)備。 刑事抗訴書(shū)和提請(qǐng)抗訴報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)闡述抗訴理由，增強(qiáng)說(shuō)理性。按照第二審程序提出抗訴的人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢察內(nèi)卷報(bào)送上一級(jí)人民檢察院。 不宜抗訴的情形：認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行而人民法院判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行的案件，具有下列情形之一的，除原判認(rèn)定事實(shí)、適用法律有嚴(yán)重錯(cuò)誤或者罪行極其嚴(yán)重、必須判處死刑立即執(zhí)行，而判處死刑緩期二年執(zhí)行明顯不當(dāng)?shù)囊酝?，一般不宜按照審判監(jiān)督程序提出抗訴：（1）因被告人有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)而判處其死刑緩期二年執(zhí)行的；（2）因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的故意殺人案件，由于被害人一方有明顯過(guò)錯(cuò)或者對(duì)矛盾激化負(fù)有直接責(zé)任，人民法院根據(jù)案件具體情況，判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行的；（3）被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯人監(jiān)勞動(dòng)改造后，考驗(yàn)期將滿，認(rèn)罪服法，獄中表現(xiàn)較好的。 不宜抗訴的情形：人民法院審判活動(dòng)違反法定訴訟程序，但是未達(dá)到嚴(yán)重程度，不足以影響公正裁判，或者判決書(shū)、裁定書(shū)存在某些技術(shù)性差錯(cuò)，不影響案件實(shí)質(zhì)性結(jié)論的，