【正文】 （1）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更；（2）人員的變更；（3）管理機構(gòu)的較大變更；（4）。5. 變更內(nèi)容、技術(shù)變更（1）新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更；（2）原料介質(zhì)變更；（3）工藝流程及操作條件的重大變更；（4）工藝設(shè)備的改進(jìn)和變更；（5）操作規(guī)程的變更；（6）工藝參數(shù)的變更；（7）公用工程的水、電、氣、風(fēng)的變更等。變更管理的失控，往往會使變更達(dá)不到預(yù)期目的和引發(fā)事故發(fā)生。3. 編制依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》。1變更管理制度1. 目的規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理，消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患。；未進(jìn)行評估、監(jiān)控；未制定應(yīng)急預(yù)案；存在可能造成重大事故隱患未限期整改；不采取監(jiān)控措施而發(fā)生重大事故，造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。，通過演練驗證，保證應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施切實有效。，確保安全生產(chǎn)，定期對特種設(shè)備、安全附件、電氣儀表、安全防護(hù)裝備和設(shè)施、報警儀、作業(yè)現(xiàn)場濃度、防雷、防靜電等進(jìn)行檢測。對出現(xiàn)隱患的重大危險源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。、設(shè)施的安全管理，完善其操作與維修規(guī)程，在現(xiàn)場設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。，提高人員安全素質(zhì)，對從業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。，生產(chǎn)、儲存、使用劇毒物品的重大危險源每年評價一次，其他重大危險源每二年評價一次。主要負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核后，持證上崗作業(yè)。參考資料《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院591號令）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）要求《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）每年進(jìn)行一次重大危險源辨識，并對辨識出的重大危險源進(jìn)行登記建檔、上報與管理監(jiān)控。范圍適用于公司的各個重大危險源的管理。，保證隱患整改的可靠性，并促進(jìn)隱患整改進(jìn)度。、定時間、定人員，要做到凡是班級能整改的不推給車間，車間能整改的不推給公司，公司能整改的不推給上級主管部門。 ，對查出的隱患逐項分析研究，落實整改措施，建立整改臺帳。 （1）發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即工人報各班組長或安全主管，安全主管對各類隱患進(jìn)行登記分類。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。：每個工人對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。 ：組織每周自查，個別部門的專項檢查，每季度的安全檢查，及參與公司級的重點檢查。3職責(zé)：組織各部門負(fù)責(zé)人每月對公司進(jìn)行全面或重點檢查，節(jié)前的安全檢查，以及每季度的安全檢查。 ﹑排查、報告、整改及驗收辦法。風(fēng)險評價的頻次為每年一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時，公司應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價：a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；b) 操作變化或工藝改變；c) 新建、改建、擴建、技改項目；d) 有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；e) 組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。公司應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。，新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。并定期，定期對重大危險源進(jìn)行評估。，按照《重大危險源辨識》（GB182182009）的標(biāo)準(zhǔn)確定公司的重大危險源，建立重大危險源檔案。，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向公司直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。還應(yīng)建立隱患治理臺賬。、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。，正確劃分風(fēng)險等級，記錄重大風(fēng)險，形成《重大風(fēng)險清單》。，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2）常規(guī)和異常活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用 品；7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）丟棄、廢棄、拆除與處置；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。并組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的（如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等），由各部門自行分析評價后，項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總。 施工部門（單位）到基層單位從事某項工作時，風(fēng)險評價和控制以施工部門（單位）為主，基層單位為輔一起討論、分析，評價與分析的人員簽字也應(yīng)包括兩部門人員。（4）各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。建立、更新《重大危險源檔案》，定期進(jìn)行風(fēng)險信息更新。負(fù)責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。 建立風(fēng)險評價組織，組織成員由本公司各級管理人員和基層班組長骨干組成。 2 適用范圍本制度適用于公司下列活動的危險、有害因素識別和風(fēng)險評價及控制管理：1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍壞境；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。1風(fēng)險評價管理制度1 目的危險、有害因素識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制，是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。、重點部位的班組安全活動。，定期檢查考核班組安全活動的開展情況并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，對活動有成效的應(yīng)予以表彰和獎勵，對未達(dá)到要求的要進(jìn)行處罰。，包括參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)（職務(wù)）、活動內(nèi)容、發(fā)言情況、車間領(lǐng)導(dǎo)簽字，記錄要認(rèn)真、真實，防止走過場和弄虛作假。，指導(dǎo)和幫助基層單位開展班組安全活動。、定點參加班組安全活動，每月不少于2次，并對安全活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)。嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率。5 管理內(nèi)容、車間安全活動每月進(jìn)行不少于1次，基層班組安全活動每月不少于2次，每次時間不少于1小時。、車間的安全活動的指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督。2 適用范圍：本制度適用于公司各管理部門、車間安全活動的管理。（1）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的；（2）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的；（3）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的；（4）持證作業(yè)人員逾期不申請復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的。若需重新上崗則按新上崗要求進(jìn)行培訓(xùn)和辦理操作證，辦證費用自理。，合格者方可從事原工種作業(yè)。日常管理、培訓(xùn)、考核、復(fù)審和日常的檢查工作。（3）復(fù)訓(xùn)教育應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)不少于8學(xué)時。（訓(xùn)）（1）取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每3年進(jìn)行一次復(fù)審，連續(xù)從事本工種工作10年以上的，在進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每6年1次，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。嚴(yán)禁因生產(chǎn)缺員，讓新特種作業(yè)人員早出師、早頂崗。（2）特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)實行理論教學(xué)與實際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點提高安全操作技能和預(yù)防事故的實際能力。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)（審）。（4）高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。公司特種作業(yè)包括以下范圍：（1）電工作業(yè)；（2）金屬焊接（切割）作業(yè)；（3）起重作業(yè) ；（4）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)分析）；（5）壓力容器操作工；（6）廠內(nèi)機動車駕駛；（7）危險化學(xué)品作業(yè)等。定義特種作業(yè)是指在勞動過程中，容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。職責(zé)、復(fù)訓(xùn)（審）；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)特種作業(yè)證書的管理。附表1：現(xiàn)場帶班人員安排表附表2：現(xiàn)場帶班巡查記錄表附表1： 現(xiàn)場帶班人員安排表時間合成藥領(lǐng)導(dǎo)電話備注附表2： 現(xiàn)場帶班巡查記錄表現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日時 間巡查單位存在問題整改及防控措施負(fù)責(zé)人備注時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分時 分1特種作業(yè)人員管理制度目的為加強特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等管理工作，增強特種作業(yè)人員的安全意識和實際操作技能，減少傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理辦法》，特制定本規(guī)定。對限期整改的隱患問題未及時復(fù)查驗收的，每次扣罰責(zé)任人20元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于20元的處罰?，F(xiàn)場帶班人員請假后，生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）未及時安排人員造成空崗的，每次扣罰生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人20元。現(xiàn)場帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，對責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰?，F(xiàn)場帶班人員應(yīng)勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。三、相關(guān)要求現(xiàn)場帶班人員要高度重視，認(rèn)真履行帶班職責(zé)，切實把安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)落到實處。嚴(yán)查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題；現(xiàn)場無法解決處理的，立即報生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度）。嚴(yán)格落實制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰。二、現(xiàn)場帶班工作內(nèi)容現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況，抽查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理制度為貫徹落實安監(jiān)總管三[2010]186號文件的要求，進(jìn)一步加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理、尤其是重大異常和突發(fā)事件的應(yīng)急處置，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)上級要求，經(jīng)公司研究決定，對公司合成藥分廠施行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理制度。、冒險作業(yè)者，必須在所在部門進(jìn)行安全教育，找出原因吸取教訓(xùn)后，方能重新上崗工作。，除按照公司管理規(guī)定進(jìn)行處理外，相關(guān)人員應(yīng)對違紀(jì)員工進(jìn)行耐心細(xì)致的安全教育，講解清楚該項違紀(jì)違章行為的主要危害和后果，并指明正確的工作要求。，每次活動時間不少于2學(xué)時?；顒硬捎眉寄芘嘤?xùn)、專題討論、參觀、觀摩、競賽等形式。，每次活動時間不少于1學(xué)時。，應(yīng)定期或不定期開展安全教育。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括公司有關(guān)安全規(guī)定、基本防火措施、防護(hù)要求、應(yīng)急處理措施等，并做好相應(yīng)的教育記錄?！靶聫臉I(yè)人員培訓(xùn)教育”中的規(guī)定。，若變換生產(chǎn)車間，應(yīng)當(dāng)重新接受車間和班組級的安全教育培訓(xùn)；同一車間內(nèi)調(diào)換工作崗位的，只需進(jìn)行班組級安全教育培訓(xùn)。，教育時間不少于40學(xué)時，內(nèi)容包括：（1）崗位安全操作規(guī)程；（2）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； （3）有關(guān)事故案例；（4）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。公司級安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：（1）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；（2）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；（3）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（4）事故應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施；（5）有關(guān)事故案例等。，教育時間不少于72學(xué)時，教育后考核不合格者不得錄用。（或者新建項目）投產(chǎn)前，由研究所（或者技術(shù)部）負(fù)責(zé)組織對參與試驗（或者試生產(chǎn)）的所有人員進(jìn)行安全教育，生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)部門配合，告知相關(guān)人員各類危險化學(xué)品的危險特性、主要危害和預(yù)防措施，學(xué)習(xí)試驗（或者試生產(chǎn)）方案和規(guī)程，現(xiàn)場組織模擬典型事故進(jìn)行應(yīng)急演練。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)