【正文】 編制竣工資料的費(fèi)用由承包商承擔(dān)。在任何情況下，承包商不得將業(yè)主提供的圖紙和其他文件轉(zhuǎn)送給第三方。 5 施工圖紙和文件的提供 圖紙由業(yè)主保管，但應(yīng)免費(fèi)提供承包商三套圖紙。在此情況下，除合同另有規(guī)定外，構(gòu)成合同文件的先后次序如下： a. 設(shè)計(jì)變更文件 b. 合同協(xié)議書 c. 合同條款 e. 中標(biāo)通知書 f. 招標(biāo)文件 g. 投標(biāo)文件 h. 構(gòu)成合同部分的其他 任何文件 4 補(bǔ)充圖紙和通知 為使工程合理而正確地施工和竣工，以及修補(bǔ)其中的任何缺陷，業(yè)主應(yīng)有權(quán)不斷向承包商發(fā)出此類補(bǔ)充圖紙或通知。 其中： 1 發(fā)包內(nèi)容 2 發(fā)包范圍 本工程的發(fā)包范圍為招標(biāo)文件規(guī)定和工程量清單所明確的全部內(nèi)容。 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 32 第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款依據(jù)《公路工程施工合同》范本的規(guī)定執(zhí)行。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評(píng)審并推薦中標(biāo)候選人。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審，確定通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人名單。 注： 招標(biāo)人采用合理低價(jià)法時(shí)，也可采用雙信封形式，即：投標(biāo)文件應(yīng)采用雙信封密封，第一個(gè)信封內(nèi)為商務(wù)及技術(shù)文件，第二個(gè)信封內(nèi)為投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單，在開標(biāo)前同時(shí)提交給招標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，投標(biāo)價(jià)計(jì)算得分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 (算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外 )。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 30 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人 的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)， 或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)，明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 (1) 按本章第 (1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分 A； (2) 按本章第 (2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)算出得分 B； (3) 按本章第 (3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C； (4) 按本章第 (4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D； 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后三位四舍五入。 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。 (3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià) (金額 )雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。 (1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理； (1)第二章投標(biāo)人須知第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； (2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (3)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)、第 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) : 見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) : 見 評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 : 見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià) : 見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成 施工組織設(shè)計(jì) : 見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) : 見評(píng)標(biāo)辦法前附表。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 28 投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，招標(biāo)人可采用評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員投票表決的方法確定第一中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)辦法 本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式合理低價(jià)法。 條款號(hào) 編列內(nèi)容 (4) 其他因數(shù)分值 0 分 3 評(píng)標(biāo)程序 增加 : (1) 宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律； (2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )進(jìn)行評(píng)審，確定通過投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評(píng)審的投標(biāo)人名單； (3) 然后按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)通過投標(biāo)文件第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封 (投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單 )進(jìn)行開標(biāo)； (4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二信封 (投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單 )進(jìn)行初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法推薦施工中標(biāo)候選人； (5) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率 =100%*(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià) 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) )/ 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) (1) 施工組織設(shè)計(jì) 0 分 (2) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 0 分 (3) 評(píng)標(biāo)價(jià) 100 分；評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算公式示例 : 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 =100偏差率*100.*E1； 如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分 =100+偏差率*100.*E2；其中 : E1=2； E2=1； E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值； E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 27 在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 24 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 雙信封形式合理低價(jià)法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第 一 信 封 形 式 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定 第 一 信 封 資 格 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、 具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包貳級(jí)（含）以上施工工程資質(zhì)（含專業(yè)隧道二級(jí)及以上資質(zhì)） 財(cái)務(wù)狀況 2020 年、 2020 年、 2020 年會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（成立不足三年者，據(jù)實(shí)提供） 業(yè)績要求 2020 年 1 月 1 日 來承擔(dān)過 2 項(xiàng)公路長度大于 5 公里，并包含隧道的類似業(yè)績（提供 合同協(xié)議書 ） 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 25 項(xiàng)目經(jīng) 理資格 擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備公路專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格；并具有交通部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（交安 B 證），不得在其他在建項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并出具無在建項(xiàng)目承諾書，項(xiàng)目經(jīng)理在報(bào)名、投標(biāo)及施工過程中不得更換（提供項(xiàng)目經(jīng)理不更換承諾書，承諾書或證明文件須加蓋投標(biāo)人公章及投標(biāo)人法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)），具備公路專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱、 2 年以上相關(guān)工作經(jīng)歷(自取得中級(jí)及以上工程技術(shù)職稱之日計(jì)算 )；勞動(dòng)合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（以勞動(dòng)合同和社會(huì)保障部門出具的書面證明或查詢清單 為準(zhǔn)）； 項(xiàng)目總工程師 擬派項(xiàng)目總工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱，并具有交通部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（交安 B 證）；勞動(dòng)合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（以勞動(dòng)合同和社會(huì)保障部門出具的書面證明或查詢清單為準(zhǔn)）； 被授權(quán)人 法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證（原件） ,勞動(dòng)合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（以勞動(dòng)合同和社會(huì)保障部門出具的書面證明或查詢清單為準(zhǔn)）； 其他要求 自招標(biāo)公告發(fā)布之日起企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察院出具的近三年 無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象包括企業(yè)、法定代表人、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理）； 被法院列入失信被執(zhí)行名單的投標(biāo)單位報(bào)名將不予受理；被河南省交通運(yùn)輸廳公布的信用等級(jí)被評(píng)定為 D 級(jí)的施工企業(yè)不得參加本次投標(biāo)。 投標(biāo)人 投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備以下法定必備條件： 投訴投標(biāo)人應(yīng)具備以下基本條件： 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 23 ①投訴人是參與所投訴招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人； ②提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； ③在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； 投標(biāo)人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，投訴書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： ①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應(yīng)齊全； ②具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)應(yīng)清晰； ③質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料應(yīng)齊全； ④投訴事項(xiàng)應(yīng)與質(zhì)疑事項(xiàng)一致，應(yīng)標(biāo)注提起投訴的日期； ⑤投訴人為自然人的，是否由本人簽字； ⑥投訴人為法人或者其他組織的，是否由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人 簽字蓋章并加蓋公章。 投訴 質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意的，或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。非書面形式、七個(gè)工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo) 活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中 標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 嵩縣前坪水庫上黃線復(fù)建工程嵩縣段施工一標(biāo)段及監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 河南省城建建設(shè)管理有限公司 21 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.