【正文】 編制竣工資料的費用由承包商承擔。在任何情況下，承包商不得將業(yè)主提供的圖紙和其他文件轉送給第三方。 5 施工圖紙和文件的提供 圖紙由業(yè)主保管，但應免費提供承包商三套圖紙。在此情況下，除合同另有規(guī)定外，構成合同文件的先后次序如下： a. 設計變更文件 b. 合同協(xié)議書 c. 合同條款 e. 中標通知書 f. 招標文件 g. 投標文件 h. 構成合同部分的其他 任何文件 4 補充圖紙和通知 為使工程合理而正確地施工和竣工，以及修補其中的任何缺陷，業(yè)主應有權不斷向承包商發(fā)出此類補充圖紙或通知。 其中： 1 發(fā)包內容 2 發(fā)包范圍 本工程的發(fā)包范圍為招標文件規(guī)定和工程量清單所明確的全部內容。 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 32 第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款依據(jù)《公路工程施工合同》范本的規(guī)定執(zhí)行。 （ 4）評標委員會對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行評審并推薦中標候選人。 （ 2）評標委員會首先對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人名單。 注： 招標人采用合理低價法時，也可采用雙信封形式，即：投標文件應采用雙信封密封，第一個信封內為商務及技術文件，第二個信封內為投標報價和工程量清單，在開標前同時提交給招標人。 評標結果 除第二章投標人須知前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，投標價計算得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 澄清、說明和補正不得改變投標文件 的實質性內容 (算術性錯誤修正的除外 )。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 30 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人 的投標報價明顯低于其他投標報價， 或者在設有標底時，明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 (1) 按本章第 (1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分 A； (2) 按本章第 (2)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分 B； (3) 按本章第 (3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C； (4) 按本章第 (4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后三位四舍五入。 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。 (3)當單價與數(shù)量的乘積與合價 (金額 )雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。 (1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理，并沒收其投標保證金。 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理； (1)第二章投標人須知第 項規(guī)定的任何一種情形的； (2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 評標程序 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。 投標報價評分標準 : 見評標辦法前附表。 評分標準 施工組織設計評分標準 : 見 評標辦法前附表。 評標基準價計算 評標基準價計算方法 : 見評標辦法前附表。 投標報價 : 見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成 施工組織設計 : 見評標辦法前附表。 資格評審標準 : 見評標辦法前附表。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 28 投標報價也相等的，招標人可采用評標委員會成員投票表決的方法確定第一中標候選人。 評標辦法 本次評標采用雙信封形式合理低價法。 條款號 編列內容 (4) 其他因數(shù)分值 0 分 3 評標程序 增加 : (1) 宣布評標紀律； (2) 評標委員會首先對投標文件第一信封 (商務及技術文件 )進行評審，確定通過投標文件第一信封 (商務及技術文件 )評審的投標人名單； (3) 然后按招標文件規(guī)定對通過投標文件第一信封 (商務及技術文件 )評審的投標文件第二信封 (投標報價和工程量清單 )進行開標； (4) 評標委員會對投標文件第二信封 (投標報價和工程量清單 )進行初步評審、詳細評審，并按照招標文件規(guī)定的評標辦法推薦施工中標候選人； (5) 評標委員會提交評標報告。 評標價的偏差率計算公式 偏差率 =100%*(投標人評標價 評標基準價 )/ 評標基準價 (1) 施工組織設計 0 分 (2) 項目管理機構 0 分 (3) 評標價 100 分；評標報價計算公式示例 : 如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分 =100偏差率*100.*E1； 如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分 =100+偏差率*100.*E2；其中 : E1=2； E2=1； E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值； E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 27 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 投標文件未附有招標人不能接受的條件。嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 24 第三章 評標辦法 雙信封形式合理低價法 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 第 一 信 封 形 式 評 審 標 準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章 投標文件格式 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定 第 一 信 封 資 格 評 審 標 準 營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證、 具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照 安全生產許可證 具備有效的安全生產許可證 資質等級 具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包貳級（含）以上施工工程資質（含專業(yè)隧道二級及以上資質） 財務狀況 2020 年、 2020 年、 2020 年會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表（成立不足三年者，據(jù)實提供） 業(yè)績要求 2020 年 1 月 1 日 來承擔過 2 項公路長度大于 5 公里，并包含隧道的類似業(yè)績（提供 合同協(xié)議書 ） 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 25 項目經 理資格 擬派項目經理應具備公路專業(yè)壹級注冊建造師資格；并具有交通部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（交安 B 證），不得在其他在建項目中擔任項目經理，并出具無在建項目承諾書，項目經理在報名、投標及施工過程中不得更換（提供項目經理不更換承諾書，承諾書或證明文件須加蓋投標人公章及投標人法定代表人和項目經理簽字確認），具備公路專業(yè)中級及以上技術職稱、 2 年以上相關工作經歷(自取得中級及以上工程技術職稱之日計算 )；勞動合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時繳納養(yǎng)老保險（以勞動合同和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單 為準）； 項目總工程師 擬派項目總工程師應具備相關專業(yè)的高級技術職稱，并具有交通部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（交安 B 證）；勞動合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時繳納養(yǎng)老保險（以勞動合同和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準）； 被授權人 法人授權委托書及被授權人身份證（原件） ,勞動合同和 2020 年 6 月以來的連續(xù)半年（含）以上按時繳納養(yǎng)老保險（以勞動合同和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單為準）； 其他要求 自招標公告發(fā)布之日起企業(yè)注冊地或項目所在地檢察院出具的近三年 無行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象包括企業(yè)、法定代表人、項目總工程師、項目經理）； 被法院列入失信被執(zhí)行名單的投標單位報名將不予受理；被河南省交通運輸廳公布的信用等級被評定為 D 級的施工企業(yè)不得參加本次投標。 投標人 投訴時，應當具備以下法定必備條件： 投訴投標人應具備以下基本條件： 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 23 ①投訴人是參與所投訴招標活動的投標人； ②提起投訴前已依法進行質疑； ③在投訴有效期限內提起投訴； 投標人投訴時，應當提交投訴書，投訴書應包括以下主要內容： ①投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等應齊全； ②具體的投訴事項及事實依據(jù)應清晰； ③質疑和質疑答復情況及相關證明材料應齊全； ④投訴事項應與質疑事項一致，應標注提起投訴的日期； ⑤投訴人為自然人的，是否由本人簽字； ⑥投訴人為法人或者其他組織的，是否由法定代表人或者主要負責人 簽字蓋章并加蓋公章。 投訴 質疑投標人對招標人或代理機構的答復不滿意的，或者未在規(guī)定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質疑將不予受理。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。在評標 活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 履約擔保 在簽訂合同前，中 標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 嵩縣前坪水庫上黃線復建工程嵩縣段施工一標段及監(jiān)理項目 招標文件 河南省城建建設管理有限公司 21 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會成員人數(shù)確定方式見投標人須知前附表。 6.