【正文】 。 在加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法的同時(shí)，采取定期檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、征求意見(jiàn)、咨詢服務(wù)等形式，加強(qiáng)安全服務(wù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。 加大對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展集中輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討， 不斷提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力，規(guī)范完善日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 2．推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要按市委、市政府《意見(jiàn)》規(guī)定配足安全專管人員。 （九）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 深入實(shí)施《杭州市安全生產(chǎn)警示制度》，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)狀況差、問(wèn)題嚴(yán)重的，給予安全生產(chǎn)警示、問(wèn)責(zé)。 深化完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，調(diào)整充實(shí)工作考核內(nèi)容，充分運(yùn)用 “平安區(qū)、縣（市）”及、區(qū)、縣（市）綜合考核平臺(tái)，以及對(duì)安全生產(chǎn)工作履職情況定期報(bào)告、對(duì)事故控制目標(biāo)完成執(zhí)行情況每月通報(bào)、每半年在杭州日?qǐng)?bào)公布、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等辦法和手段，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。進(jìn)一步完善安委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和安委辦聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。 （八）強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核問(wèn)責(zé) 進(jìn)一步落實(shí)政府及政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。督促企業(yè)建立適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)的應(yīng)急救援機(jī)制，并做好與政府應(yīng)急預(yù)案的銜接，形成政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。拓展和完善全市安全生產(chǎn)信息管理功能，健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息資源共享，實(shí)行對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率。 總結(jié)推廣電梯運(yùn)行安全物聯(lián)系統(tǒng)和混凝土攪拌車超載超速監(jiān)控管理系統(tǒng)研發(fā)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、通訊、 GPS、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以促進(jìn)安全監(jiān)管效能提高和監(jiān)管手段創(chuàng)新為目標(biāo)，加快 我市安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)程。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的專用車輛，旅游包車和包車客運(yùn)車輛要在 2 年內(nèi)全部完成行車記錄儀或 GPS衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用，促進(jìn)重點(diǎn)車輛運(yùn)營(yíng)安全。地下礦山要在 3年內(nèi)全部安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與高等院校、科研院所進(jìn)行合作，聯(lián)合開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)安全科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。 2．加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技 進(jìn)步。制訂風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保辦法 ,落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，研究制訂杭州市人民政府《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的若干意見(jiàn)》的政策措施。 六、加大安全生產(chǎn)投入和科技興安的推進(jìn)力度 1．加大對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入。健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布較大以上事故調(diào)查處理情況和重要安全生產(chǎn)信息。 由市宣傳部門和安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)文件，對(duì)新聞媒體加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作提出要求， 協(xié)調(diào)新聞媒體每年安排一定的時(shí)段或?qū)ｉT的版面，用于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī) 、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)工作舉措、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)等方面的公益性宣傳。 把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入國(guó)民教育內(nèi)容，指導(dǎo)并督促中小學(xué)校結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)開(kāi)設(shè)安全教育活動(dòng)課程， 大專院校、技工學(xué)校等要結(jié)合學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，通過(guò)始業(yè)教育、專業(yè)課程、專題講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育，努力提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范事故能力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)輪訓(xùn)制度，按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同黨委組織部門辦好區(qū) (縣、市 )、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理水平和依法行政能力。 （五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和社會(huì)宣傳工作 改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè) ,建立誠(chéng)信考評(píng)制度 ,由安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)綜合考 評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果通報(bào)給銀行、人力社保、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、國(guó)土資源、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、建設(shè)、公安、消防等相關(guān)部門，作為對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、有序用電及電費(fèi)結(jié)算、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技改貼息安排、證照年檢等相關(guān)申請(qǐng)的相應(yīng)支持或限制。 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。 對(duì)發(fā)生的各類事故尤其是較大以上事故，要依法嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任，特別是要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》的有關(guān)要求，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，提高死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)，并建立事故查處督辦制度，督促事故單位落實(shí)整改措施，確保責(zé)任 追究落實(shí)到位，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。通過(guò)嚴(yán)格 執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，督促企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展“查三違、防事故”工作，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)特別是高危行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全保障措施的落實(shí)。對(duì)于違反 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》有關(guān) 規(guī)定的行為，依法給予上限處罰。 繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用，科學(xué)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，改善執(zhí)法監(jiān)察裝備，規(guī)范執(zhí)法程序，擴(kuò)大執(zhí)法面，提高執(zhí)法質(zhì)量。 進(jìn)一步抓好事故多發(fā)路段、臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段治理工作， 保障治理資金落實(shí)到位，力爭(zhēng) 2 年內(nèi)基本完成臨水臨崖危險(xiǎn)路段和落差 8米以上的危險(xiǎn)路段治理任務(wù)。 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并落實(shí)安全隱患排查與治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。深入開(kāi)展事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治， 繼續(xù)抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可，嚴(yán)格實(shí)施?；贰⒌V山等高危行業(yè)及重點(diǎn) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查制度， 進(jìn)一步健全市、縣二級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理體系，完善監(jiān)控管理制度和措施，依靠科技手段防范較大以上事故的發(fā)生。針對(duì)道路交通較大事故多發(fā)的問(wèn)題，深入開(kāi)展交通隱患整治，完善交通設(shè)施