森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案(參考版)
2025-04-20 04:11本頁面
【正文】 某市人民政府辦公室 2011年 月 日印(共印400份)22。 預(yù)案生效時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對在森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對在撲火工作中犧牲的人員需要追認(rèn)為烈士的，依據(jù)國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。同時(shí)，對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍配備必需的撲火機(jī)具、裝備，進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。 技術(shù)保障各級氣象部門要為森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)服務(wù)；有關(guān)大專院校和科研單位的森林防火專家應(yīng)為森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢，并按照各級森林防火指揮部的統(tǒng)一安排參加火災(zāi)現(xiàn)場的滅火技術(shù)指導(dǎo)工作。各級森林防火指揮部要收集、掌握有關(guān)撲火機(jī)具、裝備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)潛力信息和毗鄰地區(qū)森林防火指揮部的撲火機(jī)具、裝備保有信息，通過建立森林火災(zāi)應(yīng)急物資的快速生產(chǎn)啟動和緊急調(diào)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)撲火物資的動態(tài)儲備。 后備力量保障各級政府要采取措施，加強(qiáng)森林專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè)，并在重點(diǎn)裝備專業(yè)撲火隊(duì)伍的同時(shí)重視后備撲火隊(duì)伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作。各級森林防火指揮部各自負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)火情、火災(zāi)信息的收集、整理、分析、評估、處理工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息。重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、撲火救災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)和今后的改進(jìn)措施，并報(bào)同級政府和上一級森林防火指揮部辦公室。事發(fā)地縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，對當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。因參加森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。征用的物資和裝備在應(yīng)急處置過程中損壞或者丟失的，事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)修復(fù)或者依法予以補(bǔ)償。 善后處置在對森林火災(zāi)進(jìn)行應(yīng)急處置的同時(shí)，各級政府及其有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)救助災(zāi)民，切實(shí)解決災(zāi)民的飲食和居住問題，保證當(dāng)?shù)鼗旧畋匦杵返墓?yīng)和群眾情緒的穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。5 后期處置 火災(zāi)評估火災(zāi)撲滅后，事發(fā)地的縣區(qū)森林防火指揮部要及時(shí)測量火場面積、森林受災(zāi)面積，繪制火場面積圖，評估森林資源損失情況，并將有關(guān)材料逐級報(bào)市森林防火指揮部辦公室。 應(yīng)急結(jié)束重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后需要宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，依照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；按規(guī)定由省宣布的由省森林草原防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)；較大森林火災(zāi)得到有效控制后，市森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場。、特大森林火災(zāi)及其撲火動態(tài)信息的發(fā)布，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他森林火災(zāi)及其撲火動態(tài)信息的發(fā)布，由縣級以上政府森林防火指揮部報(bào)市防火辦，經(jīng)市防火辦核準(zhǔn)同意后發(fā)布。 信息發(fā)布、準(zhǔn)確、客觀、全面，有利地維護(hù)社會穩(wěn)定、人心安定和公共利益。 森林消防飛機(jī)調(diào)度因進(jìn)行森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作需要飛機(jī)調(diào)度增援時(shí)，由市政府向省政府有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。在森林火災(zāi)事發(fā)地滅火力量不足，需要增援撲火力量時(shí)，根據(jù)事發(fā)地縣區(qū)森林防火指揮部的申請，市森林草原防火指揮部可以調(diào)動市及其他縣區(qū)和國有林場、自然保護(hù)區(qū)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。在必要時(shí)按規(guī)定請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)予以支援。發(fā)生森林火情后，事發(fā)地的專業(yè)撲火隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)迅速控制火勢、撲滅火情。負(fù)責(zé)火場清理和看守的單位、人員由火災(zāi)事發(fā)地?fù)浠鹎熬€指揮部確定。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主，以經(jīng)過專門訓(xùn)練的應(yīng)急撲火隊(duì)伍以及火災(zāi)事發(fā)地群眾組成的撲火力量為補(bǔ)充。傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門組織救治，死難者由當(dāng)?shù)孛裾块T按照有關(guān)規(guī)定妥善處置。在居民點(diǎn)受到火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)采取有效的阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保事發(fā)地群眾的生命安全。現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要根據(jù)天氣和火勢的變化情況，合理安排，科學(xué)部署，確保撲火救災(zāi)人員的安全。，采取分段包干、劃區(qū)包片的方法，建立撲火、清理、看守火場的責(zé)任制。，要尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急工作的科技含量?；馂?zāi)蔓延速度較快趨于嚴(yán)重時(shí)，撲火前線指揮部的工作及人員級別應(yīng)當(dāng)隨之提高，并及時(shí)調(diào)整，要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。撲火前線指揮部一般由事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人或者主管負(fù)責(zé)人任指揮長，有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人
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