工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定(參考版)
2025-04-20 03:55本頁面
【正文】 1996年10月17日國家工商行政管理局發(fā)布的《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》同時廢止。第八十九條 行政處罰文書，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。第八十七條 依法具有獨立執(zhí)法權(quán)的工商行政管理分局、隊、所等實施行政處罰，適用本規(guī)定。第八十五條 工商行政管理機關(guān)及其辦案人員違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實施行政處罰的，應(yīng)視情節(jié)追究行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。 第八十三條 作出行政處理決定的工商行政管理機關(guān)重新審查行政處理決定的，原辦理此案的辦案人員應(yīng)當(dāng)回避。第八十二條 上級工商行政管理機關(guān)責(zé)成下級工商行政管理機關(guān)重新審查的，下級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級工商行政管理機關(guān)確定的期限內(nèi)結(jié)束案件審查。第八十一條 上級工商行政管理機關(guān)直接審查下級工商行政管理機關(guān)行政處理決定時，可以直接糾正下級工商行政管理機關(guān)錯誤的行政處理決定，也可以責(zé)成下級工商行政管理機關(guān)自行糾正其錯誤的行政處理決定。第八章 第八十條 工商行政管理機關(guān)負責(zé)人有權(quán)決定對本機關(guān)依本規(guī)定作出的行政處理決定重新進行審查。，任何單位、個人不得修改、增加、抽取案卷材料。第七十八條 正卷應(yīng)當(dāng)按下列順序裝訂：（一）立案審批表；（二）行政處罰決定書；（三）對當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書；（四）送達回證；（五）聽證筆錄；（六）證據(jù)材料；（七）財物處理單據(jù)；（八）其它有關(guān)材料。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。通知或者公告的認領(lǐng)期限屆滿后，無人認領(lǐng)的，工商行政管理機關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定采取拍賣或者變賣等方式處理物品，變價款保存在工商行政管理機關(guān)專門帳戶上。，必須全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。銷毀物品，按照國家有關(guān)規(guī)定處理；沒有規(guī)定的，經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，由兩名以上工商行政管理人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。第七十四條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，委托具有合法資格的拍賣機構(gòu)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。、處理制度。，需要延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。第七十條 辦案人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至其所在工商行政管理機關(guān)，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。有下列情形之一的，可以由辦案人員當(dāng)場收繳罰款： （一）當(dāng)場處以二十元以下罰款的； （二）對公民處以二十元以上五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的； （三）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出的。第六章 行政處罰的執(zhí)行，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過六十日，即視為送達。第六十七條 工商行政管理機關(guān)送達文書，除行政處罰告知書和聽證告知書外，應(yīng)當(dāng)按下列方式送達：（一）直接送達當(dāng)事人的，由當(dāng)事人在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章，當(dāng)事人在送達回證上注明的簽收日期為送達日期；（二）無法直接送達的，可以委托當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)代為送達，也可以掛號郵寄送達，郵寄送達的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；（三）采取上述方式無法送達的，公告送達。期間不包括在途時間，期間屆滿的最后一日為法定節(jié)、假日的，以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。（制作告知筆錄），辦案人員應(yīng)當(dāng)交其所在的工商行政管理機關(guān)歸檔保存。，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場送達當(dāng)事人，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或蓋章。第四章 行政處罰的簡易程序，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出處罰決定。 以上告知，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予公示的，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨?。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的工商行政管理機關(guān)的印章。，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。五十五條 工商行政管理機關(guān)對重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理機關(guān)有關(guān)會議集體討論決定。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請聽證而加重行政處罰。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，認真進行復(fù)核。行政處罰案件的聽證程序，按照國家工商行政管理總局專項規(guī)定執(zhí)行?！ ∏翱钜?guī)定的郵寄送達，如因不可抗力或者其他特殊情況，當(dāng)事人在規(guī)定的期間沒有收到的，應(yīng)當(dāng)自實際收到之日起三個工作日內(nèi)行使權(quán)利。采用上述方式無法送達的，由工商行政管理機關(guān)以公告的方式告知。采取口頭形式告知的，辦案機構(gòu)或者受委托的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。辦案機構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見報工商行政管理機關(guān)負責(zé)人審查決定。，提出以下書面意見和建議：（一）對事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的案件，同意辦案機構(gòu)
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