科學(xué)用警調(diào)研_“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制探索情況調(diào)研(參考版)
2025-04-17 10:16本頁(yè)面
【正文】 況且目前村財(cái)鄉(xiāng)管基本上成了一種報(bào)賬式，代理記賬式的管理模式，起不到監(jiān)督作用。六、 我區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街均實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管。對(duì)財(cái)政資金 監(jiān)督未真正開(kāi)展。從支出部門(mén)看，支出重點(diǎn)難點(diǎn)是教育、計(jì)生，教育全區(qū)實(shí)行集中核算，計(jì)生單獨(dú)報(bào)賬，二者無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)督。檢查重點(diǎn)是招待費(fèi)、辦公費(fèi)及項(xiàng)目資金。招待費(fèi)、辦公費(fèi)支出比例過(guò)大，容易產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出，在編人員工資及福利支出由區(qū)級(jí)統(tǒng)一代發(fā)，全區(qū)平均工資大約2300元，編外人員工資及福利有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行發(fā)放，平均大約900元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)支出及商品服務(wù)支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接列支出，監(jiān)管不嚴(yán)，不規(guī)范，存在超標(biāo)，違規(guī)開(kāi)支現(xiàn)象，特別是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實(shí)行政府采購(gòu)，資產(chǎn)采購(gòu)混亂，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)未記賬，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。存在空轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣(mài)稅款現(xiàn)象。一般轉(zhuǎn)移性收入8013萬(wàn)元，%。2009年臺(tái)兒莊區(qū)鎮(zhèn)街總收入16466萬(wàn)元。二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要來(lái)源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)棗財(cái)監(jiān)[2010]21號(hào)文件要求，我局于10月8日—14日對(duì)全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)辦財(cái)政基本情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行集中核算，代理記賬制，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展基本上流于形式，并未按上級(jí)要求進(jìn)行自我監(jiān)督檢查。在政治上提高待遇、經(jīng)濟(jì)上保障報(bào)酬、工作上提供支持。雖然湖北省公務(wù)員招錄考試從2010年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)三年拿出一定崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職務(wù)定向招錄村主職干部，但其招錄比率過(guò)低，招錄條件過(guò)嚴(yán)已成為農(nóng)村支部書(shū)記轉(zhuǎn)變身份的瓶頸，楊河鎮(zhèn)目前通過(guò)招考進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的只有1人，而其他事業(yè)單位、大型國(guó)企均未有招錄基層支部書(shū)記的計(jì)劃。好多債務(wù)是多年遺留的問(wèn)題，不能讓現(xiàn)任的村領(lǐng)導(dǎo)來(lái)承擔(dān)，上級(jí)黨委要積極幫村里做好各方面的協(xié)調(diào)工作。今年我們對(duì)村干部報(bào)酬作了適當(dāng)調(diào)整,對(duì)村主職干部在去年工資基礎(chǔ)上增加1000元，副職干部增加500元，以此調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。利用鎮(zhèn)委黨校每年為村干部開(kāi)展培訓(xùn)，尤其是以農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)為契機(jī)，全方位開(kāi)展村干部培訓(xùn)；根據(jù)市委組織部對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記定期培訓(xùn)的要求，定期派遣支部書(shū)記到市委黨校學(xué)習(xí)、外出考察參觀，拓寬村支部書(shū)記視野，增長(zhǎng)其見(jiàn)識(shí)；鼓勵(lì)村干部利用村農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)媒體等優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)學(xué)習(xí)增加致富手段。為此，建議農(nóng)村兩委干部在換屆選舉和后備干部考察中，應(yīng)該多考慮各個(gè)年齡層次的人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“大學(xué)生村官”務(wù)實(shí)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大一村一名大學(xué)生的范圍，為他們提供發(fā)展的舞臺(tái)和可靠的生活保障，對(duì)特別優(yōu)秀的苗子重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)；鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困村、工作薄弱村任職。二是加強(qiáng)農(nóng)村后備人才的培養(yǎng)，拓寬現(xiàn)有農(nóng)村人才儲(chǔ)備手段。運(yùn)用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，采取“兩推一選”、“公推直選”等多種形式不拘一格選人才。村支書(shū)就算想發(fā)展，但因?yàn)榇謇餂](méi)錢(qián)，什么也干不了，長(zhǎng)期做不出成績(jī)，漸漸地
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