【正文】 適。 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)： 現(xiàn)行法律法規(guī)。一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以合同專用條款為準(zhǔn)，合同通用條款中未補(bǔ)充和修改的部分仍有效。工程參考造價編審單位嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算造價，確保工程參考造價成果的質(zhì)量。 七、其他 評標(biāo)過程中，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程參考造價出現(xiàn)重大錯誤，由編制、審核 單位重新按規(guī)定調(diào)整，經(jīng)評標(biāo)委員會同意后予以修正，其相應(yīng)的最高限價、 風(fēng)險 控制價等與參考造價相關(guān)的，均作相應(yīng)調(diào)整。 六、中標(biāo)候選人的確定： 評標(biāo)委員會根據(jù)以 上規(guī)定，依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審后， 在 評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人 有效標(biāo)中 取經(jīng)評審的商務(wù)標(biāo)得分最高、次高和第三高的投標(biāo)人分別為 第一、第二 和第三 中標(biāo)候選人 ；當(dāng)商務(wù)標(biāo)得分出現(xiàn)并列最高或相同時，以投標(biāo)報價低者優(yōu)先；若通過以上方法仍無法確定中標(biāo)候選人時，由抽簽確定 。 通過評審的各合格投標(biāo)人的 投標(biāo)報價（扣除 暫估價 ） 與評標(biāo)基準(zhǔn)值對比，計算 商務(wù)標(biāo)報價 分值： 投標(biāo)報價（扣除 暫估價 ） 等于評標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100 分； 投標(biāo)報價（扣除 暫估價 ） 每高于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3 分； 投標(biāo)報價（扣除 暫估價 ） 每低于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 2 分。浮動幅度 K 值在： 、 、 0、 等五個數(shù)字中隨機(jī)抽取一個（由本次招標(biāo)人代表在開標(biāo)會現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?；如通過評審的合格投標(biāo)人數(shù)量≤ 3 家時，則通過評審的合格投標(biāo)人的最低投標(biāo)報價（扣除 暫估 價 ）為評標(biāo)基準(zhǔn)值。 對于標(biāo)書中出現(xiàn)異常情況，評標(biāo) 委員會 有權(quán)作例外處理，且不作任何解釋。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求， 作 無效標(biāo)處理： （ 1） 投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)單位公章和單位法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽字（或蓋章）的或未提交有效的授權(quán)委托書的； （ 2） 投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會的； 授權(quán)委托人、 委托代理人的身份證明材料未按規(guī)定要求提供的 ； （ 3）低于成本價或價格明顯偏離的，或存在暴利的 ，且投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的； （ 4） 提出與招標(biāo)文件相?；蛑卮蟾淖兓虮Ａ粢庖姷?； （ 5）投標(biāo)文件中載明的工期超過招標(biāo)工期 的 ； （ 6） 投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)刷卡的； （ 7）投標(biāo)報價 高于最高限價的 ； （ 8）投 標(biāo)書采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價 的； （ 9）未按照招標(biāo)文件規(guī)定編寫或缺項的； （ 10） 投標(biāo)有效期不足的 ； （ 11）字跡模糊不清，影響評標(biāo)的； （ 12） 資格審查申請書中注明 的 建造師 與投標(biāo)函中注明的 建造師 不一致的 ； （ 13） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； (14) 2020 年以來，在瑞安市政府投資項目中存在工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被相關(guān)部門通報批評的； (15)未按招標(biāo)文件規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)電子光盤的； (16)開標(biāo)后商務(wù)標(biāo)電子光盤無法正常讀取的； (17) 暫估價或暫估價項目報價 低于業(yè)主提供價格 ； （ 18）本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3條 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 19）本招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 4條 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 20） 本 評標(biāo)方法 第 項 規(guī)定的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理的情形； （ 21）投標(biāo)人提交的資格審查申請文件的有關(guān)材料及承諾書如有虛假隱瞞或承諾書中約定取消投標(biāo)資格和中標(biāo)資格等情況的，或投標(biāo)人項目建造師如有已承接但尚未開工的和在建工程（包括臨近竣工等工程）的 情形 。 對工程量清單漏算的造價計算原則是： 漏項的工程量 評審區(qū)間內(nèi)有效投標(biāo)人中 該項最高綜合單價后計算稅金；對工程量變動的造價計算原則是：增加 或減少的數(shù)量 該項綜合單價后計算稅金。 評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審時，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù) 量、費(fèi)用或發(fā)生算術(shù)錯誤、冒算、多報費(fèi)用等，累計投標(biāo)報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報價 1%（含 1%） 以上者， 作為重大偏差判定作無效標(biāo)處理 ，錯誤絕對值累計占投標(biāo)報價 1%以內(nèi)則視為該項費(fèi)用已分配到其它工程量報價中， 評標(biāo)時 對投標(biāo)報價不作調(diào)整。 按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價。 商務(wù)標(biāo) 計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： a． 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； b． 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 （ 10） 2020 年以來，在瑞安市政府投資項目中存在工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被相關(guān)部門通報批評的，不得參加投標(biāo)，否則取消投標(biāo)資格或中標(biāo)候選人資格。如各類證件在年檢、升級、變更的，不能提供的，應(yīng)有相應(yīng)的主管部門出具書面材料。 （ 6） 提供企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件 。前三個崗位必須和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》副本上載明的情況一致， 企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)與提供的任職文件相一致 ； 并提供相應(yīng)的 B 類、 C 類證書原件。 根據(jù)瑞政辦 [2020]139 號《瑞安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)浙政發(fā) [2020]22 號文件的通知》文件精神，特做出如下規(guī)定：項目負(fù)責(zé)人（注冊建造師）負(fù)責(zé)管理過的施工項目，如發(fā)生項目負(fù)責(zé)人更換的，被更換的項目負(fù)責(zé)人在原承擔(dān)的合同工程項目未通過竣工驗收前不得參加本工程的投標(biāo)活動，否則取消中標(biāo)資格或作無效標(biāo)處理。 ⑨ 竣工保修和標(biāo)書的其它內(nèi)容 5 分： 竣工后保修期及保修期后的服務(wù)承諾 3 分，標(biāo)書的其它內(nèi)容 2 分，如合理化建議、新工藝采用及本工程針對性情況等，每檔 分。 ⑦ 質(zhì)量目標(biāo)及等級 承諾 5 分：承諾質(zhì)量目標(biāo)：①合格的得 5 分；②不合格的為無效標(biāo)。 ④勞動力投入和動態(tài)圖 10 分：根據(jù)勞動力、工程配套和進(jìn)退場時間分三檔給分，勞動力投入過少或明顯不合理、無計算依據(jù)的扣 15 分，沒有調(diào)配計劃的扣 23 分， ⑤本工程施工難點(diǎn)和要點(diǎn) 15 分：每檔 1 分，扣完為止?？傔M(jìn)度網(wǎng) 絡(luò)計劃 10分 , 根據(jù)總進(jìn)度網(wǎng) 絡(luò)計劃，橫道圖科學(xué)、合理性打分， 每檔 1分。具體評分項目及評標(biāo)辦法如下： ①施工總體部署及現(xiàn)場總平布置 20 分： 19 該項評分還應(yīng)考慮現(xiàn)場臨時設(shè)施安排，工程分包計劃和勞動安排，臨時道路部署和主要材料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)?，每檔 2 分。對各投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，技術(shù)標(biāo)得分超過 65 分（含65 分）的為合格通過，否則 作不合格處理 。 本工程參考造價在投標(biāo) 截止時間 3 天前在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布 (在 /招標(biāo)公告” /點(diǎn)擊工程名稱 /鏈接 ） ）。其有關(guān)約定，與合同履約保證金相同。 本工程風(fēng)險控制價為： [（最高限 價－ 暫估價 ） 85%＋ 暫估價 ]， 如中標(biāo)價低于風(fēng)險控制價的，中標(biāo)人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標(biāo)價凈值與風(fēng)險控制價之差額作為風(fēng)險保證金。 四、有效標(biāo)范圍： 本工程最高限價為：（參考造 價－ 暫估價 ） 92％＋ 暫估價 ， 各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力， 自由競報投標(biāo)報價 。評審程序為：先開技術(shù)標(biāo)及資格審查文件，評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)評審及資格審查后，招標(biāo)人再舉行商務(wù)開標(biāo)會議；評標(biāo)委員會最后對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。 三、評審程序 評標(biāo)的一般程序為： （一）熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法； （二）投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、資格審查申請書進(jìn)行評審； （三）投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評審； （四）必要時對投標(biāo)文件中的問題進(jìn)行詢標(biāo)； （五）完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選 人。 二、評標(biāo)組織 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為 5 人及以上單數(shù)。 18 第三章 評標(biāo)辦法 為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本評標(biāo)辦法。（見下表） 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 本工程 已按《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》（浙江省人民政府令第 234 號文）執(zhí)行。 (1）施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場； (2）臨時工程已拆除，場地己按合同要求進(jìn)行清理、平整或復(fù)原； (3）按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料，包括廢棄的施工設(shè)備和材料，已按計劃撤離施工場地； (4）工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理； (5）監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。 竣工清場 除合同另有約定外，工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按以下要求對施工場地進(jìn)行清理，直至監(jiān)理人檢驗合格為止。 承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 。 承包人應(yīng)編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。 D、其他需要總包單位配合、協(xié)調(diào)發(fā)生的費(fèi)用。若投標(biāo)人認(rèn)為不足的，投標(biāo)人在其他項目清單中予以考慮，投標(biāo)單位未單獨(dú)列項的視同分配到總報價中，今后不予調(diào)整。 本次招標(biāo)范圍以外的專業(yè)工程 ，由業(yè)主另行招標(biāo)的智能化、電梯、空調(diào)、氣體管道安裝等工程，由 業(yè)主 確定分包單位和價格，總包單位無條件接受并予以配合。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 15 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 8. 重新招標(biāo)和不 再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的或中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議時要求更換投標(biāo)文件中注明的建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報價的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束 30 個工作日前，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)公示和中標(biāo)通知 。 評標(biāo)委員會需向業(yè)主提供詳細(xì)評審過程的書面說明。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投 標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 開標(biāo)由 瑞安市大地工程投資咨詢有限公司