【正文】 廣東省人民政府 二○○六年十一月二十七日 廣東省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法 第一條 為了進一步規(guī)范廣東省建設項目。 特此通知。 本通知自二○○七年二月一日起開始執(zhí)行，在此之后報送國家發(fā)展改革委審批、核準的項目可行性研究報告和項目申請報告必須按要求編制節(jié)能分析篇（章）。觸犯法律的，要依法給予處罰。對未進行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準，更不得開工建設。地方政府有關部門可參照國家發(fā)展改革委審批、核準項目的要求 ,制定本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準程序，依據(jù)國家和地方的合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范，開展節(jié)能評估和審查工作。 節(jié)能分析篇（章）應包括項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范；建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析；項目所在地能源供應狀況分析；能耗指標；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。國家發(fā)展改革委審批、核準和報請國務院審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目，可行性研究報告或項目 申請報告必須包括節(jié)能分析篇（章）；咨詢評估單位的評估報告必須包括對節(jié)能分析篇（章）的評估意見；國家發(fā)展改革委的批復文件或報國務院的請示文件必須包括對節(jié)能分析篇（章）的批復或請示內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作是加強節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費，以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。 廣東省發(fā)展改革委員會 二○○六年十二月三十日 國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目 節(jié)能評估和審查工作的通知 發(fā)改投資〔 2020〕 2787 號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國務院有關部門、直屬機構(gòu)，中央各直屬企業(yè)： 為加強節(jié)能工作，根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》，現(xiàn)就加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作有關問題通知如下： 一、要充分認識加強固定資產(chǎn)投資項目 節(jié)能評估和審查工作的重要性。根據(jù)《通知》要求，從 2020 年 1 月 1 日起，報送國家發(fā)展改委審批、核準的項目可行性研究報告或項目申請報告必須按要求編制節(jié)能分析篇（章），請各地、各部門認真遵照執(zhí)行。 J2162020 GB502432020 JGJ1442020 GB503662020 GB503642020 GB5017693 GB500342020 GB/T 500332020 GJJ4591 CJJ3890 GB50028－ 93 JGJ 1322020 JGJ 1422020 JGJ/T1692 、飯店合理用電 GB/T 124551990 GB/T 108202020 GB503652020 四、交通類相關標準和規(guī)范 JTJ2282020 “節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定 （交體法發(fā)【 1995】 607 號） 《關于交通行業(yè)基本建設和技術改造項目工程可行性研究報告增列“節(jié)能篇（章）”暫行規(guī)定》實施細則 （交體法發(fā)【 1996】 354 號） （交體法發(fā)【 2020】 306 號） JTJ2282020 JT/T002592 JT/T 2021995 （技術改造）工程項目設計能源綜合單耗評價 JT/T4912020 計規(guī)范 TB100162020 五、農(nóng)業(yè)類相關標準和規(guī)范 GB/T 154052020 GB/T 175222020 GB/T 175231998 GB/T 175241998 GB/T 175251998 NY/T 8452020 驗收規(guī)范 GB/T 203192020 GB/T 203202020 NY/T 121985 NY 2192020 NY/T 3151997 NY/T 4432020 南方模式設計施工和使用規(guī)范 NY/T 4652020 北方模式設計施工和使用規(guī)范 NY/T 4662020 NYJ/T 092020 NY/T 10172020 NY/T 11372020 六、相關終端用能產(chǎn)品能效標準 GB 17896 1999 GB 190432020 GB 190442020 GB 194152020 限定值及能效等級 GB 195732020 GB 195742020 GB 2020532020 GB 2020542020 GB 195762020 GB 195782020 注：“★”表示正在修訂。請在執(zhí)行過程中，結(jié)合本地、本行業(yè)情況從嚴掌握。在此基礎上，編制了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（ 2020），現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。 轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產(chǎn) 投資項目節(jié)能評估和審查指南 （ 2020）的通知 粵發(fā)改資 [2020]170 號 各地級以上市發(fā)展改革局（委），省有關單位： 現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（ 2020）的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2020]21 號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合我委《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（粵發(fā)改資 [2020]1156 號）要求，認真開展我省固定資產(chǎn) 投資項目節(jié)能評估審查工作。 3. 對評審中涉及 需要保密的成果內(nèi)容及評審情況，須保守秘密。 2. 要嚴格按照獲獎標準，科學、公正、實事求是地審定獎項。 第六條 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會委員履行以下職責： 1. 認真審閱有關材料，按時參加評選委員會會議。 第五條 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會日常工作由省工程咨詢協(xié)會秘書處負責。評選委員會下設若干個專業(yè)的專家評審組，有關專家由省工程咨詢協(xié)會聘任，每屆任期兩年。 第三條 廣東省 優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會由 10 人組成。 廣東省 優(yōu)秀工程咨詢成果獎 評選委員會章程 第一條 根據(jù)《廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果評選和獎勵暫行辦法》的規(guī)定，設立廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會。 第二十九條 本辦法由協(xié)會負責解釋。 第二十七條 參與我省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評審的專家和有關人員，在評審活動中弄虛作假、營私舞弊的，一經(jīng)查實，除取消其參與評審活動資格外，視情節(jié)輕重進行必要的處理。獲獎項目的主要完成人，其所在單位應將其獲獎情況記入本人檔案，作為獎勵、晉級和聘任專業(yè)技術職務的參考。 第二十四條 協(xié)會依據(jù)全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎預審要求，從我省的獲獎項目中擇優(yōu)推薦參加當年全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的評選；協(xié)會不再另行組織全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎的征集申報和預審。 第八章 批準和授予 第二十二條 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會通過的獲獎項目名單在廣東工程咨詢網(wǎng)公示后，由協(xié)會予以正式公告。 第二十一條 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會根據(jù)專家評審組的評審意見，集體審定批準全省優(yōu)秀工程咨詢成果獎。 第七章 評審機構(gòu)及職責 第二十條 協(xié)會有權(quán)根據(jù)申報成果的情況組成專家評審組。 第六章 申報資格審查 第十八條 協(xié)會秘書處按下列內(nèi)容審查申報成果： 是否符合全省優(yōu)秀工程咨詢成果獎申報條件； 申報書填寫是否合格，附件材料是否齊全； 是否屬重復報獎； 有無違反獎勵條例原則的問題等。 第十六條 申報全省優(yōu)秀工程咨詢成果獎的成果，申報單位要認真填寫《廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎申報書》，并按要求報送咨詢成果原件及相關證明等附件材料。 屬于可行性研究報告的評估報告，可出具委托方對成果質(zhì)量的評價；項目后評價報告，須出具專家評審、鑒定意見。 屬于項目建議書、可行性研究報告，必須出具評估、評審意見、上級審批意見、項目完成單位會同委托方對成果質(zhì)量的評價、建成投產(chǎn)的項目還須出具使用單位使用后的經(jīng)濟效益和社會效益證明。 第十四條 申報廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎的成果須是我省工程咨詢行業(yè)的單位或個人為第一完成單位和第一完成人的成果。 第十二條 對上述標準采用科學的指標體系和定量評價方 法確定獲獎等級。 4．工程項目管理報告，工程咨詢新理論、新方法研究成果，按照在管理及專業(yè)技術上有創(chuàng)新和突破，并在國內(nèi)產(chǎn)生積極影響的程度等標準，綜合評定工程咨詢成果水平的高低。 2．規(guī)劃咨詢報告、專題研究報告，按照理論水平、創(chuàng)新程度、研究難度、研究方法先進程度等 4 項標準綜合評定工程咨詢成果水平的高低。 第十條 優(yōu)秀工程咨詢成果的形式包括專著、 論文、研究報告、評估報告和新技術（如工程咨詢計算機應用軟件技術）等。 第八條 對每項成果主要完成人的申報人數(shù)限額為：一等獎 10 人，二等獎 7 人，三等獎 5 人。 對于符合一等獎標準、工程已經(jīng)投入實際運行一年以上的工程咨詢成果，如果實踐證明工程質(zhì)量優(yōu)異，綜合效益顯著， 廣東省工程咨詢協(xié)會可臨時決定設立特等獎，予以特別獎勵。 二等獎應是按工程 咨詢成果分類評獎標準綜合評價后，具有較高的咨詢水平，具有較突出的創(chuàng)新性和方法先進性，研究難度較大，對決策有較大影響，社會反響較大，應用范圍較廣，具有可操作性，在省內(nèi)同類成果中處于領先水平。 第五條 協(xié)會設立廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎評選委員會，負責全省優(yōu)秀工程咨詢成果獎的受理、評審、批準和頒發(fā)工作，由協(xié)會秘書處負責日常工作。 第三條 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果獎是工程咨詢行業(yè)的全省性獎項，協(xié)會維護其權(quán)威性和嚴肅性，并對獲獎單位和個人給予榮譽獎勵。 廣東省優(yōu)秀工程咨詢成果 評選和獎勵暫行辦法 第一章 總則 第一條 為了表彰和獎勵在我省工程咨詢業(yè)務中做出突出貢獻的單位及個人，推動全省工程咨詢業(yè)提高服務質(zhì)量和水平，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，參照中國工程咨詢協(xié)會《全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎獎勵條例》， 結(jié)合我省的實際情況，特制定本辦法。 雖然參加此次全省會議的單位和人員較多 ，又值春運期間，但在協(xié)會的精心組織和廣大會員單位的支持配合下，會議開得生動活潑、富有成效，為協(xié)會與會員單位之間營造了一個共同學習交流的好機會，得到了參加會議代表的一致肯定和好評。 2 月 7 日上午，在協(xié)會舉辦的專場答疑會上，協(xié)會秘書處工作人員對各單位與會代表在申報工作中遇到的問題進行了解答和探討。 協(xié)會易勇秘書長在會上宣講了國家發(fā)展改革委 29 號令等文件，傳達了在北京召開的2020 年全國第二批工程咨詢單位資格認定工作會議精神；以及中咨協(xié)會《 2020 年第二批工程咨詢單位資格認定工作說明》、《 2020 年第二批工程咨詢單位資格認定工作有關問題的解答》等工作文件的要點。 省工程咨詢協(xié)會王繼成會長主持了 2 月 6 日下午的大會，并部署了我省工程咨詢單位資格申報及初審的有關工作。 預祝本次會議和培訓工作圓滿、成功，并代表協(xié)會全體領導和成員祝愿大家在新的一年身心康泰，富裕和諧。今后，各檔次資格的咨詢單位將處于一個動態(tài)范疇，既有取得 該檔次資格的單位進入，也有失去該檔次資格的單位流出，處于一種有進有出的動態(tài)變化中。我估計這是不可能的，因為它恰好與其原意相背。國家為了提升我國工程咨詢界的素質(zhì)，使工程咨詢單位更好地與國際接軌，更好地開展國際交流和國際合作，發(fā)布了 29 號令并開展資格認定工作、意義十分深遠。談這個問題實際已超出了本次會議范圍，我在這里略作提及，目的是為了達成某種共識。如何在單位存量資源基礎上作策略性的統(tǒng)籌安排，達到申報效果最大化，是一個有很強的技巧性的現(xiàn)實問題，值得為此多費心思。總體上要求達到真實、準確、完整、規(guī)范。細節(jié)決定 成敗。 在本次會議材料中，協(xié)會所發(fā)的粵咨協(xié) [2020]02 號文中第三點作了很明確的時間安排，請申報單位務必在相關時限做好相關工作。協(xié)會和各申報單位之間充分配合，各申報單位之間多交流溝通，學習砌磋，良性互動，深化認識，增強效果。各單位情況、認定檔次和目標不盡相同，如需進一步了解和確認某些問題，可以向協(xié)會咨詢，協(xié)會一定會很盡力地為申報單位解答疑難，并及時向上級有關部門 反映。要對國家發(fā)展改革委第 29 號令、2020 年第 23 號公告和 2020 年第 55 號公告、第 91 號公告以及本次會議新發(fā)的文件資料再認真仔細學習，作為本次申報認定工作的前提和基礎。在這里，我受協(xié)會各位會長、秘書長的托付，對本次認定工作再談幾點意見和要求。所以協(xié)會會長工作會議提出并經(jīng)請示省發(fā)展改革委同意，我們在這里召開會議，開展軟件操件培訓與交流，使之更好貫徹政策要求，做好本次認定工作。 歲月年初，大家工作都非常繁忙，還集中在這里開會，固然有這項工作十分重要和上述上級要求的主因，同時還因為很多會員單位反映協(xié)會歷次召開的有關工作會議，時間短促，單位之間缺少交流互動，失去了互相學習借鑒的好機會。 在廣東省 2020 年第二批工程咨詢單位資格 認定工作會議暨軟件 申報培訓班的講話 省工程咨詢協(xié)會會長 王繼成 2020 年 2