【正文】 　　三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度?！　《墙⒔∪伪O(jiān)督制度機制。目前我市范圍內各縣區(qū)紀委監(jiān)委內設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數據，還要統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大?！　∫皇墙鉀Q縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。五是在推進標本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎?！　∠乱徊?，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向，具體做到“五個優(yōu)先”：一是在履職擔當中，突出政治監(jiān)督導向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果?！　?，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全?！　?，國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督?！　?，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。三是把好干部廉政意見回復關。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單，把檢查考核日?；?，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數”。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。2018年以來，我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次，發(fā)放《預警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%?！　?八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點　　實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。　　、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責綜合效果，防止一問了之。　　同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導向作用，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。堅持實事求是、責罰相當，把黨內問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。一是以“精準”為基調，做到“三個堅決問責”。　　。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū)，以案促改?！　?。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監(jiān)督責任。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分