【正文】 通過市場引導(dǎo)，培育一批具有區(qū)域特色、與農(nóng)民利益緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)，提高區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。集中有限的資金，重點(diǎn)抓好主產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場建設(shè)，完善配套設(shè)施。這就要求我們加強(qiáng)市場體系建設(shè)，搞好產(chǎn)銷銜接。我們在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，始終都要圍繞市場來進(jìn)行，通過市場來確定我們要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。商品的價值是通過市場來實(shí)現(xiàn)的，只有建立和發(fā)育好市場主體，縣委、縣政府確定的五縣戰(zhàn)略才有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和條件。我們在工作中要給予積極的支持和幫助，利用我們接觸省直部門多的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)解決遇到的具體問題，幫助搞好綠色食品認(rèn)證、監(jiān)測和營銷服務(wù)，加快綠色食品基地建設(shè)。鼓勵國有經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和外資參與投資建設(shè)綠色食品基地。鼓勵綠色食品企業(yè)與科研院所、大專院校合作，研究、開發(fā)和創(chuàng)新綠色食品技術(shù)，加快綠色食品特有的生產(chǎn)資料開發(fā)和生產(chǎn)。積極增加對綠色特色食品開發(fā)的投入，加快綠色特色食品的發(fā)展。建設(shè)綠色特色食品生產(chǎn)基地要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)相結(jié)合。如，綠色產(chǎn)業(yè)有綠色蔬菜、馬鈴薯、風(fēng)味咸菜、葵花籽、大豆、油豆角生產(chǎn)基地，特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜、北藥、桑蠶、元蔥生產(chǎn)基地。培育品牌，樹立品牌是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。我們產(chǎn)品要與國內(nèi)外市場對接，占領(lǐng)市場，必須有自己的品牌，不僅是工業(yè)產(chǎn)品，也包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。我們要有超前的思想認(rèn)識，首先，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念。　　(三)配合縣委、縣政府抓好品牌。為了配合縣委、縣政府工作，我們要在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上提供服務(wù)，特別是與之相配套的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和原材料基礎(chǔ)建設(shè)上提供幫助。在前不久召開的哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會上，明水縣取得了豐碩成果，共簽訂8個投資項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的源泉和基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)在國內(nèi)外市場有競爭力的龍頭企業(yè)，就可以帶動一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方群眾?！　?二)配合縣委、縣政府做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。同時，加強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際擴(kuò)大了草原和植樹造林面積，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。縣委、縣政府在發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上目標(biāo)比較明確，提出了把畜牧業(yè)建設(shè)成半壁江山的目標(biāo)，并作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，實(shí)施了主副換位戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)牛、羊、豬、鵝等四大生產(chǎn)基地，大力發(fā)展畜牧業(yè)。作為農(nóng)業(yè)縣要想發(fā)展，必須有支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。作為幫扶單位，我們要緊緊圍繞黨的x大提出的奔小康的目標(biāo)，配合抓好當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快明水縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。明水縣委根據(jù)新時期國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，提出了五縣建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、牧業(yè)大縣、非國有經(jīng)濟(jì)主體縣、綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地縣、生態(tài)農(nóng)業(yè)縣。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、自立自強(qiáng)，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好新時期的扶貧開發(fā)工作。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能真正發(fā)揮作用。貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒有不等不靠、積極進(jìn)取的自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。要把明水縣作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地，要與明水縣委、縣政府及所屬基層單位建立起長期、穩(wěn)定的聯(lián)系，保證信息暢通，工作聯(lián)系不斷，在扶貧開發(fā)工作的實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，并作為制度定期輪換，使機(jī)關(guān)干部了解省情、了解基層、了解群眾，提高解決實(shí)際問題的能力。通過幫扶工作，深入查找機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，有利于我們更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化職能，更好地為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。扶貧開發(fā)工作是貫徹落實(shí)三個代表的重要內(nèi)容，也是樹立黨和政府形象的重要途徑，做好扶貧開發(fā)工作具有重大的意義。把市場信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合起來，以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。兩廳局黨組提出，要注意研究市場的變化，根據(jù)市場需求，探索扶貧開發(fā)的新思路?！　?三)積極探索加快發(fā)展的有效途徑。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢，積極開展扶貧政策的宣傳教育，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，同心協(xié)力，樹立戰(zhàn)勝貧窮的決心。把扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到貧困村、貧困戶，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。為基層辦實(shí)事，自然越多越好，但由于各單位情況千差萬別，因此我們兩廳局從實(shí)際出發(fā)，立足本職，各盡所能，各盡其力?！　?二)立足本職、盡己所能，充分發(fā)揮省直部門的職能優(yōu)勢。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的，作為省政府職能部門，貫徹落實(shí)黨的方針政策，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富，是我們義不容辭的責(zé)任。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識?！　?一)從講政治和貫徹三個代表重要思想的高度，認(rèn)識扶貧開發(fā)工作，把幫扶工作擺上重要位置。　　二、幫扶工作的幾點(diǎn)體會　　明水縣脫貧致富是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對薄弱，相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。省財(cái)政廳充分考慮了明水縣遇到的實(shí)際困難，在資金的安排上給予大力支持，增加了100萬元的抗旱扶貧資金。兩個廳局積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，廣泛開展宣傳活動，取得了有關(guān)部門單位的理解和支持。與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，幫助無償提供化肥50噸、抗旱劑1000袋，為507個貧困戶解決了所需化肥問題，1000袋抗旱劑，全部下?lián)?0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村屯