【正文】 　 　二〇〇九年三月十七日57 / 57。該標(biāo)準(zhǔn)為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！　‖F(xiàn)批準(zhǔn)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》為湖北省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中：、(1)、(1)(2)、必須嚴(yán)格執(zhí)行。 室內(nèi)照明燈具應(yīng)置于人正常情況下難以觸及的地方，當(dāng)宿舍使用雙層床鋪時(shí)，燈具不得置于床鋪正上方，否則必須使用安全電壓，以防觸電。項(xiàng)目部也可根據(jù)實(shí)際需要，制作和懸掛其他內(nèi)容的公示牌，但內(nèi)容和形式必須符合本規(guī)范相關(guān)條款要求。 人工挖孔樁工程為限制使用工藝，但在許多地域仍在采用，該工藝具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，故必須制定安全專項(xiàng)施工方案。一方面，施工企業(yè)根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ /T772003）制定的規(guī)章制度，適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的，項(xiàng)目部可以直接引用；另一方面，不在本條所列的，而項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況有必要制定的規(guī)章制度可以制定。2 規(guī)范性引用文件（無說明）3 術(shù) 語（無說明）4 施工項(xiàng)目安全管理 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是由以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的項(xiàng)目部主要管理人員組成，負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)事宜的決策，而安全生產(chǎn)部門由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員組成的專職管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)決策的執(zhí)行和日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督與檢查工作，二者之間人員組成、工作重點(diǎn)均不相同，故安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能替代安全生產(chǎn)管理部門。DB/T湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程DB/T條 文 說 明目 次前言1 總則……………………………………………………………………………… 322 規(guī)范性引用文件……………………………………………………………………323 術(shù)語…………………………………………………………………………………324 施工項(xiàng)目安全管理…………… …………………………………………………325 施工項(xiàng)目安全管理的實(shí)施與控制…………………………………………………326 檢查與改進(jìn)…………………………………………………………………………33《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程》條文說明1 總 則 本條規(guī)定了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程》的使用范圍是湖北省內(nèi)所有在建的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程及舊房拆除工程，但不包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、公民自建房屋和房屋維修工程的安全生產(chǎn)管理。 同一施工現(xiàn)場(chǎng)多次發(fā)生或多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)均存在的同類隱患，施工項(xiàng)目和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)列入專項(xiàng)科研計(jì)劃，研究和制定預(yù)防與控制措施，防止同類隱患的再次發(fā)生。 對(duì)隱患排查結(jié)果應(yīng)分析其形成原因，跟蹤治理結(jié)果，并形成書面記錄，按時(shí)向公司和上級(jí)主管部門報(bào)告。 施工項(xiàng)目主要解決施工機(jī)械設(shè)備和各類生產(chǎn)設(shè)施不滿足相關(guān)規(guī)定而形成的事故隱患。 開展隱患排查活動(dòng)時(shí)應(yīng)對(duì)容易發(fā)生事故隱患的工序、分部分項(xiàng)工程、重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)排查。 施工項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，把隱患排查作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)消除。重大隱患排除前或排除中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤離作業(yè)人員，責(zé)令當(dāng)時(shí)停工或者停止使用，直至隱患消除。 安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并對(duì)照安全技術(shù)措施的具體要求進(jìn)行檢查。此類檢查由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，針對(duì)檢查內(nèi)容，對(duì)安全狀況作出綜合性評(píng)價(jià)及現(xiàn)場(chǎng)處置。專業(yè)性安全檢查由安全員主持，按照檢查項(xiàng)目，邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參加。定期檢查的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)各處固定安全防護(hù)措施的落實(shí)和機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行情況。日常檢查的重點(diǎn)是當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)各施工作業(yè)點(diǎn)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與事故隱患排查、專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，達(dá)到發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患的目的。 施工項(xiàng)目應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度。6 檢查與改進(jìn) 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須督促落實(shí)整改，并負(fù)責(zé)對(duì)整改完成情況跟蹤和復(fù)查，直至隱患消除。 公共關(guān)系應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確重大事故發(fā)生后，將有關(guān)事故的影響、信息、救援工作的進(jìn)展情況等相關(guān)信息發(fā)布的審核和審批程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性。 警報(bào)和緊急公告施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的事故有可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，必須發(fā)出警報(bào)和緊急公告。 消防和搶險(xiǎn)為盡快地控制事故的發(fā)展，防止事故的蔓延和擴(kuò)大，從而最終控制住事故，并積極營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的受害人員，在保證應(yīng)急人員自身安全的情況下采取消防和搶險(xiǎn)是應(yīng)急救援工作的核心內(nèi)容之一。 應(yīng)急人員安全施工現(xiàn)場(chǎng)一些重大安全事故尤其是涉及坍塌、危險(xiǎn)物資的重大事故的應(yīng)急救援工作危險(xiǎn)性極大，必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括突發(fā)事故的預(yù)防對(duì)策和安全措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員自身的安全。 指揮與控制建立分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策程序是應(yīng)急救援有效開展的關(guān)鍵，能更方便準(zhǔn)確地對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估、確認(rèn)緊急狀態(tài)，能迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策、建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域、確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則。 應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施 接警與通知接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對(duì)接警要求作出明確規(guī)定，保準(zhǔn)迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息?？赡軐?dǎo)致在真正的緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康。b) 整改項(xiàng)：指演練過程中所觀察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。a）改進(jìn)項(xiàng)：指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予以改善的問題。e) 觀摩人員：是指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。c) 控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度，根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況和消息，共參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策。 演練參與人員包括：a）參演人員：在應(yīng)急組織承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)。其特點(diǎn)是針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。主要由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練，主要結(jié)合參演人員解決問題的能力，處理應(yīng)急組織相互作關(guān)系和職責(zé)劃分的相關(guān)問題。 應(yīng)急預(yù)案制定后應(yīng)及時(shí)組織演練，使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急處理和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。 通信系統(tǒng)準(zhǔn)備在現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急中心、各應(yīng)急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間，必須建立暢通的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。f) 事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對(duì)措施，如確定為事故，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。 d) 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。 b) 安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。當(dāng)預(yù)案發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)組織針對(duì)新預(yù)案的演練。 實(shí)行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容包括：a) 大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置；b) 觸電事故應(yīng)急處置；c) 坍塌事故應(yīng)急處置；d) 車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置；e) 重大交通事故應(yīng)急處置；f）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置；g) 機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置；h) 其他可能發(fā)生的危險(xiǎn)事故應(yīng)急處置。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，確定重大危險(xiǎn)源。 事故處理完畢后，施工項(xiàng)目要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，制止事故蔓延擴(kuò)大，組織搶救受傷人員，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須于1小時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒有毒有害物品。 社區(qū)服務(wù) 施工項(xiàng)目應(yīng)采取有效措施，避免擾民，妥善處理與周邊居民的關(guān)系。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立流動(dòng)人口暫住制度，開工前按規(guī)定辦理從業(yè)人員暫住證。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行噪聲值監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行GB 1252490《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》，噪聲值不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有降噪措施，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。做好周邊居民告知和溝通工作，并公布施工期限。 施工現(xiàn)場(chǎng)的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。 防噪聲污染 施工項(xiàng)目應(yīng)遵照GB 1252390《中華人民共和國建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》制定降噪措施。 現(xiàn)場(chǎng)存放油料及其他可能造成水污染的材料，必須對(duì)庫房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用均應(yīng)采取措施，防止油料泄漏污染土壤、水體。 防水污染 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝、積水井和沉淀池，建筑廢水不得肆意流淌或直接排入市政管網(wǎng)。 水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。 在建筑物內(nèi)清理垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的廢棄物，必須采用封閉式垃圾道或用封閉式容器卸地，嚴(yán)禁凌空拋灑。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，裸露地面和土方堆場(chǎng)應(yīng)用綠色防塵網(wǎng)遮蔽或種植草皮等植被，并經(jīng)常清掃、灑水降塵。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放在現(xiàn)場(chǎng)的垃圾應(yīng)分類集中堆放整齊，懸掛標(biāo)志牌。 易燃易爆物品分類、專庫存放，設(shè)專人管理，確保安全。材料堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌統(tǒng)一制作，表明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)等。 各種材料、構(gòu)件、料具必須按品種、分規(guī)格堆放整齊，做到一頭齊、一條線、一般高。 材料堆放 建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。 配電箱、配電房等電力設(shè)施必須配置干粉滅火器，不得配置和使用泡沫滅火器。配備足夠滅火器、管具，位置正確、固定可靠。 消防設(shè)施 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制消防平面布置圖，生活區(qū)、倉庫、配電室（箱）、模板制作區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)車輛、施工人員流量的需要，并盡可能形成環(huán)形。 道路兩側(cè)要設(shè)排水措施，防止積水。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備常用的保健急救器材和藥品。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙室、開水房、納涼亭等生活設(shè)施。 廁所應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃、消毒，化糞池應(yīng)及時(shí)清掏。 廁所大小應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置。 廁所 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗齊全。 生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)回收，及時(shí)清理，不能與建筑垃圾混放。食堂炊事人員必須身體健康，持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證方可上崗。食堂應(yīng)有衛(wèi)生管理制度，應(yīng)具有衛(wèi)生許可證。宿舍周圍道路平整，采用36V安全電壓，不準(zhǔn)在電線上晾曬衣物。禁止封閉、堵塞、占用員工宿舍的出口和通道。 宿舍內(nèi)床鋪及各種生活用品放置整齊，被褥疊放整齊，室內(nèi)無異味。宿舍不得作為施工現(xiàn)場(chǎng)倉庫，更不得堆放易燃、易爆及有毒、有害物品。 宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍門向外開，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪，每間宿舍住宿人員不超過16人。 辦公室環(huán)境應(yīng)安全、清潔，符合日照、通風(fēng)及消防要求。 。惡劣天氣條件下應(yīng)重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施安全。 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。標(biāo)牌的制作、標(biāo)掛應(yīng)規(guī)范整齊，字體工整。 “五牌一圖” 施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。門頭應(yīng)有企業(yè)的形象標(biāo)志，門外兩側(cè)明顯處設(shè)置工程監(jiān)督牌，公布行業(yè)管理部門的監(jiān)督電話。 圍擋材料可根據(jù)項(xiàng)目平面策劃，應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，應(yīng)做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。 環(huán)境與衛(wèi)生管理 大門與圍擋 施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。建筑起重機(jī)械安裝