【正文】 ，淡水資源緊缺　因缺水和飲用水不衛(wèi)生死亡的人數(shù)，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化　森林銳減、水土流失或退化、物種消失、礦產(chǎn)資源的耗竭（二）全球環(huán)境問題的特點　酸雨、臭氧層、溫室效應　人類社會　水沖突導致兩伊戰(zhàn)爭長達八年之久　涉及到人類生存空間的各個方面（三）全球環(huán)境問題的類型（１）氣候變化（２）臭氧層耗竭（３）有毒有害化學物質(zhì)越境轉移（４）海洋污染（５）水污染（１）生物多樣性的減少（２）土壤資源破壞（四）全球環(huán)境問題的發(fā)展趨勢《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所提出的，并經(jīng)國際議定的穩(wěn)定量指標、環(huán)境污染和處置問題，能源部門的開發(fā)不符合可持久性的原則，特別是沿海地區(qū)的都市化正在給鄰近地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重負擔、且常常不為人知的相互作用正在導致廣泛的酸化、氣候的變化、水文周期的變化、以及生物多樣性、生物量和生物生產(chǎn)力的喪失二、當前全球環(huán)境問題的管理與國際行動（一）全球環(huán)境管理所應遵循的基本原則　國家對自然資源擁有永久主權、可以按自己的政策開發(fā)但必須保證不損害其他國家和國際公有地區(qū)的環(huán)境?。椭l(fā)展中國家治理環(huán)境（二）當前全球環(huán)境管理的主要機構（UNEP）（三）當前全球環(huán)境管理的重要國際行動，提高公眾的環(huán)境意識三、中國關于解決全球環(huán)境問題的立場與態(tài)度，必須充分考慮到發(fā)展中國家的特殊情況和需要，應明確導致目前地球生態(tài)環(huán)境退化的主要責任和治理這一問題的主要義務，應充分尊重各國主權，互不干涉內(nèi)政、有效參與。（二）破壞生物多樣性的重要因素（棲息地）的破壞　　森林、濕地、草原等、采礦等經(jīng)濟活動的破壞、捕撈、偷獵的破壞　（三）生物多樣性的保護與管理七、自然保護區(qū)的管理（一）定義是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在陸地、陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。（二）草原資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題，鼠、蟲害增加（三）草原資源環(huán)境管理的原則、用、管、建結合原則，不斷完善草場經(jīng)營機制，使草原資源得以合理利用和有效保護（四）草原資源的管理辦法，促進草原地區(qū)生產(chǎn)力方式經(jīng)營方式現(xiàn)代化，多方式保護和利用草地資源六、生物多樣性的保護與管理（一）概念——Biological Diversity or Biodiversity，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《全球生物多樣性評估》：生物多樣性是生物和它們組成的系統(tǒng)的總體多樣性和變異性，聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會《生物多樣性公約》：生物多樣性是指所有來源的活的生物體中的變異性，這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體，這包括物種內(nèi)、物種間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。木本植物１１５科、３０２屬、７０００余種，世界上９５％以上的木本在我國都有代表種分布。（二）特點，生物生產(chǎn)力高　占整個陸地生物總量的９０％。（二）海洋資源的特點，儲量大　　地球山的生物量，海洋占４３％　煤炭儲量，是陸地的２３０倍　風暴潮、海浪、海岸侵蝕、地震、海嘯、海平面上升（三）海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題　　鯨魚，原４４０萬現(xiàn)幾十萬　　近海養(yǎng)殖，海南島紅樹林８千－２千公頃，每年排入地中海７５００噸（四）海洋資源環(huán)境管理的原則、各單位需求，合理安排開發(fā)活動的原則、陸上開發(fā)活動統(tǒng)一合理布局的原則（五）海洋資源管理的方法、功能的調(diào)查，建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng)，逐步發(fā)展外海遠洋漁業(yè)，積極開發(fā)利用海洋資源，加強海洋環(huán)境保護，防止海洋污染，保護海洋生物多樣性四、森林資源的保護與管理（一）概念 森林資源是森林和林業(yè)生產(chǎn)地域上的土地和生物的總稱。（２）土地總量大，人均占有量小　居世界第三位，為世界平均數(shù)的１/３，為世界平均數(shù)的１/４（３）山地多，平原少　　山地、高原、丘陵占６９％，平原、盆地３１％（４）農(nóng)用土地比重小，分布不均衡　可被利用土地僅占７０％，９０％在東部（５）土地后備資源潛力不大?。ǘ┩恋刭Y源開發(fā)利用中的環(huán)境問題，耕地面積不斷減少（三）土地資源管理的原則，全面規(guī)劃，合理安排，合理調(diào)配土地利用的方向、內(nèi)容和方式、破壞為目標，嚴格控制各種污染物向地下轉移（四）土地資源環(huán)境管理的方法、合理的土地利用規(guī)劃體系、有效的土地利用和管理保護的政策體系、運行機制和相應的制度體系、完善并有效推行保障土地資源合理利用的法律、法規(guī)體系二、水資源的保護與管理（一）水資源的特點　　（二）我國水資源的分布及特點、人均占有量少　　陸地水資源居第六位，人均占有量１/４平均，水土資源組配不合理、年際變化很大（三）水資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題、湖泊面積日益縮小，水生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，地面沉降現(xiàn)象屢見不鮮（四）水資源環(huán)境管理的原則，制定經(jīng)濟激勵政策，合理分配用水，提高水的利用率，嚴格執(zhí)法（五）水資源環(huán)境管理的方法，加強水資源的統(tǒng)一管理，推行許可證制度，實現(xiàn)水量與水質(zhì)并重管理，積極開發(fā)新水源三、海洋資源的保護與管理（一）概念狹義：生存與海水中的生物，溶解于海水中的化學元素和淡水、海水運動產(chǎn)生的能量，海水中貯藏的熱烈，深海底蘊藏的礦物資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等。（１）數(shù)量有限（２）位置固定（３）不可替代性（１）土地類型復雜多樣　　從平均海拔５０Ｍ以下的東部平原，到海拔４０００Ｍ以上的西部高原，形成平原、盆地、丘陵、山地等地貌類型。它由土壤、巖石及其風化碎屑堆積組成。它是由大氣、地貌、巖石、土壤、水文、水文地質(zhì)、動植物等要事組成的自然歷史綜合體。（四）對企業(yè)環(huán)境管理體系的環(huán)境管理（１）對照ISO14000系列環(huán)境管理體系審核準則，確定受審核方環(huán)境管理體系的符合情況；（２）判定受審核方的環(huán)境管理體系是否得到了明確的實施與保持；（３）發(fā)現(xiàn)受審核方環(huán)境管理體系中可予改進的領域；（４）對內(nèi)部管理評審在保證環(huán)境管理體系持續(xù)適用性和有效性方面效能的評估；（５）對一個有意與之建立合同關系的企業(yè)的環(huán)境管理體系進行評價。 (2)欠量負擔　只負擔部分費用 (3)超量負擔　需支付超過污染損失的費用（三）對產(chǎn)品生命周期的環(huán)境管理 產(chǎn)品的生命周期是指產(chǎn)品的生產(chǎn)(包括原料的利用)、銷售(運輸)、使用和后處理這四個階段。這一原則主要是針對污染者將外部不經(jīng)濟性轉嫁給社會的不同合理現(xiàn)象，目的是將外部不經(jīng)濟性內(nèi)部化。 （３）企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的特點 ①鮮明的目的性 特別強調(diào)節(jié)能、降耗、減污，與現(xiàn)代企業(yè)要求一致。 對新建項目污染源的環(huán)境管理216。杜絕現(xiàn)場水、液、油、氣得跑冒滴漏事故（５）開展生產(chǎn)過程內(nèi)部的原材料、能源的循環(huán)套用及回收利用，提高資源、能源的利用水平（６）充分利用先進技術，結合技術革新和技術改造，淘汰原料耗費大、污染嚴重的工藝和設備（７）對必須排放的污染物實行總量控制和綜合開發(fā)利用，把排出污染物的數(shù)量和濃度降低到盡可能低的水平（８）對排放的少量污染物進行高效、無二次污染的處理和處置（９）采用可回收或易降解的包裝材料（１０）要求產(chǎn)品在檢驗、包裝、保管、儲存、運輸過程中不污染環(huán)境（１１）產(chǎn)品的使用過程中節(jié)省能源及輔助材料，不增加環(huán)境負荷，不存在對使用者身體健康的現(xiàn)實或潛在的危害（１２）產(chǎn)品使用壽命結束時及報廢后能回收或處理后不污染環(huán)境三、作為環(huán)境管理對象的工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理（一）工業(yè)企業(yè)發(fā)展建設過程中的環(huán)境管理（１）企業(yè)建設項目的環(huán)境保護審查 ①產(chǎn)品項目的審查 ②企業(yè)布局的審查 ③污染物排放情況的預審核（２）企業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價 ①項目建議書階段，要對擬建項目工藝和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求提出初評項目可行性研究階段，要重點評審原材料選用、生產(chǎn)工藝和技術、產(chǎn)品的方案，以最大限度地減少技術和產(chǎn)品的環(huán)境風險 ③對于使用國家規(guī)定限期淘汰的落后工藝和設備及個符合清潔生產(chǎn)要求的建設項目，環(huán)保行政主管部門不得批準其環(huán)境影響報告書(表) ④環(huán)境影響報告書(表)所提出的清潔生產(chǎn)措施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（１）生產(chǎn)工藝的綜合防治設計 ①合理利用資源和能源 ②選用先進的工藝技術和沒備 ③節(jié)約能源，提高用水循環(huán)率（２）環(huán)保設施設計 ①按照初步設計中規(guī)定的排放標準設置凈化或處理設備 ②廢棄物的資源化和無害化（１）環(huán)境保護設施的檢查和落實 ①復查設計文件 ②檢查環(huán)境保護設施的施工進度 ③檢查環(huán)境保護設施