【正文】 抄送：制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組局長(zhǎng)總經(jīng)理辦公室2015年9月6日印發(fā)41 / 41。 井控業(yè)績(jī)考核：鉆井期間由石油工程監(jiān)督中心考核、完井期間由完井測(cè)試管理中心考核，統(tǒng)一由石油工程監(jiān)督中心建立單井臺(tái)賬。 承包商的井控業(yè)績(jī)分加分最高不超過10分。以上所有加分為招標(biāo)時(shí)最近施工的一口井的井控業(yè)績(jī)加分，作為本輪招標(biāo)時(shí)的井控業(yè)績(jī)加分項(xiàng)，年度不累計(jì)。 因現(xiàn)場(chǎng)井控工作突出，得到局、分公司通報(bào)表揚(yáng)的鉆井隊(duì)單井招標(biāo)加井控業(yè)績(jī)分3分，相關(guān)部門、二級(jí)單位通報(bào)表揚(yáng)的鉆井隊(duì)。 井控處罰情況每季度在井控例會(huì)上通報(bào)一次，并將對(duì)承包商的井控處罰情況以書面形式通報(bào)其上級(jí)單位。 發(fā)生上述井控違規(guī)行的相關(guān)人員，由承包商對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并報(bào)鉆井完井井控管理辦公室備案。 承包商的井控業(yè)績(jī)分扣減最高不超過10分。 燃?xì)獍l(fā)電現(xiàn)場(chǎng)布置不滿足井控細(xì)則要求，立即進(jìn)行整改。 由井控車間檢維修的井控設(shè)備未按有關(guān)檢維修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢維修作業(yè)，每次對(duì)該井控車間按合同約定內(nèi)容扣工程款。 井控設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位。 鉆井井控裝置冬季保溫、維護(hù)保養(yǎng)不到位，按照以下內(nèi)容扣除相應(yīng)分值： 井控裝置冬季施工未按要求做好防凍保溫措施，如：冬季施工防沙棚搭建、各類管線的包扎、暖氣片的安裝等。 鉆、錄井隊(duì)伍井控證、硫化氫證、HSE證、安全資格證等證件未按相關(guān)要求培訓(xùn)或證件類型不符合細(xì)則要求，；證件到期未及時(shí)組織培訓(xùn)。 鉆開油氣層后未嚴(yán)格執(zhí)行井控實(shí)施細(xì)則坐崗制度及測(cè)定油氣上竄速度的行為，發(fā)現(xiàn)一次招標(biāo)扣井控業(yè)績(jī)分2分。 鉆井隊(duì)未按要求執(zhí)行《鉆完井施工作業(yè)關(guān)鍵工序領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理辦法》及相關(guān)溢流處理和壓井作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班要求，招標(biāo)扣井控業(yè)績(jī)分3分。 鉆、錄井隊(duì)坐崗人員按照井控實(shí)施細(xì)則坐崗，未按要求坐崗發(fā)現(xiàn)一次招標(biāo)扣井控業(yè)績(jī)分5分。 鉆井隊(duì)井控裝置未按要求試壓或試壓記錄不符合相關(guān)規(guī)定；鉆開油氣層（目的層）或固井、測(cè)井、中途測(cè)試、完井前沒有井控預(yù)案和未進(jìn)行技術(shù)交底，停工整改；招標(biāo)扣井控業(yè)績(jī)分5分。 未進(jìn)行鉆開油氣層申報(bào)審批就鉆開油氣層（目的層）的鉆井隊(duì)；未進(jìn)行開工驗(yàn)收或開工驗(yàn)收不合格就作業(yè)的修井隊(duì)；對(duì)鉆（修）井隊(duì)伍招標(biāo)扣井控業(yè)績(jī)分8分；停止該隊(duì)伍2輪招標(biāo)資格，建議對(duì)主要責(zé)任人撤職。 承包商基層隊(duì)伍發(fā)生重大井控險(xiǎn)情（啟動(dòng)局、分公司井控應(yīng)急預(yù)案的險(xiǎn)情）的，項(xiàng)目結(jié)束后，該隊(duì)伍停工整頓一年,再次開工需經(jīng)分公司同意。IV級(jí)事故原則上由油氣生產(chǎn)單位或承包商調(diào)查處理。其中，I、Ⅱ級(jí)井噴事故由集團(tuán)公司直接調(diào)查處理， 局、分公司相關(guān)部門和單位配合調(diào)查；Ⅲ級(jí)井噴事故原則上由安全環(huán)保處組織調(diào)查。 井噴事故處理。發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即按照局、分公司應(yīng)急預(yù)案程序逐級(jí)上報(bào)，并迅速啟動(dòng)預(yù)案。 Ⅳ級(jí)井控事故：發(fā)生一般性井噴，72小時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。 Ⅱ級(jí)井控事故：發(fā)生井噴事故或嚴(yán)重溢流，造成井筒壓力失控，井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點(diǎn)火但噴出流體不含H2S，或雖含H2S等有毒有害氣體但已及時(shí)點(diǎn)火。根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故由大到小分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)井噴事故。各二級(jí)單位及承包商應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。局、分公司成立局、分公司應(yīng)急指揮中心，由局、分公司總經(jīng)理為總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行管理部。 應(yīng)急通訊保障要求：由施工責(zé)任主體方配備應(yīng)急通訊設(shè)備，在緊急狀態(tài)井場(chǎng)停電時(shí)，保證生活區(qū)通訊暢通。上級(jí)應(yīng)急指揮中心到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照上級(jí)要求組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 鉆井隊(duì)、試油（氣）隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。12 井噴應(yīng)急管理 鉆井完井承包商應(yīng)按鉆井完井施工設(shè)計(jì)“一井一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。 目的層鉆進(jìn)前高架儲(chǔ)備重漿罐,儲(chǔ)備罐與循環(huán)罐組相互連接可自由倒?jié){。 內(nèi)防噴工具：旋塞閥壓力級(jí)別105Mpa，鉆具止回閥全部采用進(jìn)口箭形閥，壓力級(jí)別不低于70 Mpa。 整體式鉆井四通通徑不小于280mm，節(jié)流管匯主通徑103mm，使用楔形或進(jìn)口節(jié)流閥的節(jié)流管匯下游應(yīng)加裝防刺短節(jié)。 外圍井及“三高”氣井井控裝置配套 “三高”氣井除導(dǎo)管外，全井均應(yīng)安裝與套管頭壓力級(jí)別匹配的防噴器。 試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。 司鉆接到溢流報(bào)警后應(yīng)立即按關(guān)井程序組織關(guān)井。 坐崗觀察制度 坐崗觀察由鉆井、鉆井液和地質(zhì)錄井三方施工人員組成。 聯(lián)合制定壓井方案，由施工方組織實(shí)施。井控車間檢維修技術(shù)負(fù)責(zé)上井負(fù)責(zé)提供井控設(shè)備技術(shù)支持。 井口套壓達(dá)到套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的40%60%的油氣井，井口裝置完好，要求工程公司副總工程師、首席專家或以上領(lǐng)導(dǎo)；分公司首席專家、副總工程師、工程技術(shù)管理部、石油工程技術(shù)研究院、石油工程監(jiān)督中心或完井測(cè)試管理中心領(lǐng)導(dǎo)駐井。分公司工程技術(shù)管理部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目的層鉆進(jìn)作業(yè)過程中的氣侵嚴(yán)重、井漏、溢流、完鉆電測(cè)、固井施工、完井開工、開井等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)駐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)。鉆開油氣層至完井交接期間，分公司石油工程監(jiān)督中心領(lǐng)導(dǎo)不定期地駐井。壓井結(jié)束后，認(rèn)真整理壓井作業(yè)單，并做好溢流壓井施工總結(jié)報(bào)工程技術(shù)管理部、石油工程監(jiān)督中心或完井測(cè)試管理中心，總結(jié)內(nèi)容主要包括該井基本概況、溢流發(fā)生過程、處理經(jīng)過、原因分析和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或認(rèn)識(shí)與建議。 壓井作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算和設(shè)計(jì)，壓井施工前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底、設(shè)備安全檢查、人員操作崗位落實(shí)等工作。 空井溢流關(guān)井后，根據(jù)溢流的嚴(yán)重程度，可采用強(qiáng)行下鉆分段壓井法、置換法、壓回法等方法進(jìn)行處理。在等候加重材料或在加重過程中，視情況間隔一段時(shí)間向井內(nèi)灌注加重鉆井液，同時(shí)用節(jié)流管匯控制回壓，保持井底壓力略大于地層壓力排放井口附近含氣鉆井液。 溢流過程中，一旦現(xiàn)場(chǎng)H2S含量超標(biāo)（20PPM或30mg/m3），立即啟動(dòng)防硫化氫應(yīng)急預(yù)案。 一般情況下關(guān)井，其最大允許關(guān)井壓力不得超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%和薄弱地層破裂壓力所允許關(guān)井壓力三者中的最小值。 起下鉆中發(fā)生溢流，應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞。 鉆進(jìn)中發(fā)生井漏應(yīng)至少將方鉆桿提出轉(zhuǎn)盤面（使用頂驅(qū)時(shí)將下旋塞提出轉(zhuǎn)盤面），以便關(guān)井觀察。 電纜測(cè)井時(shí)發(fā)生溢流應(yīng)視情況盡快起出井內(nèi)電纜。獨(dú)立的鉆井液循環(huán)計(jì)量罐的容積不大于30m3，其液位誤差不得大于1m3。按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆井液性能檢測(cè)，鉆井液性能發(fā)生變化，密度降低，粘度、切力升高；則立即停止鉆進(jìn)，停泵，將方鉆桿提出轉(zhuǎn)盤面（使用頂驅(qū)時(shí)將下旋塞提出轉(zhuǎn)盤面），按井控程序關(guān)井處理。 預(yù)探井、外圍探井，在揭開目的層時(shí)，應(yīng)少鉆多觀察，揭開目的層3 m 5m，應(yīng)循環(huán)觀察一周，無異常后繼續(xù)鉆進(jìn)。順南、順托井區(qū)及預(yù)探井，錄井隊(duì)?wèi)?yīng)在鉆井液出口處安裝測(cè)量精度高（）的質(zhì)量流量計(jì)，要求安裝在密閉的U型管上，鉆井隊(duì)鉆進(jìn)時(shí)調(diào)試好泵沖，做到泵沖恒定。 綜合錄井儀須具備持續(xù)監(jiān)測(cè)鉆井液循環(huán)池液面變化、出口流量變化及報(bào)警功能，使用期間定時(shí)校正精度和靈敏度。目的層開次每15min測(cè)量記錄一次。若有油氣侵，應(yīng)調(diào)整處理鉆井液；若無油氣侵，方可正式起鉆。 短程起下鉆的基本作法 一般情況下試起10柱～15柱鉆具，再下入井底循環(huán)觀察一個(gè)循環(huán)周，若鉆井液無油氣侵，則可正式起鉆；否則，應(yīng)循環(huán)排除受侵污鉆井液并適當(dāng)調(diào)整鉆井液密度后再次短程起鉆驗(yàn)證。 需長(zhǎng)時(shí)間停止循環(huán)進(jìn)行其它作業(yè)（電測(cè)、下套管、下油管、中途測(cè)試等）起鉆前。 鉆進(jìn)中曾發(fā)生嚴(yán)重油氣侵但未溢流起鉆前。 溢流壓井后起鉆前。 起鉆須連續(xù)灌泥漿，嚴(yán)格按 “一柱一灌滿”要求向井內(nèi)灌滿鉆井液，確認(rèn)灌漿量，并作好記錄、校核, 發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告司鉆。 起、下鉆防溢流、井漏措施 起鉆前充分循環(huán)井內(nèi)鉆井液，使其性能均勻。對(duì)氣侵鉆井液加重，采取邊循環(huán)邊加重，嚴(yán)禁邊鉆進(jìn)邊加重。 含H2S油氣井鉆井液應(yīng)提前添加足量除硫劑。 鉆開油氣層且起鉆完畢應(yīng)及時(shí)下鉆，保養(yǎng)設(shè)備時(shí)井筒內(nèi)應(yīng)有不少于井深三分之一的鉆具，并加強(qiáng)坐崗觀察；嚴(yán)禁空井時(shí)檢修設(shè)備。 每只新入井的鉆頭開始鉆進(jìn)前以及每日白班接班后，應(yīng)做低泵沖試驗(yàn)。鉆柱組合如下：液壓遙控式旋塞閥+手動(dòng)旋塞閥+保護(hù)接頭+兩根鉆桿+手動(dòng)旋塞閥+手動(dòng)旋塞閥+保護(hù)接頭+一根鉆桿。 發(fā)生緊急情況（嚴(yán)重氣侵、溢流、井漏）時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整鉆井液密度，現(xiàn)場(chǎng)可先行處理，后按變更程序進(jìn)行上報(bào)。10 油氣層段井控措施 鉆開油氣層后，每周對(duì)閘板防噴器進(jìn)行開、關(guān)活動(dòng)。 井控基本條件：滿足井控實(shí)施細(xì)則和鉆井工程設(shè)計(jì)要求。 鉆開油氣層應(yīng)具備的條件 管理基本條件：加強(qiáng)隨鉆地層對(duì)比，及時(shí)提出可靠的地質(zhì)預(yù)報(bào)；進(jìn)入油氣層前50 m～100m，按照設(shè)計(jì)下部井段最高鉆井液密度值，對(duì)裸眼地層進(jìn)行承壓能力檢驗(yàn)，對(duì)1000m以上內(nèi)層套管進(jìn)行抗內(nèi)壓強(qiáng)度試壓，試壓值為內(nèi)層套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%，確保井筒條件滿足井控要求；開發(fā)井應(yīng)安排專人檢查鄰近注水（氣）井停注和泄壓情況。 射孔作業(yè)射開油氣層確認(rèn)。 鉆井、錄井和鉆井技術(shù)服務(wù)承包商自檢合格后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在申報(bào)表上簽字。 預(yù)探井、外圍區(qū)塊中塔中、和田、巴楚等區(qū)塊“三高”氣井鉆開油氣層驗(yàn)收、完井測(cè)試開工驗(yàn)收，由工程公司副總工程師或以上人員帶隊(duì)自檢