財政部科技部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法(參考版)
2025-04-15 04:31本頁面
【正文】 15 / 15。第五十一條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。第四十九條 年度檢查、財務(wù)審計和績效評價的結(jié)果將作為調(diào)整分行業(yè)專項經(jīng)費預(yù)算規(guī)模的重要依據(jù)。第四十七條 行業(yè)主管部門負責制定對未通過驗收以及其它違反相關(guān)管理規(guī)定的行為追究責任的規(guī)定。項目經(jīng)費如有結(jié)余，應(yīng)當及時全額上繳行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。存在下列行為之一的，不得通過業(yè)務(wù)驗收：（一）項目、項目目標任務(wù)完成不到85%；（二）所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；（三）未經(jīng)申請或批準，項目承擔單位、項目負責人、項目目標、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；（四）超過下達的項目任務(wù)執(zhí)行年限半年以上未完成，并且事先未做出說明。存在下列行為之一的，不得通過財務(wù)驗收：（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算；（三）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；（五）提供虛假財務(wù)會計資料；（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。項目驗收分為財務(wù)驗收和業(yè)務(wù)驗收兩個階段，財務(wù)驗收是進行業(yè)務(wù)驗收的前提。第四十一條 行業(yè)主管部門應(yīng)當按照規(guī)定加強對項目實施的監(jiān)督檢查、驗收和績效考評。項目承擔單位應(yīng)當建立規(guī)范、健全的項目科學(xué)數(shù)據(jù)記錄和報告制度，按照行業(yè)主管部門的要求及時上報項目有關(guān)數(shù)據(jù)。專項實施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當盡量采取共享方式取得。第三十九條 專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項目承擔單位進行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。項目因故終止，項目承擔單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序報送行業(yè)主管部門。項目經(jīng)費決算由項目承擔單位財務(wù)部門編制，于每年的4月20日前將上年度專項決算報送行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門審核匯總后于每年的5月20日前報送財政部。第三十七條 項目承擔單位應(yīng)當按照規(guī)定編制項目經(jīng)費年度專項決算。第三十六條 項目承擔單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由項目承擔單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由項目承擔單位提出調(diào)整意見按程序報行業(yè)主管部門批準。確有必要調(diào)整時，應(yīng)當按照以下程序?qū)徟海ㄒ唬╉椖款A(yù)算、項目年度預(yù)算總額的調(diào)整應(yīng)當報經(jīng)財政部批準。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 項目執(zhí)行的全過程中應(yīng)當充分發(fā)揮委員會的咨詢評議作用。 第三十一條 項目執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。第二十九條 項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。管理費按照項目專項經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下:項目經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定；超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定；超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
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