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正文內(nèi)容

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則(同名19368)(參考版)

2025-04-15 03:09本頁面
  

【正文】   下列事項發(fā)生重大變化時,應(yīng)向原申報主管部門申請變更:(1)新、改、擴(kuò)建項目;(2)因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化;(3)企業(yè)。 按規(guī)定,及時、如實地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。2 未設(shè)置標(biāo)志的,不得分;缺少標(biāo)志的,每處扣1分;標(biāo)志內(nèi)容(含職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等)不全的,每處扣1分。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。2 無培訓(xùn)、宣傳的,不得分;培訓(xùn)、宣傳無針對性或缺失內(nèi)容的,每次扣1分;員工及相關(guān)方不清楚的,每人次扣1分?! ∑髽I(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。 與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)將保障從業(yè)人員勞動安全和工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施、待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。4未進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修的,扣2分;未進(jìn)行定期校驗,或結(jié)果不合適規(guī)定,并未及時更換的,不得分?! ∑髽I(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù)。3 無確保放射源不致丟失的措施的,扣2分;可能受到射線危害的有關(guān)人員未配帶檢測儀表的,扣1分;未檢測和統(tǒng)計、建檔的,扣1分。4 未采取有效的防護(hù)措施的,扣2分;未根據(jù)危害性質(zhì)配置必要的監(jiān)測儀表的,扣1分;維護(hù)和檢修放射線、放射性同位素儀器和設(shè)備的人員未配備個人專用防護(hù)器具的,扣1分。   對封閉性的放射源,應(yīng)根據(jù)劑量強(qiáng)度、照射時間以及照射源距離,采取有效的防護(hù)措施;具有輻射作業(yè)場所的生產(chǎn)過程應(yīng)根據(jù)危害性質(zhì)配置必要的監(jiān)測儀表?! ? 多塵、散發(fā)有毒氣體的廠房或甲、乙類生產(chǎn)廠房內(nèi)的空氣不應(yīng)循環(huán)使用。產(chǎn)生粉塵、毒物等有害物質(zhì)的工作場所,應(yīng)有沖洗地面、墻壁的設(shè)施。   產(chǎn)生粉塵、毒物的生產(chǎn)過程和設(shè)備,應(yīng)盡量考慮機(jī)械化和自動化,加強(qiáng)密閉,避免直接操作。 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)。2 未定期進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素識別的,不得分;未定期檢測的,不得分;檢測的周期、地點、有毒有害因素等不符合要求的,每項扣1分;結(jié)果未公開公布的,不得分;結(jié)果未存檔的,一次扣1分。企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。對患有職業(yè)禁忌癥的,應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。3 未進(jìn)行員工健康檢查的,不得分;未進(jìn)行入廠和退休健康檢查的,不得分;健康檢查每少一人次的,扣2分;無檔案的,不得分;每缺少一人檔案的,扣1分;檔案內(nèi)容不全的,每缺一項資料,扣1分。  建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。作業(yè)場所粉塵和有害物質(zhì)的濃度,應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》()、《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》()的規(guī)定。4 有一處不符合要求的,扣2分;一年內(nèi)有新增職業(yè)病患者的,本二級要素不得分。制度與有關(guān)法規(guī)規(guī)定不一致的,扣1分。建立職業(yè)健康的管理制度。6 未按規(guī)定進(jìn)行檢查的,不得分;檢查未簽字的,每次扣2分;檢查結(jié)果與實際狀態(tài)不符的,不得分。6 無安全警示標(biāo)志的,每處扣2分;內(nèi)容不全的,每處扣2分;警示標(biāo)志污損或不明顯的,每處扣2分。 20 未實施監(jiān)控的,不得分;監(jiān)控技術(shù)措施和組織措施不全的,每項扣2分;有重大隱患或帶病運(yùn)行,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,除本小項不得分外,加扣60分?! ?監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施?! ? 計量檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證?! ? 按照相關(guān)規(guī)定,將重大危險源向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。 對確認(rèn)的危險源及時登記建檔。10 未進(jìn)行辨識、評價、分類、分級的,不得分;未按制度規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行的,不得分;辨識和評估不充分、準(zhǔn)確的,每處扣2分。4 無該項制度的,不得分;制度中每缺少一項內(nèi)容要求的,扣2分?! ⌒∮?0得分小計 九、重大危險源監(jiān)控企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。4 無統(tǒng)計分析表的,不得分;未及時報送的,不得分。6 未進(jìn)行驗證或評估的,每項扣2分?! ≈卫硗瓿珊?,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。10 各類檢查缺少一次的,扣2分;缺少一類檢查表的,扣2分;檢查表針對性不強(qiáng)的,每一個扣4分;檢查表無人簽字或簽字不全的,每次扣4分?! ∑髽I(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。 8 未按方案排查的,不得分;有未排查出隱患的,每處扣2分;排查人員不能勝任的,每人次扣2分;未進(jìn)行匯總總結(jié)的,扣2分。6 無該方案的,不得分;方案依據(jù)缺少或不正確的,每項扣2分;方案內(nèi)容缺項的,每項扣2分。排查方案應(yīng)依據(jù): ——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求; ——設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。4 發(fā)生變化后未及時組織隱患排查的,每次扣2分;每漏查一個隱患,扣1分?! 》煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查?! ? 對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。 建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。6 未經(jīng)書面同意就變更的,每處扣2分;未及時備案的,每次扣2分?! ? 變更安全設(shè)施,在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意,在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意?! ? 對變更的實施進(jìn)行審批和驗收管理,并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進(jìn)行辨識、評估和控制。 建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度,并制定實施計劃?! ∑髽I(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。6 甲方未對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理的,不得分;未要求相關(guān)方在作業(yè)前進(jìn)行危險有害因素辨識并采取有效措施的,每次扣3分;本小項不得分時,追加扣除12分。  企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。 根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,采取行之有效的風(fēng)險控制措施,并對其安全績效進(jìn)行監(jiān)測。6 以包代管的,不得分;未納入甲方統(tǒng)一安全管理的,不得分;未將安全績效與續(xù)用掛鉤的,不得分;名錄或檔案資料不全的,每一個扣1分?! ?相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理?! ? 建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度?! ? 煤氣容易泄露和積聚的場所,應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo)志?! ? 吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護(hù)蓋板或欄桿,并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志?! ? 設(shè)備裸露的運(yùn)轉(zhuǎn)部分,應(yīng)設(shè)有防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板?! ? 在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 危險化學(xué)品專用倉庫、特種設(shè)備、產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)識及警示標(biāo)志。6 有一處不符合規(guī)定的,扣1分?! ?警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等?! ? 建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度?! ≡谌客k娀虿糠滞k姷碾姎庠O(shè)備上作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定:(1)拉閘斷電,并采取開關(guān)箱加鎖等措施;(2)驗電、放電;(3)各相短路接地;(4)懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。安全分析取樣時間不應(yīng)早于工作前半小時,工作中應(yīng)每兩小時重新分析一次,工作中斷半小時以上也應(yīng)重新分析。6 未可靠地切斷物料進(jìn)出口,或者有毒物質(zhì)的濃度未能小于允許值,同時含氧量不在18%~22%(體積百分濃度)范圍內(nèi),有一項不符合要求的,扣1分;監(jiān)護(hù)人少于2人,或者未備好防毒面具和防護(hù)用品,或者檢修人員不熟悉防毒面具的性能和使用方法,有一項不符合要求的,扣1分;設(shè)備內(nèi)照明電壓大于36V,或在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)大于12V的,扣1分。10 在易燃易爆區(qū)動火,或設(shè)備需要動火檢修時,未移到動火區(qū)進(jìn)行的,不得分;動火作業(yè)無監(jiān)護(hù)人或安全措施不全的,每次扣5分。8 無發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,不得分;未及時發(fā)放的,不得分;購買、使用不合格勞動防護(hù)用品的,不得分;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不符有關(guān)規(guī)定的,每項扣4分;員工未正確佩戴和使用的,每人次扣4分。20 未執(zhí)行的,不得分;未掛操作牌就作業(yè)的,每處扣10分;操作牌污損的,每個扣5分;每少一個操作牌的,扣5分。20 未執(zhí)行的,不得分;工作票中危險分析和控制措施不全的,每類扣10分;授權(quán)程序不清或簽字不全的,扣10分;工作票未有效保存的,扣10分。20 每缺一類風(fēng)險和隱患辨識的,扣10分;缺少控制措施或針對性不強(qiáng)的,每類扣5分;作業(yè)人員不清楚風(fēng)險及控制措施的,每人次扣5分。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。6對危險性較高的作業(yè)沒有實施作業(yè)許可的,每次扣3分;許可手續(xù)不完備的,每次扣2分;作業(yè)許可沒有包含危害因素分析的,每處扣2分;危險性作業(yè)沒有采取安全措施的,每次扣2分;作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的,每處扣2分;未按作業(yè)許可證中的要求進(jìn)行作業(yè)的,每次扣除2分;爆破、吊裝等危險作業(yè),無專人負(fù)責(zé)的,每次扣3分;本小項不得分時,追加扣除12分?! ξkU作業(yè)的安全管理工作實施作業(yè)許可。
建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:(1)危險區(qū)域動火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)能源介質(zhì)作業(yè);(4)高處作業(yè);(5)大型吊裝作業(yè);(6)交叉作業(yè);(7)其他危險作業(yè)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。4 無該制度的,不得分;內(nèi)容不全的,每缺一環(huán)節(jié),扣1分。4 有一處不符合要求的,不得分;本小項不得分時,追加扣除8分。4 有一處不符合要求的,扣1分。2 有一處不符合要求的,扣1分。4 有與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場的,不得分;未劃出非崗位操作人員行走的安全路線的,不得分;安全路線設(shè)置不合理的,每處扣2分?! ? 非經(jīng)允許,禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場?! ? 嚴(yán)禁架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險場所。 對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進(jìn)行辨識、評估分級,并制定相應(yīng)的控制措施。  小計   260得分小計 七、作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。 按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報廢或拆除?! 〔鸪纳a(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置?! ? 按規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。 建立設(shè)備設(shè)施驗收和設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度。6 設(shè)備設(shè)施的全生命周期管理,有一處不符合要求的,扣2分。   設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢拆除設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。6 未按計劃檢(維)修的,每項扣2分;未進(jìn)行安全驗收的,每項扣2分;檢(維)修方案未包含作業(yè)危險分析和控制措施的,每項扣2分;未對檢(維)修人員進(jìn)行安全教育和施工現(xiàn)場安全交底的,每次扣2分;失修的,每處扣2分;檢(維)修完畢未及時恢復(fù)安全裝置的,每處扣2分;未經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)同意就拆除安全設(shè)備設(shè)施的,每處扣2分;安全設(shè)備設(shè)施檢(維)修記錄歸檔不規(guī)范及時的,每處扣2分;檢(維)修完畢后未按程序試車的,
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