【正文】 甲方：新興縣 水臺鎮(zhèn)人民政府 乙方： 地址： 地址： 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 31 法人代表： 法人代表 (負(fù)責(zé)人 )： 電話： 。 4. 本合同在履行中，如中國政府有新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定與本合同條款發(fā)生沖突時，應(yīng)以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 為準(zhǔn)。 2. 本合同期滿而雙方不再續(xù)約、或者有權(quán)解除合同的一方解除、或雙方協(xié)商一致解除合同，則本合同終止。 3. 甲、乙雙方不得將本合同中涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容向甲乙雙方以外的任何第三方透露，如違反約定導(dǎo)致對方蒙受經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)賠償對方由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。 第五條、違約責(zé) 任 1. 甲方無正當(dāng)理由延遲向乙方支付員工工資的，除在規(guī)定時間內(nèi)全額支付員工工資外，還應(yīng)按國家規(guī)定向員工加付賠償金。 為了確保垃圾能及時清運(yùn)，中標(biāo)人所投入本項(xiàng)目的人員、清運(yùn)車輛等設(shè)備必須按招標(biāo)文件要求所投入的人員、清運(yùn)車輛等設(shè)備執(zhí)行。 嚴(yán)禁分包及轉(zhuǎn)包，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人擅自分包或轉(zhuǎn)包，合同自動中止失效；同時中標(biāo)人繳納的合同履約保證金不予退還，直接上繳財(cái)政。 中標(biāo)人必須落實(shí)安全生產(chǎn)和安全防火措施，中標(biāo)人應(yīng)按采購人的要求，自行解決安全作業(yè)問題。 9. 其它要求 :下列規(guī)定和要求所需的費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價，一次包干。甲方在當(dāng)月月底考核乙方工作，考核完成后，在下一個月月底之前支付乙方上個月承包款。 合計(jì) 100 考評小組： 7. 驗(yàn)收要求 :采購人每月定期或不定期對本項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收 ,考核驗(yàn)收合格后才能撥付承包款。 實(shí)地調(diào)查 環(huán)衛(wèi)工作人員在進(jìn)行作業(yè)時必須身著統(tǒng)一規(guī)定的反光安全背心作業(yè) ,佩帶工牌號或統(tǒng)一制作的標(biāo)志。 確保站、點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生滿意。 縣級以上檢查不失責(zé)任分。 無新聞媒體曝光，對相關(guān)熱線電話和有關(guān)受理中心及信訪處理及時，回復(fù)按時。 綜合評價（ 10） 月(季 )統(tǒng)計(jì) 無有責(zé)投訴，有責(zé)投訴后要處置及時。 5 經(jīng)主管部門通知后在規(guī)定時間內(nèi)不能完成清理工作的，扣 2 分。 2 工作人員在場所內(nèi)有拾荒行為或允許外來人員進(jìn)場拾荒的，扣 1 分。 5 站內(nèi)有亂拉水電現(xiàn)象，用電欠安全規(guī)范或浪費(fèi)水電，每項(xiàng)扣 2 分。 3 管理人員不足，服務(wù)時間內(nèi)無人值班，清潔配物品欠缺的，每項(xiàng)扣 1 分。 10 省道、縣道、飲用水源保護(hù)區(qū)沿途收集點(diǎn)周邊有積存垃圾或污染嚴(yán)重的每處扣 2 分。 站、點(diǎn)周邊保實(shí)地檢鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站、省道、縣道、飲用水 10 轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊地面有垃圾或墻壁臟物的每處扣 3 分。 5 無安全生產(chǎn)會議及培訓(xùn)（每月一次或以上且要有相關(guān)資料），運(yùn)輸過程中存在違章行為的，每項(xiàng)扣 2 分。 12 未實(shí)行密閉或遮蓋污染道路的、車廂外吊掛的，每項(xiàng)扣 2 分。 水臺 鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)服務(wù)考核評分表（ 月） 檢查 項(xiàng)目 檢查方法 管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 評分結(jié)果 垃圾清運(yùn)（ 45） 實(shí)地檢(抽 )查 與 摸底調(diào)查 運(yùn)輸車輛手續(xù)齊全，車況良好，外觀整潔，各種標(biāo)識完備； 運(yùn)輸過程做到密封（遮蓋）良好，無垃圾散落及污水滴漏； 依照時間規(guī)定，及時收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)站及省道、縣道、飲用水源保護(hù)區(qū)沿途收集點(diǎn)垃圾； 定期召開司機(jī)及隨車人員安全生產(chǎn)會議，運(yùn)輸過程中遵守交通規(guī)則，無闖紅燈、超速等違規(guī)行為； 裝載垃圾過程中工作人員無拾荒行為。 5．合同簽訂：中標(biāo)人須在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起的十天內(nèi)與采購人簽訂承包合同 , 簽訂合同前中標(biāo)人須以銀行履約保函的形式向采購人支付合同履約保證金（履約保證金按中標(biāo)合同金額的 10%收?。? 采購人將垃圾收集運(yùn)輸任務(wù)交給中標(biāo)人 ，中標(biāo)人按采購人的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織工作，并接受采購人的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。 3. 承包方式 本承包項(xiàng)目由采購人明確服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)要求，中標(biāo)人按要求組織人力、物力，科學(xué)有序完成中標(biāo)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。 2. 承包期： 4 年，從 2020 年 XX 月 XX 日起至 XXXX 年 XX 月 XX 日止。 設(shè)備車輛須放置到指定的地方，不得亂停亂放，影響 行人及交通安全。 司機(jī)在運(yùn)輸垃圾時不占道，要求遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車，注意行人的安全。 運(yùn)輸垃圾應(yīng)按規(guī)定的時間，路線行駛，盡量避開上下班高峰期。 運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)為垃圾不落地 、根據(jù)垃圾量確定清理頻率，確保垃圾不堆積、不滿溢。 對水臺鎮(zhèn)各村小組產(chǎn)生的生活垃圾裝車密閉運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，中標(biāo)人應(yīng)與各村會保潔隊(duì)互相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好生活垃圾的運(yùn)輸對接安排。 新興縣 水臺鎮(zhèn)各村民小組垃圾清運(yùn)頻率 一覽表 序號 村委名稱 人口數(shù)量（人） 線路 距離中轉(zhuǎn)站的距離 垃圾量（噸） 現(xiàn)有垃圾池點(diǎn)（個） 計(jì)劃增加 已由縣清運(yùn)收集點(diǎn) 清運(yùn)次數(shù) 備注 1 石龍崗村委 993 北線 13 公里 7 1 0 3 日一清 2 布冷村委 1606 北線 12 公里 9 10 5 3 日一清 3 布茅村委 2378 北線 10 公里 13 9 2 3 日一清 4 棠下村委 1034 北線 7 公里 5 1 2 3 日一清 5 彭山村委 1738 東線 6 公里 10 5 2 3 日一清 6 良田村委 1033 西線 6 公里 6 6 0 3 日一清 7 杜村村委 1027 西線 2 公里 10 4 0 3 日一清 8 六鄉(xiāng)居委 2222 南線 2 公里 12 2 0 3 日一清 9 新江村委 1021 東線 5 公里 7 2 3 3 日一清 10 水臺林場 30 南線 3 公里 7 0 0 3 日一清 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 27 11 奄村村委 1968 南線 3 公里 8 5 5 3 日一清 合計(jì) 15050 94 45 19 第 三 條、 服務(wù)要求 1. 人員及設(shè)備最低配置要求 項(xiàng)目名稱 分項(xiàng)內(nèi)容 數(shù)量 備注 人員投入要求 司機(jī) 2 含頂班人員 跟車工 4 設(shè)備投入要求 4噸密封式垃圾運(yùn)輸車 1 輛 必須為中標(biāo)人自有設(shè)備，由中標(biāo)人自行配置，并在入場前一日全部到位。 本項(xiàng)目通過向社會招標(biāo)，依法確定一家供應(yīng)商，由其負(fù)責(zé) 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾處理服務(wù)工作。 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 25 第四部分： 合同書格式 合同編號： 政府采購 合同書 項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂， 但合同條款不得與采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性偏離。 （三） 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。將投標(biāo)人的 商務(wù) 得分 、 服務(wù) 得分 、 價格得分和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策加分（如有）相加 ，計(jì)算得出通過初審的投標(biāo)人的綜合得分。 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 24 在各評委的 服務(wù) 、商務(wù)評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的 服務(wù) 得分和商務(wù)得分。 其他投標(biāo)人的價格評估得分按如下公式計(jì)算： 價格得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價 247。 2) 對自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)不同類別自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點(diǎn)等因素，其固定合理的價格扣除比例、加分幅度和自主創(chuàng)新因素分值等應(yīng)在評標(biāo)方法中分別設(shè)置。 九、 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3 評標(biāo)方法 1) 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 ，即對通過初審的各投標(biāo)人的商務(wù)、 服務(wù) 、價格進(jìn)行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項(xiàng)得分之和（ 服務(wù)響應(yīng)性評審占 45 分 、商務(wù)響應(yīng)性評審占 25 分、價格評 估 30 分 ）計(jì)算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評價得分。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān) 督管理機(jī)關(guān)備案。 在合同簽訂前，采購人 在 發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標(biāo)人資格， 依法 沒收其投標(biāo)保證金 并上繳同級國庫 ，并保留依法追究的權(quán)利。 3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 下列 文件 均 為合同的組成部分： 1）新興縣政府招投標(biāo)中心招標(biāo)編號： XXG2020GK081 的招標(biāo)文件。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 27. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 22 的承諾簽訂中標(biāo)合同，或 經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時，采購人 在獲得政府采購監(jiān)管部門同意后 有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并確定排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人，依此類推。 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 1) 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，在供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報(bào)價不高于政府采購預(yù)算的，談判小組確認(rèn)采購成交。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報(bào)價順序，以有效報(bào)價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)候選人； 4) 談判小組出具談判成交報(bào)告。 b) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 2）、公開招標(biāo)失敗后處理方式 a) 如在開標(biāo)當(dāng)天評審過程中對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足法定三家的，本項(xiàng)目將重新組織采購或轉(zhuǎn)換其它采購方式，轉(zhuǎn)換其它采購方式須獲政府采購監(jiān)管部門同意。 a) 投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于法定三家的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會 負(fù)責(zé)人 或采購人代表將 集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效 項(xiàng)目名稱： 水臺鎮(zhèn) 農(nóng)村生活垃圾收集及運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目 采購項(xiàng)目編號： XXG2020GK081 新興縣政府招投標(biāo)中心服務(wù)采購招標(biāo)文件 20