最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定(參考版)
2025-03-29 01:27本頁面
【正文】 本規(guī)定施行后按照審判監(jiān)督程序決定再審的行政案件，適用本規(guī)定。２００２年１０月１日尚未審結(jié)的一審、二審和再審行政案件不適用本規(guī)定。本院以前有關(guān)行政訴訟的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。第七十九條訴訟參與人或者其他人有對審判人員或者證人、鑒定人、勘驗人及其近親屬實施威脅、侮辱、毆打、騷擾或者打擊報復(fù)等妨礙行政訴訟行為的，依照行政訴訟法第四十九條第一款第（三）項、第（五）項或者第（六）項的規(guī)定追究其法律責任。第七十七條證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢問而支出的合理費用，由提供證人、鑒定人的一方當事人先行支付，由敗訴一方當事人承擔。第七十五條證人、鑒定人及其近親屬的人身和財產(chǎn)安全受法律保護。第七十四條則六、附人民法院應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。（七）其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。（六）經(jīng)一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據(jù)材料；（五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；（四）難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；（三）應(yīng)當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言；（二）與一方當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當事人不利的證言；（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)：第七十一條生效的人民法院裁判文書或者仲裁機構(gòu)裁決文書確認的事實，可以作為定案依據(jù)。第七十條前款（一）、（三）、（四）、（五）項，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。在不受外力影響的情況下，一方當事人提供的證據(jù)，對方當事人明確表示認可的，可以認定該證據(jù)的證明效力；對方當事人予以否認，但不能提供充分的證據(jù)進行反駁的，可以綜合全案情況審查認定該證據(jù)的證明效力。第六十七條但有相反證據(jù)足以推翻的除外。以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實性經(jīng)對方當事人確認，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。第六十四條（三）鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整。（二）鑒定程序嚴重違法；（一）鑒定人不具備鑒定資格；對被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：第六十二條（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù)；（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；下列證據(jù)不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：第六十條以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認定案件事實的依據(jù)。第五十八條（五）影響證據(jù)真實性的其他因素。（四）提供證據(jù)的人或者證人與當事人是否具有利害關(guān)系；（三）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；（二）發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境；（一）證據(jù)形成的原因；法庭應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實性：第五十六條法庭應(yīng)當對經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù)和無需質(zhì)證的證據(jù)進行逐一審查和對全部證據(jù)綜合審查，遵循法官職業(yè)道德，運用邏輯推理和生活經(jīng)驗，進行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據(jù)材料與案件事實之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準確認定案件事實。第五十四條（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。（二）當事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲準許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；（一）在一審程序中應(yīng)當準予延期提供而未獲準許的證據(jù)；本規(guī)定第五十條和第五十一條中的“新的證據(jù)”是指以下證據(jù)：第五十二條在第二審程序中，對當事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當進行質(zhì)證；當事人對第一審認定的證據(jù)仍有爭議的，法庭也應(yīng)當進行質(zhì)證。第五十條法庭在質(zhì)證過程中，準許當事人補充證據(jù)的，對補充的證據(jù)仍應(yīng)進行質(zhì)證。專業(yè)人員可以對鑒定人進行詢問。當事人對出庭的專業(yè)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)知識、學歷、資歷等專業(yè)資格等有異議的，可以進行詢問。對被訴具體行政行為涉及的專門性問題，當事人可以向法庭申請由專業(yè)人員出庭進行說明，法庭也可以通知專業(yè)人員出庭說明。第四十八條鑒定人不能出庭的正當事由，參照本規(guī)定第四十一條的規(guī)定。當事人要求鑒定人出庭接受詢問的，鑒定人應(yīng)當出庭。第四十七條證人應(yīng)當陳述其親歷的具體事實。第四十六條出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。證人出庭作證時，應(yīng)當出示證明其身份的證件。第四十五條當事人在庭審過程中要求證人出庭作證的
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