【正文】 　 21 / 21。當然，也不必都進行負面報道，把簡報變成“憂報”，還是有一說一、有二說二為好，真實是簡報的生命。 簡報是用于機關(guān)內(nèi)部報、送、發(fā)的資料，不同于公開發(fā)布的新聞報道，所以講問題比較多一些，以引起有關(guān)部門的注意。中段是簡報的主體，主要講四個突出的問題：價格暴漲、非法演出、無證演出、火災(zāi)隱患。 這份簡報是典型的三段式。市文化局文化娛樂市場稽查隊 二零零年一月四日評析 這是一份情況簡報。 通過這次檢查，我們發(fā)現(xiàn)廣大消費者的文化娛樂素養(yǎng)越來越高，品位也越來越高，對文化娛樂的消費需求也日趨豐富多樣。執(zhí)法人員對酒店負責人提出了警告，并對組織非法演出的有關(guān)人員進行了現(xiàn)場詢問筆錄，待進一步處理。 在圣誕、新年期間，全市各文化娛樂場所異?；鸨?，但接踵而來的是價格暴漲，由于人氣旺盛，商家抓住這次賺錢的機會，各場所門票紛紛上揚，迪廳門票在平安夜竟爆出230元∕人的價格，為平時的8倍。在檢查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)場所能按要求布置會場組織演出，但也有少數(shù)場所存在非法演出、超員擁擠和其他安全隱患等問題。這與某種會議的主要講話或主題報告自是不同。這篇講話稿非常簡短，而且把健康的重要性說得非常透徹、深刻。作為全國人大副委員長的何魯麗，又曾是醫(yī)生，在人民大會堂的健康大課堂上講話，真是最適合不過了。這五點，就是寫作講話稿的五要素。這個健康大課堂是由中國保健協(xié)會、中國新時代集團等單位主辦的，主旨在于普及健康知識，讓大家身心健康奔小康。在春節(jié)來臨之前，我祝大家闔家團圓、健康幸福！并向為這個大課堂作出貢獻的各位專家教授表示衷心感謝！ 評析 這是一份講話稿，主題是“健康奔小康”。 今天舉辦的這個公益健康大課堂，體現(xiàn)了貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀。無論是人類自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)，還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有，都必須以自我健康為前提，沒有健康的身心，一切都無從談起，也無法實現(xiàn)。健康幫助我們實現(xiàn)全面發(fā)展，實現(xiàn)自我價值，享受幸福生活。 健康是個人的財富，也是家庭和社會的財富。疾病已成為貧困地區(qū)奔小康的障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國22％的成年人超重，％，％，慢性非傳染性疾病嚴重降低了人民的生存質(zhì)量。 我國尚屬發(fā)展中國家。這一發(fā)展，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的發(fā)展，是經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)性發(fā)展，同時也是人的全面發(fā)展。 我們已經(jīng)邁入的21世紀是一個大健康時代，是一個健康觀念更快更新、健康手段更加科學(xué)的健康世紀。為此，我們試作如下修改： ； “鑒于目前……節(jié)水等工作”，共10行，余13行多一點，其請示要件并沒有因此被減少或削弱。 請示是向上級機關(guān)發(fā)出的，所以在文頭制發(fā)機關(guān)的名稱后不能綴“文件”兩字。 設(shè)立新的組織機構(gòu)的請示，其要點是：設(shè)立新組織機構(gòu)的名稱、職能、隸屬關(guān)系、編制及經(jīng)費來源。任何單位要設(shè)立新的組織機構(gòu)，必須得到主管領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批準。北京西站地區(qū)管理委員會辦公室（章） 二零零零年二月二十四日 評析 這是一份關(guān)于設(shè)立新的組織機構(gòu)的請示。鑒于目前城市管理要求和西站地區(qū)的實際情況，按照京政發(fā)[1999]43號文件的規(guī)定，西站地區(qū)全部稅收作為市級收入，全部上繳市財政局，根據(jù)城管工作重心下移的精神，西站地區(qū)城管監(jiān)察大隊將負責城管監(jiān)察、清掃保潔、綠地維護養(yǎng)護、節(jié)水等工作，按市委、市政府規(guī)定的事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則，完成以上工作所需經(jīng)費應(yīng)由市財政局負擔，并劃撥西站管委辦財務(wù)處負責監(jiān)督使用。設(shè)立后的城管監(jiān)察大隊編制50名。由于原北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局撤銷，因此，原市環(huán)衛(wèi)局派駐西站地區(qū)的市容監(jiān)察二分隊也將隨之取消，導(dǎo)致地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、綠地養(yǎng)護、市容監(jiān)察、執(zhí)法檢查工作出現(xiàn)空白和盲區(qū)。四年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，西站地區(qū)管委辦與駐區(qū)8個職能部門和地區(qū)70所單位通過共同努力，克服邊施工、邊管理、邊運營及甩項工程帶來的困難，確保了鐵路的安全正常運營，規(guī)范了地區(qū)的治安、交通、市容、環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)濟秩序，為地區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)手善、爭一流工作目標奠定了較好的基礎(chǔ)。待政務(wù)完全公開了，文件有的在網(wǎng)上公示，有的政府文件供市民免費取閱（如上海市），這類轉(zhuǎn)發(fā)件就會大為減少。越近基層，收到的轉(zhuǎn)發(fā)件越多。 特此通知教育部高等教育自學(xué)考試辦公室 1998年9月24日 主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 文件 通知北京市高等教育自學(xué)考試辦公室1998年10月12日印發(fā) 共印60份 評析 這是一份轉(zhuǎn)發(fā)性通知。 ，評卷前應(yīng)對全體評卷教師及有關(guān)工作人員進行保密紀律教育，評卷期間的答卷保管、收發(fā)必須有嚴格的清點、檢查、登記手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)大面積雷同卷，在詳細記錄、迅速查處的同時，要及時報告我辦。 、考點的管理。 、運送、保管、分發(fā)和回收等工作必須嚴格按照《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定逐條予以落實?！”本┙逃荚囋海ㄕ拢? 1998年10月12日 關(guān)于加強考務(wù)管理，堅決制止失、泄密案件和大規(guī)模違紀舞弊事件發(fā)生的通知教考試辦[1998]49號各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會辦公室，天津市中專自學(xué)考試辦公室，解放軍自學(xué)考試辦公室： 1998年下半年高等教育自學(xué)考試在即，為了加強考務(wù)管理，嚴肅考試紀律，堅決制止失、泄密案件和大規(guī)模違紀、舞弊事件的發(fā)生，特提出如下要求： 、自治區(qū)、直轄市教育行政部門必須進一步加強對本地區(qū)自學(xué)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視考試機構(gòu)和考試工作人員隊伍的建設(shè)，各級自學(xué)考試機構(gòu)的工作人員必須認識到嚴格的考務(wù)管理是關(guān)系到自學(xué)考試興亡的一件大事。 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部高等教育自學(xué)考試辦公室《關(guān)于加強考務(wù)管理、堅決制止失、泄密案件和大規(guī)模違紀舞弊事件發(fā)生的通知》的通知各主考高校、區(qū)縣自考辦： 我市1998年下半年自學(xué)考試，報考17萬多人，達39萬多科次，規(guī)模之大、人數(shù)之多，為歷史最高記錄。在行政公文的標題文種前，唯一可以加的詞只有“緊急”，但也不許隨意。在公文的“緊急程度”中并沒有“緊急”這一檔，所以“緊急”二字不允許標在公文版頭上。在公文格式中有明確規(guī)定：“緊急公文應(yīng)當根據(jù)緊急程度分別標明‘特急’、‘急件’。該文發(fā)布以后，沒再見狠抓公文質(zhì)量的通知了，可知該分行的公文質(zhì)量大有提高。 附件：、對外擔保和銀行承兌匯票業(yè)務(wù)自查情況的報告（引用者略） 《對總行房貸部發(fā)放的個人住房貸款實行批量扣劃業(yè)務(wù)操作規(guī)程》的通知（引用者略）中國銀行北京市分行辦公室（章） 評析 這是一份有關(guān)公文質(zhì)量的緊急通知。 五、公文格式要符合規(guī)范要求，公文的標題要突出表現(xiàn)公文的主題，與正文互相呼應(yīng)；主送機關(guān)、印發(fā)傳達范圍，要在起草公文時考慮全面周到，以增強公文的針對性。公文撰寫能力是分行機關(guān)每名員工必須具備的工作技能。凡印發(fā)規(guī)章制度的公文，均應(yīng)由法規(guī)管理部會簽，然后由辦公室主任進行核稿，最后送行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 二、公文的撰制過程，必須履行嚴格的審批手續(xù)。 為進一步提高公文質(zhì)量，充分發(fā)揮公文效能，按照行領(lǐng)導(dǎo)的意見，現(xiàn)就有關(guān)問題再次提出如下明確要求，同時把這兩份問題較嚴重的公文做為附件印發(fā)給各部門，以為前車之鑒（為了照顧部門的面子，我們在繕印時適當?shù)刈隽思夹g(shù)性處理）。 公文具有法定性、規(guī)范性和權(quán)威性，公文撰制是一項非常嚴肅的工作，如何把公文寫得更精更好，是每個業(yè)務(wù)部門必須放在與業(yè)務(wù)工作同等重要位置思考的問題。 從目前一些職能部門撰寫的公文在質(zhì)量方面存在的諸多問題來看，關(guān)鍵在于一些部門對公文質(zhì)量尚未引起足夠的重視，對公文撰寫工作缺乏認真嚴肅的態(tài)度。其主送機關(guān)是某支行，該支行即是此文件的受理單位，而該文的正文部分卻對相關(guān)的幾個會簽部門提出了具體要求，要求會簽部門按照文件要求辦理有關(guān)事項。前者在公文內(nèi)容和語言表述方面存在較多問題，副行長在這份文稿上做了重要批示：“層次不清，用詞不當有多處，公文質(zhì)量太差。本文所附的兩份公文稿足可以說明這一狀況的嚴重程度。河南省紀委用強硬手段整治“雙節(jié)”腐敗病，可見其決心之大。 河南省紀委還公布了舉報電話，公眾凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有上述違規(guī)、違紀行為，可電話舉報。 此外，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好配偶子女和身邊的工作人員，而且要對本地區(qū)、本單位“雙節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起領(lǐng)導(dǎo)責任。嚴禁公車私用和公車旅游，不準接受下屬單位或地方、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動；嚴禁參與用公款支付的高消費娛樂活動，不準借操辦婚喪喜慶等事宜斂財，對違反規(guī)定的嚴肅查處。 相比之下，河南省紀委2004年12月下發(fā)的《關(guān)于進一步做好“兩項治理”工作，加強元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》就規(guī)定得比較好。撰寫公文，一定要有高度的政治責任心。第一，這是專指“兩節(jié)”期間，“兩節(jié)”期外就不受此規(guī)定約束，就可以“收送錢物”嗎？第二，“收送錢物”以多少為準？是不是只要“收送錢物”就“一律先行免職”？給領(lǐng)導(dǎo)干部的小孩送了100元的壓歲錢，免職嗎？到領(lǐng)導(dǎo)干部家拜年，走時把吸了兩根煙的一盒煙留在了桌上沒帶走，也免職嗎？第三，春節(jié)期間請領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女全家歐洲十國游，既沒有送錢，也沒有送物，算不