【正文】 ? 釋義：本條是關(guān)于建設(shè)單位違反建設(shè)項目職業(yè)病防治管理規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 （一）職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告、控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門備案； （二）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗收； （三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，除進(jìn)行前項規(guī)定的衛(wèi)生審核和竣工驗收外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計的衛(wèi)生審查。 104 ? 國家對職業(yè)病危害建設(shè)項目實行分類管理。 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項目的備案、審核、審查和竣工驗收： （一）由國務(wù)院投資主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案，總投資在 50億人民幣以上的建設(shè)項目； （二）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目； （三）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目。 ? 提示：技術(shù)審核專家要具有建設(shè)項目相關(guān)的專業(yè)背景；參加該項目預(yù)評價的人員不得作為控制效果評價報告技術(shù)審核專家。 ? 目的：真正的實施預(yù)防為主的方針 ? （ 1）公正性審查：評價單位、評價人員資質(zhì)審查以及評價單位與建設(shè)單位的關(guān)系的審查。 ? 檢查內(nèi)容（ 1）控制效果評價書；（ 2）評價單位的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書；（ 3）衛(wèi)生行政部門對控制效果評價報告書的審核意見和驗收意見。 99 ? 建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)危害控制效果的評價。 98 ? 可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)向原審核職業(yè)病危害預(yù)評價的衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查。 ? 評價報告是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門的審核。 ? 衛(wèi)生行政部門必要時可以指派人員參加審查會并監(jiān)督審查過程。 95 ? 《 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法 》第十條規(guī)定：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的濃度（強度）、潛在危害、接觸的危險性，接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險程度等進(jìn)行綜合分析后對建設(shè)項目的職業(yè)病危害進(jìn)行 96 ? 第七條規(guī)定：對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價報告實行專家審查制度。（ 2）職業(yè)危害一般的建設(shè)項目，（ 3）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目 93 ? 《 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法 》第十條規(guī)定：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場所可能存在職業(yè)病危害因素的濃度（強度）、潛在危害接觸的危險性、接觸人數(shù)、頻度、時間、職業(yè)危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險程度等進(jìn)行綜合分析后，對建設(shè)項目職業(yè)病危害進(jìn)行分類。 92 ? 二、建設(shè)項目分類概念 ? 職業(yè)病危害建設(shè)項目是指存在或產(chǎn)生 《 職業(yè)病危害因素分類目錄 》 所列職業(yè)病危害因素的項目。 ? 評價的結(jié)果和提供的資料應(yīng)當(dāng)客觀、真實、科學(xué)、準(zhǔn)確，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要對期出具的評價報告負(fù)責(zé)。 91 ? 釋義：本條款是關(guān)于職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價機構(gòu)的資質(zhì)及評價要求的規(guī)定。 ? 第十八條 國家對從事放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。 90 ? 第十七條 職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行。 ? 職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查合格后方可施工。 89 ? 釋義：本條款是關(guān)于職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目防護(hù)設(shè)計的審查和建設(shè)項目竣工驗收的規(guī)定。 ?當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。 88 ? 第十六條 建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。 ? 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對其建設(shè)項目職業(yè)病方面是否可行可行予以認(rèn)定。其含義有以下幾點： ? 職業(yè)危害預(yù)評價對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目的危害因素、危害程度、健康影響、防護(hù)措施等進(jìn)行預(yù)則性衛(wèi)生學(xué)評價。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目。下邊分別介紹法律依據(jù)、建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生審查 86 ? 一、法律依據(jù) ? 《 職業(yè)病防治法 》 第十五新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。是從源頭控制職業(yè)病發(fā)生的重要行政手段。 83 ? 第七十三條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告 ? 沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機關(guān)取消其相應(yīng)的資格 84 ? 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ?圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的； ? （二）不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的； ? （三）出具虛假證明文件的。 79 第七十一條：用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。 第六十八條：用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理，并處罰五萬以上三十萬元罰款，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉 78 （一）隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的； （二）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的； （七）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或孕期、撲如哺乳期女工職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或禁忌者作業(yè)的。 75 《 職業(yè)病防治法 》 第六十四條：用人單位違反本法規(guī)定，未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安臵；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 73 ? 第三十二條 對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。 ?部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。 71 ? 三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 ? 用人單位要為勞動者健康職業(yè)健康檔案，并妥善保管， ? 主要內(nèi)容：勞動者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果，和職業(yè)診療等個人健康資料 ? 勞動者有權(quán)查閱、復(fù)印其本人檔案，勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)如實，無償提供。 ? （要求監(jiān)督人員要熟知現(xiàn)場有害物質(zhì)的種類、強度或濃度、接觸方式、工種幾接觸人員數(shù)、生產(chǎn)過程幾運轉(zhuǎn)情況等） ? 健康檢查是否規(guī)范，依據(jù) 《 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 》 檢查體檢周期、和規(guī)定的檢查項目。第三十三條“ 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健