【正文】 干預(yù)水平用干預(yù)中采取某一特定防護(hù)行動(dòng)水平時(shí)預(yù)計(jì)可以防止的劑量來(lái)表示；行動(dòng)水平則用放射性核素在食品、水和農(nóng)作物等中的放射性濃度來(lái)表示，有時(shí)也可用預(yù)期劑量率或預(yù)期劑量來(lái)表示。 （二）應(yīng)急計(jì)劃 ? 注冊(cè)者和許可證持有者應(yīng)保證為迅速獲得并向有關(guān)應(yīng)急組織傳遞足夠的資料做出適當(dāng)安排，以便： ? —用于早期預(yù)測(cè)或評(píng)價(jià)； ? —用于快速、連續(xù)的跟蹤評(píng)價(jià)； ? —用于確定防護(hù)行動(dòng)的需求。 （二）應(yīng)急計(jì)劃 ? 主體的保證 ? — 依可能的需要制定計(jì)劃；履行相應(yīng)批準(zhǔn)程序； ? — 干預(yù)組織的參與； ? — 考慮事故分析結(jié)果及同類源已有經(jīng)驗(yàn)； ? — 定期復(fù)審和修訂； ? — 人員培訓(xùn)，應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)； ? — 向公眾提供早期信息。 （一）責(zé)任 ? 用有單位以及干預(yù)組織和審管部門，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求承擔(dān)對(duì)應(yīng)急照射情況下干預(yù)的準(zhǔn)備、實(shí)施和管理方面的責(zé)任。 十、應(yīng)急照射情況的干預(yù) ? 應(yīng)急： 需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)以避免事故發(fā)生或減輕事故后果的狀態(tài)，有時(shí)也稱為緊急狀態(tài)；也泛指上述行動(dòng)。 （二）安全評(píng)價(jià) ? 評(píng)價(jià)的一般內(nèi)容： ? 對(duì)源，包括：對(duì)申請(qǐng)者向?qū)徆懿块T提交的支持其申請(qǐng)所需要的有關(guān)資料的審查 (詳見 )，并得出可信程度的結(jié)論 ? 對(duì)運(yùn)行操作，根據(jù)不同階段的運(yùn)行操作（例如選址、設(shè)計(jì)、制造、建造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維修和退役等）對(duì)源的安全防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到識(shí)別正常照射與潛在照射、預(yù)計(jì)正常照射的大小、潛在照射發(fā)生的可能性與大小、防護(hù)措施的質(zhì)量與完善程度 (詳見 ) ? 此外也提出，對(duì)于結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)及部件設(shè)計(jì)一致的同類型源，如已做過評(píng)價(jià) , 則經(jīng)審管部門認(rèn)可，則可只對(duì)源在當(dāng)?shù)氐脑O(shè)置、使用及運(yùn)行操作條件進(jìn)行一般的安全評(píng)價(jià) （二）安全評(píng)價(jià) ? 全面嚴(yán)格審查 ? 提出了 6個(gè)方面 ——源的運(yùn)行操作限值和操作條件 ——潛在照射產(chǎn)生的可能性及其性質(zhì)和大小 ——可能導(dǎo)致潛在照射的途徑和后果 ——環(huán)境變化對(duì)安全的影響及后果 ——運(yùn)行操作錯(cuò)誤途徑 ——所提出的任何設(shè)計(jì)或操作修改對(duì)防護(hù)與安全的意義 （二）安全評(píng)價(jià) ? 輻射危害風(fēng)險(xiǎn)度很大的評(píng)價(jià)，應(yīng)考慮 4個(gè)方面 ——導(dǎo)致放射性物質(zhì)突然大量釋放和輻射束意外照射的因素 ——導(dǎo)致放射性物質(zhì)連續(xù)小量釋放和輻射束意外照射的因素 ——為防止、識(shí)別與控制這類釋放或意外照射可以采取的措施 ——限制潛在照射所用安全裝置的獨(dú)立性、冗余性和多樣性（縱深防御）的適宜程度 （二）安全評(píng)價(jià) ? 評(píng)價(jià)文件的形成 ? 如有必要，應(yīng)由注冊(cè)者或許可證持有者依據(jù)有關(guān)質(zhì)量保證大綱組織對(duì)安全評(píng)價(jià)文件進(jìn)行獨(dú)立的審核 ? 此后，才能將安全評(píng)價(jià)文件提交審管部門進(jìn)行審評(píng) ? 再評(píng)價(jià) ——設(shè)施 /運(yùn)行操作程序或維修程序作重大修改 ——運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)表明現(xiàn)有的安全評(píng)價(jià)不當(dāng)或無(wú)效 ——源的活度發(fā)生顯著改變， ——有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變更 （三）對(duì)設(shè)計(jì)的要求 ? 源的一般要求 ? 源的設(shè)計(jì)與建造應(yīng)保證源 —符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防護(hù)與安全要求 —滿足技術(shù)規(guī)格書 —滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) —便于將來(lái)退役 ? 另外，對(duì)簡(jiǎn)單源應(yīng)備有安裝、使用和安全注意事項(xiàng)的資料；對(duì)復(fù)雜源應(yīng)備有詳細(xì)設(shè)計(jì)資料 ? 所有資料均應(yīng)易于使用者正確理解和執(zhí)行 （三）對(duì)設(shè)計(jì)的要求 ? 操作場(chǎng)所選址 ? 為可能造成放射性物質(zhì)大量釋放的源選擇場(chǎng)址時(shí)， —考慮該源與場(chǎng)址特征可能影響與后果及實(shí)施場(chǎng)外干預(yù)（包括實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃和防護(hù)行動(dòng)）的可行性 ? 在確定小型源 (裝置和設(shè)施，例如醫(yī)院和制造廠 )位置時(shí) —考慮可能影響源的安全和保安的因素；影響職業(yè)照射和公眾照射的因素，包括諸如通風(fēng)、屏蔽、距人員活動(dòng)區(qū)的距離等；及工程設(shè)計(jì)的可行性 （三）對(duì)設(shè)計(jì)的要求 ? 事故預(yù)防和后果緩解 ? 為預(yù)防事故發(fā)生和緩解后果，其設(shè)計(jì)應(yīng)該達(dá)到五個(gè)方面的要求： —源的各系統(tǒng)、部件和設(shè)備的設(shè)計(jì)與建（制）造，能有效預(yù)防與該源相關(guān)的各種可事故、偶發(fā)事件或異常事件，將受照射劑量限制到可合理達(dá)到的盡量 低水平 —應(yīng)依據(jù) 縱深防御原則 設(shè)置與源的潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多重防護(hù)與安全措施 , 并具有適當(dāng)?shù)娜哂嘈?、多樣性和?dú)立性，將事故的發(fā)生降到足夠低，并有效地緩解它們的后果 （三）對(duì)設(shè)計(jì)的要求 — 要設(shè)計(jì)能夠識(shí)別影響防護(hù)或安全的非正常運(yùn)行條件的系統(tǒng)和設(shè)備，并且它們應(yīng)有足夠快的響應(yīng)，以便能及時(shí)采取糾正行動(dòng) — 不管哪種源，均應(yīng)設(shè)置自動(dòng)安全系統(tǒng)，當(dāng)運(yùn)行狀態(tài)超出限制條件時(shí)能自動(dòng)將源關(guān)閉或減少輻射輸出量 — 設(shè)計(jì)還應(yīng)做到下面 4點(diǎn)： a）對(duì)安全系統(tǒng)、部件和設(shè)備能進(jìn)行定期檢查和檢驗(yàn)，并提供相應(yīng)方法 b）提供適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄?，確保進(jìn)行維修、檢查和檢驗(yàn)時(shí)不受到過量照射 c）為運(yùn)行操作和維修方面的培訓(xùn)提供設(shè)備和手段 d）為實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃或程序提供手段 （三）對(duì)設(shè)計(jì)的要求 ? 設(shè)計(jì)的改進(jìn) ? 對(duì)于已進(jìn)行的實(shí)踐和使用的源，只有在認(rèn)為有必要對(duì)防護(hù)與安全措施進(jìn)行改進(jìn)，且對(duì)改進(jìn)作了適當(dāng)?shù)陌踩u(píng)價(jià)之后，特別是應(yīng)在評(píng)價(jià)或排除了這種改進(jìn)可能引起的負(fù)面影響之后，方可實(shí)施這種改進(jìn) （四）對(duì)運(yùn)行操作的要求 ? 一般要求 ? 在二個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了用有單位應(yīng)該： — 在管理方面 ， a）要求明確的職責(zé)關(guān)系和建立健全管理組織； b）制定書面運(yùn)行程序，并進(jìn)行定期或不定期的復(fù)查和更新； c）定期審查防護(hù)與安全措施的總體有效性 — 在人員方面 ， a）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，配備足夠并合格的運(yùn)行操作和管理人員， b）負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和考核 （四）對(duì)運(yùn)行操作的要求 ? 源的盤查 ? 源的盤查是防止源丟失被盜的重要措施： ? 一是建立健全制度， ? 二是盤查具體做法： 要建立和保持嚴(yán)格盤查制度；要隨時(shí)掌握源數(shù)量、存放、分布和轉(zhuǎn)移情況；要嚴(yán)防源被遺忘 ,失控 ,丟失 ,失蹤或被盜；對(duì)于閑置和退役源 ,更要堅(jiān)持嚴(yán)格盤查 （四）對(duì)運(yùn)行操作的要求 ? 異常事件和事故的調(diào)查與跟蹤 ? 一是 注冊(cè)者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求和審管部門的有關(guān)規(guī)定，制定對(duì)異常事件和事故進(jìn)行調(diào)查、跟蹤和報(bào)告的程序 二是 調(diào)查和跟蹤的 5種情景 a）有關(guān)量超過了調(diào)查水平，或運(yùn)行操作參數(shù)超出了范圍 b）發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、失誤、差錯(cuò)或其它異常事件 c）發(fā)生了事故 d）源破損或泄漏 e）源丟失或被盜 （四）對(duì)運(yùn)行操作的要求 ? 三是 事故調(diào)查書面報(bào)告的 3點(diǎn)內(nèi)容： a）事故過程與原因 b）輻射劑量和污染及其他后果 c）防止類似事件或事故再次發(fā)生的措施和建議 ? 四是 用有單位應(yīng)按規(guī)定將事故正式調(diào)查報(bào)告盡 快報(bào) 送審管部門，并送交其他有關(guān)各方。 （一）責(zé)任 ? 應(yīng)通過與 源的供方或設(shè)計(jì)者 、建（制）造者以合同等法律上有效的方式的合作，保證其實(shí)踐中的源： a）是經(jīng)良好設(shè)計(jì)和建（制）造的 b）符合有關(guān)防護(hù)與安全要求及相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) c）經(jīng)過檢查，確認(rèn)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)格書要求 ? 對(duì)其所負(fù)責(zé)源的運(yùn)行操作的安全 負(fù)全部責(zé)任 。 九、潛在照射的控制 —源的安全 ? 潛在照射：有一定把握預(yù)期不會(huì)受到、但可能會(huì)因源的事故或某一具有某種偶然性質(zhì)的事件或事件序列（包括設(shè)備故障和誤操作）所引起的照射 ? 安全評(píng)價(jià)：對(duì)源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中涉及人員防護(hù)與源安全的各個(gè)方面所進(jìn)行的一種分析評(píng)價(jià)，包括對(duì)源的設(shè)計(jì)和運(yùn)行中所建立的各種防護(hù)與安全措施或條件的分析，以及對(duì)正常條件下和事故情況下所伴有的各種危險(xiǎn)的分析 （一）責(zé)任 ?用人單位 對(duì)其所負(fù)責(zé)源的潛在照射的控制（即源的安全）負(fù)責(zé)，除實(shí)施 CBSS中第 5章規(guī)定的主要要求外，還要實(shí)施本章所規(guī)定的詳細(xì)要求。 最優(yōu)化時(shí)需考慮的因素包括： a) 所使用的 放射性核素 及其輻射類型 、 輻射能量 、 活度和半衰期； b) 所使用的放射性核素的化學(xué)和物理形態(tài)及其正常和異常情況下對(duì)防護(hù)與安全的影響； c) 消費(fèi)品中放射性物質(zhì)的包容和屏蔽 ， 以及在正常和異常情況下接觸這些放射性物質(zhì)的可能性； d) 對(duì)售后服務(wù)的需求及提供服務(wù)的方式； e) 同類消費(fèi)品的有關(guān)經(jīng)驗(yàn) 。 ） （四）含放射性物質(zhì)消費(fèi)品的管理 管理要求： 含放射性物質(zhì)消費(fèi)品，除了其所致照射是可排除的，或者消費(fèi)品本身滿足豁免要求并已為審管部門所豁免，否則必須經(jīng)審管部門批準(zhǔn)銷售后方可向公眾出售。 （四）含放射性物質(zhì)消費(fèi)品的管理 （含放射性產(chǎn)品） 有關(guān)概念： 含放射性物質(zhì)消費(fèi)品 因功能或制造工藝需要將少量放射性物質(zhì)加入其中或以密封放射源形式裝配在內(nèi)或因所采用的原材料與生產(chǎn)工藝而具有一定放射性活度的消費(fèi)品 ， 如煙霧報(bào)警器 、熒光度盤或離子發(fā)生管等 。 （二）控制 （ 4） 在源的運(yùn)行期間 ， 應(yīng)做好排放監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄 ,并按規(guī)定向?qū)徆懿块T報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果 （ 5） 根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累和照射途徑與關(guān)鍵人群組構(gòu)成的變化 ， 對(duì)其排放控制措施進(jìn)行審查和調(diào)整 ， 書面征得審管部門同意后實(shí)施 （三）監(jiān)測(cè) ? 1．原則要求： ? （ 1）有關(guān)外照射源所致公眾照射得以評(píng)價(jià)并證明符合本標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求； ? （ 2）有關(guān)放射性物質(zhì)向環(huán)境的排放得以監(jiān)測(cè)并可估算關(guān)鍵人群組的受照劑量 ,證明符合本標(biāo)準(zhǔn)和審管部門的各項(xiàng)要求。 （二）控制 （ 2） 只有經(jīng)審管部門確認(rèn)為滿足下列條件的低放廢液 ， 方可直接排入流量大于 10倍排放流量的普通下水道 ， 并應(yīng)對(duì)每次排放作好記錄： a) 每月排放的總活度不超過 10 ALImin（ ALImin是相應(yīng)于職業(yè)照射的食入和吸入 ALI值中的較小者 ） ； b) 每次排放的活度不超過 1 ALImin， 且每次排放后用不少于 3倍排放量的水進(jìn)行沖洗 。 （二）控制 4． 放射性廢物管理 （ 1） 在現(xiàn)實(shí)可行的條件下 ， 保證所產(chǎn)生的放射性廢物的活度與體積盡可能地小； （ 2） 按照本標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家其它有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求 ， 對(duì)放射性廢物實(shí)施良好的管理 。 （二）控制 2．非開放場(chǎng)所中放射性污染的控制 （ 1） 對(duì)其所負(fù)責(zé)的源采取最優(yōu)化的防護(hù)措施 , 限制公眾在其可到達(dá)區(qū)域內(nèi)受到 污染所致 照射； （ 2） 對(duì)于公眾可到達(dá)的區(qū)域內(nèi)可能引起污染擴(kuò)散的源 ， 應(yīng)為其建造和運(yùn)行制訂專門的包容措施 。 （一）責(zé)任 3．對(duì)其放射性物質(zhì)排放所采取的控制措施，應(yīng)根據(jù)下述考慮實(shí)行最優(yōu)化，并遵循審管部門制定的劑量約束： （ 1） 其他源或?qū)嵺`的劑量貢獻(xiàn)； （ 2） 可能影響公眾照射的任何條件的可能變化； （ 3） 同類源或?qū)嵺`的運(yùn)行操作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)； （ 4） 照射評(píng)價(jià)中的各種不確定性 ， 特別是當(dāng)關(guān)鍵人群組與源在空間或時(shí)間上相距較遠(yuǎn)的情況下照射評(píng)價(jià)的不確定性 。 ? 對(duì)涉及天然源的實(shí)踐所致公眾照射以及對(duì)建筑物內(nèi)氡所致持續(xù)照射的干預(yù)。 ? 患者正在接受醫(yī)學(xué)診斷或治療期間，其 探視人員 在此期間所受的劑量不超過 5mSv；對(duì)于食入放射性物質(zhì)的患者，如果探視人員是兒童時(shí)，則不超過 1mSv。 ” 關(guān)鍵人群組 （ ）： 對(duì)于某一給定的輻射源和給定的照射途徑，受照相當(dāng)均勻、并能代表因該給定輻射源和該給定照射途徑所受有效劑量或當(dāng)量劑量最高的個(gè)人的一組公眾成員。 ? ——《 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 》 第八條 ? （ 2022 年 12月 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 449號(hào)） ? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射診療工作，應(yīng)當(dāng)具備與其開展的放射診療工作相適應(yīng)的條件，經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可（以下簡(jiǎn)稱放射診療許可）。 附錄 F：離輻射標(biāo)志和警告標(biāo)志 電離輻射標(biāo)志 電離輻射警告標(biāo)志 七、醫(yī)療照射的控制 ? 醫(yī)療照射是不斷增加的最大人工電離輻射照射來(lái)源 ? 加強(qiáng)醫(yī)療照射防護(hù)是放射防護(hù)領(lǐng)域新進(jìn)展的重要特點(diǎn) 加強(qiáng)醫(yī)療照射防護(hù)是適應(yīng)我國(guó)醫(yī)用輻射不斷發(fā)展的迫切需要 ? 醫(yī)療照射防護(hù)的特殊性 ? 我國(guó)原有放射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)很少涉及醫(yī)療照射防護(hù) ? 我國(guó)放射防護(hù)新基本標(biāo)準(zhǔn)前所未有地重視醫(yī)療照射防護(hù) （一）明確保證患者防護(hù)與安全的責(zé)任 ? 施行醫(yī)療照射必須強(qiáng)制實(shí)行許可制度： 與現(xiàn)行法規(guī)有關(guān)規(guī)定一致 ? 國(guó)家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。 ? （ 3）職業(yè)照射記錄的保存期限為：在工作人員年