[法律資料]第七章建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度(參考版)
2025-01-24 13:29本頁面
【正文】 按照投標(biāo)價格評標(biāo)不符合招標(biāo)文件的要求 ， 屬于違法行為 。 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第四十條 ） 規(guī)定 ， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ， 對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較 。 本案技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家比例為4/7， 低于規(guī)定的比例要求 。 本案由 E公司總經(jīng)理 、 D公司副總經(jīng)理擔(dān)任評標(biāo)委員會成員是不妥的 。 本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持 ， 是不妥之處之二 。 本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是 10月 18日下午 4時 ，但遲至 10月 21日下午才開標(biāo) ， 是不妥之處之一 。 本案 C企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時間遲于投標(biāo)截止時間 ， 因此 ， 該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收 。 ? 無效 。 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 （ 第十一條 ）規(guī)定 ， 省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府確定的地方重點項目中 不適宜公開招標(biāo)的項目 ， 要經(jīng)過省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府批準(zhǔn) ， 方可進(jìn)行 邀請招標(biāo) 。 ? 合同簽證的日期是否違法 ？ 說明理由 。 ? 請指出評標(biāo)委員會成員組成的不妥之處 ， 說明理由 。 ? C企業(yè)投標(biāo)文件是否有效 ？ 說明理由 。 ? 依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 回答下面問題 。 招標(biāo)人考慮到 B企業(yè)投標(biāo)報價高于 A企業(yè) ， 要求評標(biāo)委員會按照投標(biāo)價格標(biāo)準(zhǔn)將 A企業(yè)排名第一 、 B企業(yè)排名第二 。 評標(biāo)委員會于 10月 28日提出了書面評標(biāo)報告 。10月 21日下午 由當(dāng)?shù)?招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 主持進(jìn)行了公開開標(biāo) 。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn) 。 該五家企業(yè)均按接受了邀請 ， 并于規(guī)定時間 9月 20日~22日購買了招標(biāo)文件 。 【 背景資料 】 ? 某省重點工程項目計劃于 2022年 12月 28日開工 ， 由于工程復(fù)雜 ， 技術(shù)難度高 ， 一般施工隊伍難以勝任 ， 業(yè)主 自行決定采取邀請招標(biāo)方式 。 上述案例中，建筑公司與孫某所爭議的 “ 攬活提成 ” 具有明顯的違法性，不受法律保護(hù) 。該款具有工程介紹費的性質(zhì)。特別在當(dāng)前建筑市場僧多粥少、找米下鍋的情形下，公司應(yīng)多一些像孫某這樣的中介入，這對增強(qiáng)建筑企業(yè)活力，減少企業(yè)虧損，有一定的積極意義。 有人認(rèn)為該“攬活提成”款，具有勞務(wù)報酬的性質(zhì)，是公司對孫某為公司承攬工程的回報，系雙方當(dāng)事人的真實意思表示。后該公司以孫某騙取攬活提成為由訴至法院，要求孫某返還現(xiàn)金 2萬元。 ?建設(shè)部 —— 全國 ?各省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)行政主管部門 —— 本行政區(qū)域內(nèi) 招投標(biāo)管理工作內(nèi)容 ?審查 招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件與標(biāo)底 ?監(jiān)督 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽約活動 ?調(diào)解 招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛 ?否決 違反規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果 ?處罰 違章行為 案例 3：是勞動報酬，還是非法所得 孫某系某建筑公司的職工，多次為公司承攬建筑工程。 提交招標(biāo)投標(biāo)報告 強(qiáng)制招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)報告。 招投標(biāo)過程就是訂立合同的過程 :要約 承諾 。 (2)直接確定中標(biāo)人 。 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)結(jié)束后 ， 評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告 ， 并就中標(biāo)人提出意見 ， 根據(jù)不同情況 ， 可有三種不同意見 。 ?要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出的澄清或者說明。 評標(biāo)委員會 (1) 評標(biāo)委員會的組成 招標(biāo)人代表 技術(shù)專家 經(jīng)濟(jì)專家 5人以上單數(shù) 占總?cè)藬?shù) 2/3以上 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 （國家七部委第 12 號令） 評標(biāo)程序 ?初步評審 包括投標(biāo)人投標(biāo)
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