企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)踐與思考(參考版)
2025-01-21 08:13本頁(yè)面
【正文】 5 謝謝！ 。 政府監(jiān)管部門在推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，也需要采取綜合的手段。 2 工作體會(huì)和建議 教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 實(shí)踐證明，無論政府監(jiān)管人員，還是企業(yè)管理和從業(yè)人員，準(zhǔn)確理解 《 標(biāo)準(zhǔn) 》 內(nèi)容的實(shí)質(zhì)含義，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，對(duì)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義，而要達(dá)到目的，必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。 政府推動(dòng)此項(xiàng)工作，也需要政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于冶金、有色、機(jī)械等無行政許可的行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。 3 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。 2 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。 6 主要特點(diǎn) 先進(jìn)管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合 隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合 持續(xù)改進(jìn)與分級(jí)考評(píng)相結(jié)合 與職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)系 共性 ： 都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式 PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán) 要素化管理 第三方審核 頒發(fā)證書 與職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)系 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 職業(yè)安全健康管理體系 以隱患排查治理、預(yù)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ) 以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ) 強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理，更注重硬件建設(shè) 強(qiáng)調(diào)流程管理，偏重軟件建設(shè) 企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審和政府公告 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)咨詢和第三方審核 量化分級(jí) 無量化分級(jí) 強(qiáng)制性 自愿 區(qū)別： 主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。 5 主要特點(diǎn) 強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警 《 基本規(guī)范 》 要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用 定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù) ，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 4 主要特點(diǎn) 管理量化性 《 基本規(guī)范 》 吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化 分級(jí)管理 的思想，有配套的評(píng)分細(xì)則，在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)對(duì)比衡量，得到 量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分為三級(jí)， 能夠較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則 》 和各行業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分辦法），使得企業(yè)更易于對(duì)標(biāo)實(shí)施。 2 主要特點(diǎn) 可操作性 《 基本規(guī)范 》 結(jié)合我國(guó)已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。 1 持續(xù)改進(jìn) 目標(biāo) ?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) ?安全生產(chǎn)投入 ?法律法 規(guī)和安全管理制度 ?教育培訓(xùn) ?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ?作業(yè)安全 ?隱患排查和治理 ?重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 ?職業(yè)健康 ?應(yīng)急救援 ?事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 主要特點(diǎn) 系統(tǒng)全面性 《 基本規(guī)范 》 的內(nèi)容涉及到了 安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等 十三個(gè)方面 提出了比較全面的要求，具有全面性。 （事故調(diào)查組，事故原因、事故責(zé)任、整改措施、處理意見、調(diào)查報(bào)告） 績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn) 13 績(jī)效評(píng)定； （每年至少一次、主要負(fù)責(zé)人主持、重新評(píng)定） 持續(xù)改進(jìn)。（ 總局令 (第 27號(hào) )作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法， 2022年 11月 1日實(shí)施 ） 應(yīng)急救援 11 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍； （專職、兼職、協(xié)議） 應(yīng)急預(yù)案； （制定、備案、定期評(píng)審、完善） 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資； （配備、維護(hù)） 應(yīng)急演練； （效果評(píng)估、完善預(yù)案） 事故救援。 （制度、措施） 主要內(nèi)容 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 9 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 （ GB 18218— 2022）
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