【正文】 要以加強(qiáng)和健全民主集中。1領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)途徑要以加強(qiáng)理論武裝、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，形成共同的價(jià)值理念和愿景目標(biāo)。這樣的案例不勝枚舉。 什么樣的考評(píng)機(jī)制符合科學(xué)發(fā)展觀要求 　　什么樣的考評(píng)機(jī)制符合科學(xué)發(fā)展觀要求，關(guān)鍵要看，是否真正建立了有機(jī)聯(lián)系、有效運(yùn)用的配套機(jī)制，是否真正建立了能夠確保忠實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、具備領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者選拔上來(lái)，培養(yǎng)出來(lái)、使用起來(lái)的長(zhǎng)效機(jī)制，是否真正建立了讓黨不滿意，人民不擁護(hù)，不能推動(dòng)科學(xué)發(fā)展無(wú)所作為的領(lǐng)導(dǎo)者及時(shí)出局的淘汰機(jī)制，最終確保領(lǐng)導(dǎo)權(quán)永遠(yuǎn)掌握在黨和人民信賴、具有核心能力的領(lǐng)導(dǎo)者手中。 ⑤建立多層次、多學(xué)科的智囊網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮專(zhuān)家和研究咨詢機(jī)構(gòu)的作用。 ④完善決策的議事規(guī)則和程序，防止決策的隨意性。嚴(yán)格遵守“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的意識(shí)和決策制度?！瓣?yáng)光是最好的防腐劑”。 “一政之舉，一令之施，合乎其德智力者存，違乎其德智力者廢”。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。⑤可行性原則。③信息性原則：即信息的準(zhǔn)確是科學(xué)決策的重要原則。 要堅(jiān)持五個(gè)原則： ①客觀性原則：即堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事?？梢哉f(shuō)，決策是每一位領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)、決策失誤就是“最大的腐敗”，就是領(lǐng)導(dǎo)手中所掌握的公共資源的巨大浪費(fèi)。毛澤東同志說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部就是兩件事：出主意、用干部”?！　〉诙?、為了保證在有效的期限內(nèi)達(dá)成政策目標(biāo)可以在手段上、策略上進(jìn)行的靈活變通 請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化領(lǐng)導(dǎo)決策是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要任務(wù)。因此，要求政策執(zhí)行者在把握政策精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，因地制宜，結(jié)合具體的執(zhí)行環(huán)境，采取靈活的策略，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策、這里說(shuō)的靈活性與創(chuàng)造性，指的是為了保證在有效的期限內(nèi)達(dá)成政策目標(biāo)而在手段上、策略上進(jìn)行的靈活變通，政策目標(biāo)本身是不允許“靈活”的?！　?．創(chuàng)新與靈活性原則。（3）要按政策執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)地執(zhí)行政策。（1）執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員在理解政策基本精神上要準(zhǔn)確，不要隨意解釋或一知半解，甚至為了本地本部門(mén)的利益蓄意曲解政策的本意?！　?2．忠實(shí)性原則。政策執(zhí)行是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及很多因素；具有時(shí)間上的階段性、連續(xù)性和空間上的協(xié)調(diào)性，因此要求執(zhí)行者必須統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。利用現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化。完善制度，創(chuàng)新體制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)程序的科學(xué)化。轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)改革要深化。為什么要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力？ ①只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，才能推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程； ②只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，才能不斷推進(jìn)黨的事業(yè)的發(fā)展； ③只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，才能把人民群眾的具體利益落到實(shí)處； ④只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，才能有效改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)； ⑤只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。第七，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第五，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。第三，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第一，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。怎樣深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的主題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義？【答案要點(diǎn)】建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨全部理論和全部實(shí)踐的主題。“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，緊密結(jié)合新的實(shí)踐，提出了關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思想，關(guān)于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的思想，關(guān)于按勞分配為主體、多種分配方式并存的可憐相，關(guān)于實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)的思想，關(guān)于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，關(guān)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的思想，關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的思想，關(guān)于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的思想，等等?！　∪?、增強(qiáng)公共安全服務(wù)意識(shí)，把百姓平安作為肩頭大責(zé)。增強(qiáng)民生意識(shí) 建設(shè)服務(wù)型政府一、增強(qiáng)基本民生服務(wù)意識(shí)，把百姓生計(jì)作為利民大計(jì)。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。因此，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，不能否定改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性；相反，也不能借口改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)動(dòng)搖黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提，沒(méi)有堅(jiān)持就無(wú)所謂改善。圍繞這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前的緊迫任務(wù)是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政、提高效率。2 中國(guó)行政體制改革的目標(biāo)是什么？答：中國(guó)行政體制改革是行政改革的重要內(nèi)容。以人為本之所以是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀在對(duì)這些基本問(wèn)題的回答上始終貫穿了以人為本的原則和理念。以人為本全面回答了科學(xué)發(fā)展觀的一系列基本問(wèn)題。 1為什么說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展？ 答：一是堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是新中國(guó)成立以來(lái)特別是新時(shí)期以來(lái)我國(guó)的一條基本經(jīng)驗(yàn)；二是發(fā)展對(duì)于我國(guó)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義；三是科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。 1怎樣理解中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵？ 答：就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。1為什么說(shuō)社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性？ 答：今天，我們更加深切地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度的建立和完善，中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本性質(zhì)和宗旨，決定了我國(guó)社會(huì)的基本矛盾是非對(duì)抗的，決定了我國(guó)最廣大人民的利益在根本上是一致的，決定了我們黨有責(zé)任、有信心、有能力主要通過(guò)和平的、漸進(jìn)的方法，通過(guò)有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序的改革，解決各種社會(huì)矛盾，決定了社會(huì)和諧是我國(guó)社會(huì)矛盾存在和解決過(guò)程的基本形態(tài)，也就是說(shuō)，我國(guó)社會(huì)在本質(zhì)上是和諧的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)，本身就是凝聚人心、強(qiáng)基固本、促進(jìn)和諧的巨大力量。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、 人民幸福的重要保證。1為什么說(shuō)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求？ 答：科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是關(guān)于發(fā)展的科學(xué)理論，必須依靠求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)貫徹落實(shí)；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題解決不好，科學(xué)發(fā)展觀就很難貫徹落實(shí)；全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高 黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的保障；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，以深入、扎實(shí)、細(xì)致的工作把黨和國(guó)家的偉大事業(yè)推向前進(jìn)；要密切聯(lián)系群眾，克服形式主義、官僚主義；要堅(jiān)持調(diào)查研究，克服主觀主義；要狠 抓工作落實(shí)，反對(duì)工作飄??；要著眼全局，反對(duì)工作片面性。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心是什么？ 答：就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。而改革的目的就是發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民生活水平，增強(qiáng)綜合國(guó)力，改革的實(shí)踐證明它達(dá)到了這一目的，就證明了它的真理性，反之，就是錯(cuò)誤的。一般來(lái)說(shuō)，達(dá)到了預(yù)期目的，就證了認(rèn)識(shí)或理論的真理性。答：(1)把“三個(gè)有利于”作為檢驗(yàn)改革得失成敗的推一標(biāo)準(zhǔn)，是“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的推一標(biāo)準(zhǔn)”的具體體現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)運(yùn)用。它的最終目標(biāo)是要消滅剝削階級(jí)，消滅階級(jí)和階級(jí)差別，實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義社會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)力量、基本職能和歷史任務(wù)幾個(gè)方面體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的特征。1 為什么說(shuō)我國(guó)的人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。高技術(shù)從總體上對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事以及整個(gè)社會(huì)進(jìn)步都具有重大影響，具有很強(qiáng)的滲透力和擴(kuò)散性，具有很高的態(tài)勢(shì)和巨大的潛力。(6)行政決策具有穩(wěn)定性。(4)行政決策具有全局性。(2)行政決策的目標(biāo)具有公益性。1 行政決策的涵義與特點(diǎn)?答：行政決策是整個(gè)行政管理的核心組成部分，是行政機(jī)關(guān)及行政人員在履行國(guó)家行政管理職能過(guò)程中，根據(jù)掌握的行政信息，依法確定行政目標(biāo)、擇定行動(dòng)方案并付諸實(shí)行的過(guò)程。量變與質(zhì)變不僅相互對(duì)立，而且又是相互轉(zhuǎn)化的。量變是質(zhì)變的前提和基礎(chǔ)，質(zhì)變則是量變的趨勢(shì)和結(jié)果。任何事物的變化先是從量開(kāi)始，當(dāng)量變發(fā)展到一定程度，打破原有事物的度，質(zhì)變才會(huì)發(fā)生。1 量變和質(zhì)變的關(guān)系是什么?答：量變是事物存在和發(fā)展的數(shù)量上的增減。始終代表著最廣大人民的利益，就是共產(chǎn)黨先進(jìn)。我們黨始終走在時(shí)代的前列，始終堅(jiān)持馬克思列寧主義指導(dǎo)下的文化建設(shè)。我們黨從誕生之日起，就是我國(guó)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步、推動(dòng)生產(chǎn)方式變革、推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的決定性力量。2 改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。答：（1）改革是社會(huì)主義發(fā)展的直接動(dòng)力。1 為什么說(shuō)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是辯證法最根本的規(guī)律？答：對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律之所以是辯證法最根本的規(guī)律，是因?yàn)椋海?）它揭示了事物普遍聯(lián)系的根本內(nèi)容，即一切聯(lián)都是對(duì)立統(tǒng)一的；（2）它揭示了事物發(fā)展變化的內(nèi)在根據(jù)與動(dòng)力；（3）它提供了理解辯證法其他規(guī)律和范疇的“鑰匙”；（4）是否承認(rèn)事物的矛盾性是辯證法和形而上學(xué)兩種發(fā)展觀的根本分歧。如果只講理論而不付諸實(shí)踐，或者